№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск 05 августа 2022 года

Судья Советского районного суда Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шульги Н.И.,

при секретаре – Климановой К.А.,

с участием: административного истца ФИО5, председателя территориальной избирательной комиссии Советского района ФИО1, представителя административного ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица - представителя избирательной комиссии Ставропольского края ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, помощника прокурора Советского района Федоровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда административное дело по административному иску административного истца ФИО5 к административному ответчику территориальной избирательной комиссии Советского района об отмене решения территориальной избирательной комиссии Советского района № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № ФИО5 и об обязании территориальной избирательной комиссии Советского района зарегистрировать кандидата в депутаты Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № ФИО5,

установил:

ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику территориальной избирательной комиссии Советского района об отмене решения территориальной избирательной комиссии Советского района об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № ФИО5.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что территориальная избирательная комиссия Советского района на основании постановления № от 28 июля 2022 года отказала истцу, выдвинувшему свою кандидатуру кандидатом в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № в порядке самовыдвижения, в регистрации в соответствии с подпунктом «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Данное решение комиссии административный истец считает необоснованным и предвзятым.

Из 16 представленных подписей в подписных листах, десять были признаны недействительными.

26 июля 2022 года ФИО5 направил в адрес территориальной избирательной комиссии Советского района возражение на решение рабочей группы территориальной избирательной комиссии Советского района о признании недействительными десяти подписей на двух подписных листах. Все четыре листа были подписаны административным истцом, как лицом, удостоверяющим подписи избирателей, поддержавших его самовыдвижение по одномандатному избирательному округу №.

ФИО5 обратился в территориальную избирательную комиссию с просьбой выдать копии подписных листов, где он, якобы, допустил неоговоренные исправления. Ему было отказано в этом, с мотивировкой, что выдача копий действующим законодательством не предусмотрена. Административному истцу была предоставлена возможность ознакомиться с указанными ошибками лишь в присутствии членов избирательной комиссии. ФИО5 в административном исковом заявлении указал, что он никаких зачеркиваний, исправлений не производил в подписных листах, а указанные недостатки являются особенностями его подчерка, не несущими искажение и двоякое восприятие информации, а также ее неадекватность, были допущены в силу физического состояния организма, характера подчерка и его особенностей. Данные особенности подчерка не препятствуют однозначному толкованию сведений, указанных в подписных листах и не могут служить основанием для признания десяти подписей недействительными.

В подписных листах допущены не исправления, а особенности написания отдельных букв и цифр, не искажающих по существу содержание, внесенное лицом, осуществляющим сбор подписей, сведений и как указал административный истец пункт 6.4 статьи 38 ФЗ-67 не содержит такого основания для признания подписей избирателей недействительными, как особенности подчерка и соответственно признание избирательной комиссией десяти подписей недействительными является необоснованным.

Административный ответчик - территориальная избирательная комиссия Советского района в своих возражениях на административное исковое заявление указала, что не согласна с административным исковым заявлением по следующим основаниям.

В соответствии с п. 12 ст. 37 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

25 июля 2022 года рабочей группой территориальной избирательной комиссии Советского района в соответствии со статьей 38 вышеназванного закона, статьей 28 Закона Ставропольского края «О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» была проведена проверка подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № ФИО5 в присутствии кандидата ФИО5

В результате проведенной проверки признаны недействительными десять подписей избирателей по следующим основаниям:

1. подпункт «в» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ: сведения об избирателе не соответствуют действительности (одна подпись избирателя по строке пять подписного листа №);

2. подпункт «з» пункта 6.4 статьи 38 того же закона: неоговоренные исправления в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей (десять подписей избирателей по строкам 1-5 подписных листов 1, 3).

В указанных подписных листах в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшем сбор подписей избирателей, а именно: на листе № в словах «Зеленокумск», «отделом», «внутренних», на листе № в дате выдачи паспорта в цифрах «2006», что является основанием для признания всех подписей на соответствующих подписных листах недействительными.

Согласно постановлению территориальной избирательной комиссии Советского района от 24 июня 2022 года № «О количестве подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидатов в депутаты на выборах депутатов Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва» для регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № необходимо 14 подписей. Кандидатом заявлено 16 подписей. Учитывая признание десяти подписей избирателей недействительными, количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата ФИО5 составило шесть, что является недостаточным для его регистрации.

На основании подпункта «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ территориальная избирательная комиссия Советского района приняла решение № от 28 июля 2022 года об отказе ФИО5 в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №.

