Дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Лесосибирский городской суд <адрес> в составе: председательствующего Абросимовой А.А.,
при секретаре Якимовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью <адрес> к ФИО1 ФИО6 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности произвести очистку земельного участка, возложении обязанности возвратить земельный участок на основании акта в первоначальном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальной собственностью <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности произвести очистку земельного участка, возложении обязанности возвратить земельный участок на основании акта в первоначальном состоянии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок, категории «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым номером №, площадью 50000 кв.м, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира – жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, в 600 метрах по направлению на запад, разрешенный вид использования: животноводство, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При проведении внеплановой выездной проверки установлено, что земельный участок не имеет ограждений, межевые знаки отсутствуют, объекты капитального строительства, объекты незавершенного строительства, хозяйственные постройки (сооружения) в границах земельного участка отсутствуют, земельный участок используется не в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования – для животноводства, в границах осуществляется складирование значительных объемов отходов лесопиления в виде горбыля и опилок натуральной чистой древесины, создана пожароопасная ситуация.
ДД.ММ.ГГГГ арендодателем ФИО1 направлено претензионное письмо об устранении выявленных нарушений в течение 10 дней. При повторном осмотре земельного участка ДД.ММ.ГГГГ установлено, что обозначенные нарушения не устранены.
Истец просит расторгнуть с ФИО1 договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между КУМС <адрес> и ФИО1, обязать ФИО1 произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира - жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, в 600 метрах по направлению на запад, площадью 50 000 кв.м, от отходов лесопиления путем сбора и передачи для размещения на санкционированный объект размещения отходов, внесенный в государственный реестр объектов размещения отходов, путем переработки, утилизации в соответствии с требованиями действующего законодательства, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, обязать ФИО1 возвратить земельный участок с кадастровым номером № по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.
В судебное заседание представитель истца КУМС <адрес>, не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, указав, что ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр указанного участка, о чем представил акт, из которого следует, что отходы лесопиления в виде горбыля и опилок на участке отсутствуют, поверхность участка отсыпана грунтом, частично заросла свежей травой. По всему периметру участка прокопана канава шириной до двух метров, заполненная водой.
Ответчик ФИО1 суду пояснил, что намерен использовать названный земельный участок для животноводства. Поскольку земельный участок расположен на болотистой местности, он провел работы по его отсыпке отходами лесопиления, затем засыпал плодородным слоем, окопал по периметру участка пожарный разрыв. Намерен провести работы по установке межевых знаков. Задолженность по оплате арендной платы у него отсутствует.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам:
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с ч.3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Так, согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно абз. 2 пп. 1 п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена в связи с использование земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде.
Как установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», площадью 50 000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира - жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, в 600 метрах по направлению на запад (л.д. 6-8). Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пп. 4.1.1 п.4 договора установлено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды в случаях, предусмотренных п.2 с. 46 ЗК РФ, то есть при нарушении требований земельного законодательства при использовании спорного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 24:52:0043501:214. В результате данной проверки установлено: земельный участок не имеет ограждений, межевые знаки отсутствуют, объекты капитального строительства, объекты незавершенного строительства, хозяйственные постройки (сооружения) в границах земельного участка отсутствуют, земельный участок используется не в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования – для животноводства, в границах осуществляется складирование значительных объемов отходов лесопиления в виде горбыля и опилок натуральной чистой древесины, создана пожароопасная ситуация (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ КУМС <адрес> направил ФИО1 претензию о нарушении условий договора (л.д. 14-15), в которой предоставил ФИО1 срок для устранения выявленных нарушений - 10 дней, со дня получения настоящей претензии.
Актом осмотра территории находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ни одно из нарушений не устранено (л.д.16).
Согласно акта осмотра представленного администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что отходы лесопиления в виде горбыля и опилок на участке отсутствуют, поверхность участка отсыпана грунтом, частично заросла свежей травой. По всему периметру участка прокопана канава шириной до двух метров, заполненная водой.
Согласно представленного администрацией <адрес> акта сверки расчетов, у ответчика на момент рассмотрения настоящего спора отсутствует задолженность по оплате арендных платежей.
Оценив в совокупности пояснения представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, в связи с тем, что между сторонами заключен договор аренды на продолжительный срок, ответчик предпринял меры и совершил необходимые действия, направленные на освоение земельного участка в соответствии с целью его предоставления в аренду, ответчиком исполняются обязательства по внесению арендных платежей, истцом суду не представлено доказательств, подтверждающих причинение арендодателю такого ущерба, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. В рассматриваемой ситуации расторжение договора аренды земельного участка является мерой ответственности несоразмерной нарушениям обязательства, не соответствует балансу интересов сторон. Сам факт нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок не является основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать комитету по управлению муниципальной собственность <адрес> в удовлетворении исковых требований к ФИО1 ФИО6 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья: Абросимова А.А.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Абросимова А.А.