УИД 59RS0030-01-2022-001718-27
Дело № 2а-128/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оса 10 января 2023 года
Осинский районный суд Пермского края в составе: судьи Павловой Н.Н., при секретаре судебного заседания Князевой К.А.,
с участием помощника прокурора Осинского района Кобелевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое прокурора Осинского района Пермского края, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети на интернет сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Осинского района Пермского края, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Кучукбаев Р.С. обратился в суд с административным иском к заинтересованному лицу Управлению Роскомнадзора по Пермскому краю о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети на интернет-страницах сайтов по электронным адресам:
<адрес>
<адрес>
<адрес>/
запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
В обоснование требований указывает, что прокуратурой Осинского района Пермского края проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях выявления фактов размещения информации, распространение которой на территории РФ запрещено. При проведении мониторинга установлено, что на указанных интернет-страницах сайта содержится информация об описании и использовании капканов, определении на местности места их расположения. В данной информации также указано, что капкан предусмотрен для ловли соболя, бобра, куницы и др. Данная информация не соответствует требованиям Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального Закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», Правилам охоты, утвержденным Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477. Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанным выше электронным адресам изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит нормам действующего законодательства.
Представитель административного истца помощник прокурора Осинского района Кобелева Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просил удовлетворить заявленные требования прокурора и рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.37-39).
Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Интернет представляет собой особую информационную среду, поведение в которой не регламентируется специальными правилами, действующими в различных сферах правоотношений, что в ответ допускает функцию контроля за распространением информации в "Интернете" с целью защиты конституционных начал.
В силу ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федерального закона № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Одним из оснований для включения в реестр вышеуказанных сведений являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ).Судом установлено, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокуратурой Осинского района Пермского края установлено, что на интернет-страницах сайтов по электронным адресам:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
содержится информация об использовании незаконных орудий охоты.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц
В силу п. 61 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными. Согласно п. 62 Правил при осуществлении охоты запрещается: использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.
Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил охоты, в том числе осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты.
Статьей 258 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту, если этот деяние совершено с причинением крупного ущерба.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда от 18.10.2012 № 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте.
Размещение в открытом доступе на вышеуказанных сайтах информации, содержащей сведения об осуществлении охоты недопустимыми для использования орудиями охоты нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства как собственника объектов животного мира.
Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами страниц с Интернет сайтов.
Учитывая вышеизложенное, наличие информации об использовании незаконных орудий охоты на вышеуказанных интернет-сайтах противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены информационные материалы, в соответствии с законодательством, должен быть ограничен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 291-293, ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора Осинского района Пермского края Кучукбаева Р.С. удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети на интернет-сайтах по адресам:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда является основанием для включения электронных страниц сайтов с адресами: <адрес>/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Осинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Судья Н.Н. Павлова