УИД 91RS0018-01-2025-000282-48
Дело№ 2-1471/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г. Саки
Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Собещанской Н.В., при секретаре судебного заседания Шаверневой С.Р., с участием представителя истца – ФИО5, представителя ответчика ФИО6, представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к ФИО1, ФИО2 о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
В январе 2025 года ФИО11 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила суд:
- признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО12, <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, по адресу: <адрес>, ФИО13, <адрес> было предоставлено ответчику ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение был заключен договор социального найма между ФИО1 и ФИО14 согласно архивным данным лицевого счета и поквартирных карточек по данному адресу зарегистрированы ответчики по делу – ФИО1, и ФИО2
Администрацией при проведении мониторинга муниципальных жилых помещении было установлено не проживание ответчиков в спорном жилом помещении, установить местонахождение ответчиков не удалось.
В целях обеспечения исполнения возложенных на истца полномочий, защиты интересов муниципального образования, а также защиты общественно значимых интересов, обусловленных необходимостью обеспечения жилищных прав граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий администрация Новофедоровского сельского поселения <адрес> вынуждена обратиться в суд с данными требованиями.
Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств, изложенных в иске, письменных материалов дела, также пояснила суду, что указанная квартира является муниципальной собственностью, ответчики зарегистрированы в ней по договору социального найма, однако длительное время не проживают в квартире, действия по сохранности имущества не предпринимают.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, в судебное заседание явился представитель ответчика, назначенный судом в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) ФИО6
Представитель ответчика, адвокат - ФИО6 в судебном заседании с требованиями, изложенными в исковом заявлении не согласился, просил отказать, так как ему неизвестна позиция доверителя по заявленным требованиям.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, в судебное заседание явился представитель ответчика, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ ФИО7
Представитель ответчика, адвокат - ФИО7 в судебном заседании с требованиями, изложенными в исковом заявлении не согласился, просил отказать, так как ему неизвестна позиция доверителя по заявленным требованиям.
Суд, изучив исковое заявление, выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела в порядке ст.181 ГПК РФ пришел к следующему выводу.
В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Судом установлено, что <адрес>, площадью № кв.м., находится в собственности муниципального образования ФИО15 что следует из выписки из реестра муниципального имущества ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).
Из материалов дела следует, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> было предоставлено ответчику ФИО1 (л.д.6).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение был заключен договор социального найма № между ФИО1 и ФИО18» (л.д.7-9).
Согласно п.1.1 указанного договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в 1 квартире, общей площадью 29,95 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> проживания в нем (л.д.7-9).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО20» было заключено дополнительное соглашение № о внесении изменений в договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, был дополнен п. 2.1 подпунктом н) «при регистрации по месту жительства членов семьи соблюдать учетную норму площади жилого помещения, установленную органом местного самоуправления», а также подпунктом о) «произвести ремонтные работы, согласно Дефектной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, пгт. Новофедоровка, <адрес> (л.д.53-54, 55, 56-57, 58-63).
Судом установлено, что в вышеуказанной квартире зарегистрированы: ответчики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Данные обстоятельства подтверждаются данными поквартирных карточек, карточкой регистрации, а также информацией представленной по запросу суда ОВМ МО МВД России «Сакский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11, 12, 13, 35).
Судом установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в вышеуказанной квартире, однако не проживают в ней длительное время: почтовый ящик переполнен квитанциями и письмам, окна данного жилого помещения распахнуты, стекла частично повреждены, что также следует из представленных фотоснимков (л.д.64, 65-71).
Данные обстоятельства также подтверждаются представленной информацией старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сакский», согласно которой, в ходе осуществления поисковых мероприятий установить местонахождение ФИО1, и членов его семьи не представилось возможным (л.д.15, 16, 17).
Вышеуказанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9, которые показали суду, что в спорной квартире ответчики не проживают.
Судом установлено, что по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по отплате за коммунальные услуги (л.д.72, 73-79).
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии с п.3 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно положений ч.1 и ч.5 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Положениями ст.61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Частью 1 ст.63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьей 68 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанности, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В силу ст. ст. 71, 83 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии с п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Судом установлено, что ответчики в нарушение условий договора не проживают в жилом помещение, а также не вносят платы за него более 6 месяцев.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из положений указанной нормы права только при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно Закону РФ, N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 года, любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П и Определение этого же суда от 3 ноября 2006 г. N 455-О).
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. №713) снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, снятие граждан с регистрационного учёта производится уполномоченным на то государственным органом, а не непосредственно судом. Основанием же для снятия уполномоченным органом с учёта гражданина является вступившее в законную силу решение суда о выселении либо о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
В случае признания судом ответчика, утратившим право пользования жилым помещением, истец не лишён права обратиться в уполномоченный государственный орган за снятием его с регистрационного учёта на основании решения суда о признании их утратившими право пользования жилым помещением, без понуждения регистрационного органа к снятию лиц с регистрации в судебном порядке.
На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, пояснений свидетелей, правового обоснования, суд приходит к выводу, что установлены обстоятельства для удовлетворения требований в части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.
В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита осуществляется способами, предусмотренными законом.
Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от 19.12.2003).
Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно части 1 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт регистрации ответчиков по спорному адресу сам по себе не порождает для них каких-либо прав, в частности не может служить основанием приобретения прав на жилое помещение, они не намереваются в дальнейшем проживать и пользоваться принадлежащей истцу квартирой, будучи зарегистрированным по спорному адресу своё право пользования спорным жилым помещением ответчики не реализовывают, их регистрация в квартире истца препятствует последнему в реализации права на владение, пользование и распоряжение данным объектом недвижимости, поэтому суд, считает необходимым признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> <адрес>
На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчиков в пользу государственного бюджета Республики Крым подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 1500,00 руб. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 181, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>
Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу государственного бюджета Республики Крым государственную пошлину в размер по 1500,00руб. с каждого.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме
Решение в окончательной форме вынесено судом 02.06.2025.
Судья Н.В. Собещанская