Доводы административного истца о том, что указанные выше исправления являются особенностями почерка, не препятствующими однозначному толкованию сведений, указанных в подписных листах, не искажают по существу содержание, внесенных лицом, осуществлявшем сбор подписей, сведений не могут приниматься во внимание, так как оговорка об однозначном восприятии сделана лишь в отношении имеющихся в сведениях об избирателях, содержащихся в подписных листах, сокращений слов и дат (пункт 5 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ). В соответствии с пунктом пятым статьи 38 названного закона не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

Никаких иных указаний на то, что неоговоренные исправления могут служить основанием для признания подписей недействительными лишь в случае, если такие исправления искажают смысл сведений и препятствуют их однозначному восприятию, закон не содержит, предполагая необходимость специальной оговорки любых исправлений.

В судебном заседании административный истец ФИО5 поддержал свои исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении и пояснил, что была нарушена процедура проверки подписных листов, а именно в соответствии с Методическими рекомендациями по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах в субъектах Российской Федерации, утвержденных ЦИК РФ от 09.06.2021 №.

В соответствии с п. 1.2.8 данной методики и п. 6 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ при проведении проверки подписей вправе присутствовать кандидат, который должен быть извещен об этом.

24.07.2022 года он был извещен о проверке подписных листов, которое состоится 25.07.2022 года в 17 часов.

Руководитель рабочей группы ФИО1 в присутствии членов рабочей группы ознакомил административного истца с результатами уже проведенной проверки и в 17 часов 17 минут вручил итоговый протокол о результатах проверки подписных листов.

Ведомость проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатом в депутаты ФИО5 с выводами о признании подписей недействительными была отпечатана и подписана членом рабочей группы ФИО2 заранее до прибытия административного истца на заседание рабочей группы.

Высказанные административным истцом возражения по поводу признания недействительными подписей избирателей не были учтены. ФИО5 в адрес рабочей группы было написано заявление о предоставлении копий подписных листов, где якобы им допущены исправления, как лица осуществляющего сбор подписей избирателей для ознакомления и защиты своих прав. В этом ему было отказано.

26.07.2022 года кандидатом в адрес территориальной избирательной комиссии Советского района было направлено возражение на решение рабочей группы. Возражения также не были учтены.

Административный истец считает, что признание десяти подписей избирателей необоснованно.

В подписном листе № были признаны пять подписей избирателей на основании наличия неоговоренных исправлений в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей. При визуальном осмотре исправления в слове «отделом» по существу допущена описка, являющаяся особенностью почерка ФИО5, не несущая искажения и (или) двоякое восприятие информации, допущена в силу физического состояния организма, а также возрастных особенностей зрения.

Административный истец считает, что четыре из пяти подписей избирателей в подписном листе признано недействительными необоснованно.

Никаких неоговоренных исправлений в листе № ФИО5 не производилось. Во всех подписных листах был указан код подразделения, выдавшего паспорт «

В подписном листе № также признано недействительными пять подписей избирателей. Административный истец считает, что в данном подписном листе имеет место не исправление, а описка, не искажающая по существу содержание внесенных им данных. ФИО5 считает, что п. 6.4 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ не содержит такого основания для признания подписей избирателей недействительными, как помарка не содержащая специальную оговорку. В связи с чем, пять подписей избирателей в подписном листе № признаны недействительными необоснованно.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала возражения административного ответчика по доводам, изложенным в письменных возражениях, представленных в суд.

Председатель территориальной избирательной комиссии Советского района ФИО1 также просил в удовлетворении исковых требований административного истца отказать, пояснив, что ФИО5 действительно был приглашен на заседание рабочей группы на ее итоговом заседании, так как сам процесс проверки подписных листов длящийся.

Представитель заинтересованного лица - избирательной комиссии Ставропольского края, ФИО3 в судебном заседании пояснила, что считает административное исковое заявление ФИО5 незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Рабочей группой территориальной избирательной комиссии Советского района по приему и проверке избирательных документов, представляемых в территориальную избирательную комиссию Советского района кандидатами при проведении выборов в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва, на основании статьи 28 Закона №-кз проведена проверка соблюдения предусмотренного Федеральным законом № 67-ФЗ порядка самовыдвижения кандидата в депутаты Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № ФИО5, документов, содержащих сведения о кандидате, иных документов, представленных в территориальную избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации.

