Решение по делу № 2-1955/2025 от 21.05.2025 - об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

№ 2-1955/2025

56RS0027-01-2025-001520-30

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Буранбаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю ФИО3 об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Оренбургской области обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО2.

Просит суд обязать ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №, ОГРНИП №) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованных лиц по форме № на застрахованное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № с кадровым мероприятием «Увольнение» ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца в судебном заседании не присутствовал, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ИП ФИО2, третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 18 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" споры между органами ПФР, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является ПФР.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в соответствующий орган ПФР сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 приведенного закона страхователи представляют в органы ПФР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения предоставляются в том числе ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Пунктом 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и соцзащиты России от 22 апреля 2020 года N 211н, предусмотрено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на органы ПФР возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик в лице его территориальных органов имеет право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета лежит на страхователях, к которым Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ и Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" относит организации; индивидуальных, предпринимателей; адвокатов и др., при этом территориальный орган ПФР вправе требовать от страхователя принудительного исполнения этой обязанности.

В соответствии с пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями в органы ПФР по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем).

Исходя из приведенных выше положений Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предоставление страхователем сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о застрахованных лицах обусловлено необходимостью назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно статьей 420 Налогового кодекса РФ начисляются страховые взносы.

Таким образом, значимым по делу обстоятельством является наличие в ИП ФИО2 лиц, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору, в отношении которых у работодателя возникает обязанность по предоставлению соответствующих сведений в ПФР.

Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ").

Работодатель, зарегистрированный в ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-ТД в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ).

Судом установлено, что в фонд от ответчика на застрахованное лицо ФИО1 поступили сведения: сведения по форме СЗВ-Стаж за 2021 год со стажевым периодом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения по форме СЗВ – Стаж за 2022 год в подтверждение того, что застрахованное лицо не работало у ИП в 2022 году, расчет ФНС с последними данными за декабрь 2021, сведения о трудовой деятельности с кадровым мероприятием «Прием» - ДД.ММ.ГГГГ. Кадровое мероприятие «Увольнение» отсутствует.

Лица, участвующие в деле, не оспаривали изложенные обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком не представлены.

Из материалов дела по данным ПФР следует, что ИП ФИО2 не исполнила обязанность по предоставлению в территориальный орган ПФР установленных ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2021 год.

На наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, ответчик не ссылался.

Непредставление страхователем в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованном лице в пенсионный орган нарушает гарантированное застрахованным лицам Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Поскольку указанная информация ответчиком не была представлена, истец направил в адрес ИП ФИО2, извещение от ДД.ММ.ГГГГ с требованием предоставления в орган ПФР сведений по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение».

До настоящего времени указанные сведения за отчетный период 2021 года ответчиком не представлены.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в органы ПФР, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми ПФР. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются ПФР.

Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 507п утвержден Порядок заполнения форм <данные изъяты>

Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, в т.ч. работающих по трудовому договору (п. 1.5 Порядка).

По изложенному основанию суд приходит к выводу о том, что для учета пенсионным органом стажа застрахованных лиц ИП ФИО2 за период 2021 года необходимо предоставить в пенсионный орган сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-ТД.

Согласно статье 13 Федерального закона № 167-ФЗ страховщик представляет интересы застрахованных лиц перед страхователями.

С ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области и реорганизовано в форме присоединения к нему другого юридического лица, Государственного учреждения — Оренбургского регионального Отделения фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 3.1, 13, 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», статьями 11, 18 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», суд находит требования ОСФР по Оренбургской области подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. место рождения: <адрес> (ИНН №, ОГРНИП №) представить сведения по форме СЗВ-ТД на застрахованное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС <***>, с кадровым мероприятием «Увольнение» ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иными лицами, участвующими в дела, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2025 года

Судья: О.В. Евсеева