В результате проверки в подписных листах № и № выявлены неоговоренные исправления в сведениях о лице, осуществляющем сбор подписей, что согласно подпункту «з» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ является основанием признания недействительными всех подписей избирателей на соответствующем подписном листе.

При ознакомлении с подписными листами № и № имеются исправления в словах «Зеленокумск», «отделом», «внутренних» и в дате выдачи паспорта в цифрах Истец поясняет, что данное написание является особенностью его почерка.

Данное утверждение истца, по мнению представителя заинтересованного лица, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. При изучении всех подписных листов становится очевидным отсутствие особенностей почерка, так как в аналогичных словах и цифрах в других подписных листах, указанная особенность почерка не проявилась.

Также представитель заинтересованного лица считает, что применение пункта 5 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ в данных правоотношениях не верно, так как выявленные несоответствия законодательства нельзя расценивать как «сокращение слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений». Это самостоятельное условие действительности подписей избирателей, а не кандидата.

В связи с чем, представитель заинтересованного лица считает, что действия территориальной избирательной комиссии Советского района соответствуют требованиям Федерального закона № 67-ФЗ и Закона №-кз, а решение территориальной избирательной комиссии является законным и обоснованным.

Сторонами в суд представлены следующие документы.

Постановление избирательной комиссии Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении председателя территориальной избирательной комиссии Советского района», в соответствии с которой председателем территориальной избирательной комиссии Советского района назначен управляющий делами администрации Советского муниципального района Ставропольского края ФИО1.

Постановление избирательной комиссии Ставропольского края № от 20 февраля 2021 года «О возложении полномочий избирательной комиссии Советского городского округа Ставропольского края на территориальную избирательную комиссию Советского района», в соответствии с которым.

Постановление территориальной избирательной комиссии Советского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О возложении полномочий окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатным избирательным округам № на территориальную избирательную комиссию Советского района», в соответствии с которым полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатным избирательным округам № возложены на территориальную избирательную комиссию Советского района.

Постановление территориальной избирательной комиссии Советского района № от 24 июня 2022 года «О рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых в территориальную избирательную комиссию кандидатами при проведении выборов депутатов Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва», в соответствии с которым создана рабочая группа по приему и проверке избирательных документов, представляемых в территориальную избирательную комиссию Советского района кандидатами при проведении выборов депутатов Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва.

Постановление территориальной избирательной комиссии Советского района № от 24 июня 2022 года «Об утверждении Положения о процедуре проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва», в соответствии с которым утверждено Положение о процедуре проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва.

Постановление территориальной избирательной комиссии Советского района № от 24 июня 2022 года «О количестве подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидатов в депутаты на выборах депутатов Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва», в соответствии с которым установлено количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по соответствующему одномандатному избирательному округу, и максимальное количество подписей избирателей, представляемых в территориальную избирательную комиссию Советского района, для регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по соответствующему одномандатному избирательному округу.

Постановление территориальной избирательной комиссии Советского района № от 24 июня 2022 года «Об образцах заполнения подписных листов на выборах депутатов Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва», в соответствии с которым утверждены образцы заполнения подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в части, касающейся указания наименования представительного органа муниципального образования, номера одномандатного избирательного округа, на выборах депутатов Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва.

Заявление ФИО5 в территориальную избирательную комиссию Советского района от 13 июля 2022 года, в соответствие с которым ФИО5 дал согласие баллотироваться по одномандатному избирательному округу № по выборам депутатов Совета депутатов Советского избирательного округа Ставропольского края второго созыва с приложением необходимых документов.

Подтверждение получения документов, представляемых для уведомления о выдвижении кандидата в порядке самовыдвижения от 13.07.2022 года, в соответствии с которым территориальная избирательная комиссия Советского района приняла от ФИО5 необходимые документы.

Подтверждение получения документов, представляемых для уведомления о выдвижении кандидата в порядке самовыдвижения от 14.07.2022 года, в соответствии с которым территориальная избирательная комиссия Советского района приняла от кандидата в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № заявление кандидата об исправлении неточности в заявлении.

Подтверждение получения документов, представляемых для регистрации кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу № на выборах депутатов Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва от 18.07.2022 года, в соответствии с которым территориальная избирательная комиссия Советского района приняла от ФИО5 кандидата в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № ряд документов для регистрации, в том числе и четыре подписных листа с 16 подписями избирателей.

Папка № с четырьмя подписными листами с шестнадцатью подписями избирателей, поддержавших самовыдвижение кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу № ФИО5

Итоговый протокол о результатах проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва от 25 июля 2022 года, в соответствии с которым рабочая группа территориальной избирательной комиссии Советского района выявила десять недействительных подписей избирателей от общего количества подписей представленных для регистрации кандидата ФИО5 Количество достоверных подписей составило шесть, что является недостаточным для его регистрации.

Рабочая группа вносит предложение территориальной избирательной комиссии Советского района отказать в регистрации кандидату в депутаты.

Ответ председателя территориальной избирательной комиссии № от 27.07.2022 года в адрес ФИО5, в соответствии с которым сообщается, что он может получить копию письма Отдела МВД России по Советскому городскому округу в отношении ФИО4, а также разъясняется адресату о невозможности получения копии подписных листов кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления муниципального образования, так как Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Ставропольского края «О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края», не предусмотрена.

Выписка из протокола территориальной избирательной комиссии Советского района № от 28.07.2022 года, в соответствии с которой отражен ход заседания территориальной избирательной комиссии по вопросу отказа ФИО5 в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №.

Постановление территориальной избирательной комиссии Советского района № от 28 июля 2022 года, в соответствии с которым отказано ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдвинувшему свою кандидатуру кандидатом в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №, в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №.

Судом также исследованы рукописные заявление и возражения административного истца ФИО5, распечатка решения Ленинградского областного суда от 21.10.2011 года по делу № и представленные ответчиком увеличенные фрагменты фотографий подписных листов на участках имеющихся исправлений.

Выслушав участников процесса, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона РФ № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч. 2. ст. 239 КАС РФ кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

Согласно ч. 10 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

13 июля 2022 года в территориальную избирательную комиссию Советского района обратился ФИО5 с заявлением о согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу № по выборам депутатов Совета депутатов Советского избирательного округа Ставропольского края второго созыва.

18 июля 2022 года кандидатом в депутаты ФИО5 в территориальную избирательную комиссию Советского района были представлены протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения с приложением четырех подписных листов с количеством подписей избирателей – №

25 июля 2022 года рабочей группой территориальной избирательной комиссии Советского района была проведена проверка подписных листов, по результатам которой был составлен итоговый протокол. В соответствии с данным протоколом в подписном листе № имеется указание на избирателя ФИО4 с адресом места жительства . По результатам проведенной проверки сведений на соответствие данным МВД России ФИО4 проживает по адресу: .

В подписных листах № и № имеются неоговоренные исправления в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей.

В связи с вышеизложенным на заседании территориальной избирательной комиссии Советского района ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе ФИО5 в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу №.

Не соглашаясь с решением территориальной избирательной комиссии Советского района ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене названного решения территориальной избирательной комиссии Советского района, так как указано, что на подписных листах в сведениях о нем как о лице, осуществляющем сбор подписей избирателей имеются исправления, специально не оговоренные лицом осуществляющим сбор подписей, а фактически - это не исправления, а особенности его почерка и состояния здоровья, а именно зрения, с учетом возрастных изменений.

Судом исследовались подписные листы № и №, на которых в подписном листе № в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшем сбор подписей избирателей, а именно в словах: « «отделом», «внутренних». На листе № в дате выдачи паспорта в цифрах ». Данные исправления хорошо видны и они специально не оговоренные лицом.

Таким образом в соответствии с п. «з» п. 6.4 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченном представителем инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом.

В данном случае эти исправления являются основанием для признания всех подписей на соответствующих подписных листах недействительными.

В соответствии с п. 12 ст. 37 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 настоящего Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума.

В связи с чем, у суда нет сомнений в законности и правильности проведенной проверки подписных листов кандидата в депутаты ФИО5 и выводы территориальной избирательной комиссии Советского района судом признаются законными и обоснованными, оснований для отмены решения данной комиссии суду не представлены.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца ФИО5 к административному ответчику территориальной избирательной комиссии Советского района об отмене решения территориальной избирательной комиссии Советского района № от 28 июля 2022 года об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № ФИО5 об обязании территориальной избирательной комиссии Советского района зарегистрировать кандидата в депутаты Советского городского округа Ставропольского края второго созыва по одномандатному избирательному округу № ФИО5 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение пяти дней со дня принятия судом решения путем принесения апелляционной жалобы через Советский районный суд.

Мотивированное решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ изготовлено в окончательной форме 08.08.2022 года.

Судья подпись Н.И. Шульга

Копия верна:

Судья Н.И. Шульга

Подлинник решения находится в административном деле 2а -750/2022