Копия
УИД 60RS0017-01-2022-000932-42 Дело № 2-444/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**.**.****г. г.Печоры Псковской области
Печорский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Фоминовой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Злобиной Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Псковской таможни о признании имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Псковская таможня обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным имущества - жарового самовара ххх
В обоснование заявления указано, что **.**.****г. на т/п МАПП «Шумилкино» Псковской таможни прибыло транспортное средство «VOLKSWAGENTIGUAN», рег. ***, следующее из российской Федерации в Эстонию, под управлением гражданина Эстонской Республики ФИО1 (NEDOSSEKOVDENISS).
В ходе проведенного таможенного досмотра, в багажном отделении вышеуказанного транспортного средства, среди личных вещей, были обнаружены товары: самовар из металла желтого цвета с составными частями в виде крышки, крана, ручек и поддон-основание, с видимыми следами эксплуатации. На самоваре имеется плохо читаемая маркировка завода-изготовителя с читаемой надписью ххх, надписи, маркировка и информация о стране производителе отсутствуют, общим весом *** кг.
Согласно заключению таможенного эксперта указанные товары относятся к категории культурных ценностей, в связи с чем, при вывозе данных товаров с таможенной территории ЕАЭС ФИО1 должен был представить таможенному органу документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, а именно разрешительный документ (заключение) Минкультуры РФ, кроме того данные товары подлежали таможенному декларированию в письменной форме с применением таможенной пассажирской декларации, что ФИО1 выполнено не было.
В связи с наличием в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, таможенным органом **.**.****г. в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
По протоколу изъятия вещей и документов от **.**.****г. вышеуказанные товары, являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты и по акту приема-передачи от **.**.****г. помещены на ответственное хранение в КХВД Псковской таможни т/п МАПП Шумилкино.
Постановлением Псковской таможни от **.**.****г., вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара - предмета административного правонарушения в размере 9 191,50 руб., товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения, возвращен ФИО1 для осуществления таможенных операций в соответствии с законодательством ЕАЭС.
В связи с невостребованностью изъятого товара в установленные сроки, в соответствии с главой 51 Таможенного кодекса ЕАЭС товар задержан по протоколу задержания от **.**.****г., по акту приема-передачи задержанных товаров от **.**.****г. перемещен на СВХ ООО «МИКОМ» по адресу: г. Печоры, .....
С целью исполнения возврата товара ФИО1 таможенным органом направлены: **.**.****г. уведомление о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров, протокол задержания товаров, **.**.****г. уведомление о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров, акт об истечении сроков хранения товаров.
В Псковскую таможню по вопросам возврата товара заинтересованные лица не обращались.
Поскольку товар, изъятый по административному делу в качестве предмета административного правонарушения, обладает признаками бесхозяйного имущества, заявитель со ссылкой на ст. 225, ст. 226 ГК РФ просит признать вышеуказанный товар бесхозяйным, обратить в доход государства и передать его для дальнейшего распоряжения в Управление Минкультуры России по Северо-Западному Федеральному округу.
Представитель Псковской таможни, заинтересованные лица ФИО1 и Управление Минкультуры России по Северо-Западному Федеральному округу в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело без их участия.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 1,2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.
Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 318 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выпущенные на территории Российской Федерации товары, в отношении которых нарушены условия применения таможенных процедур или ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следующие товары, обнаруженные по результатам таможенного контроля таможенными органами у лиц, приобретших товары на таможенной территории Союза.
В силу п. 7 ст. 318 вышеуказанного Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, размещаются на складах временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со статьей 94 настоящего Федерального закона или в других местах по правилам, установленным частью 4 статьи 317 настоящего Федерального закона. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц.
Согласно п. 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ лица, которые указаны в части 1 настоящей статьи и у которых обнаружены товары, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, вправе осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 104 настоящего Федерального закона, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений.
В случае нереализации лицами, приобретшими товары, указанные в части 1 настоящей статьи, права, предусмотренного частями 8 и 9 настоящей статьи, по истечении срока хранения, установленного частью 7 настоящей статьи, такие товары обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 56 настоящего Федерального закона (п. 13 ст. 318 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ).
Судом установлено, что **.**.****г. на т/п МАПП «Шумилкино» Псковской таможни прибыло транспортное средство «VOLKSWAGENTIGUAN», рег. ***, следующее из российской Федерации в Эстонию, под управлением гражданина Эстонской Республики ФИО1 (NEDOSSEKOVDENISS).
В ходе проведенного таможенного досмотра, в багажном отделении вышеуказанного транспортного средства, среди личных вещей, были обнаружены товары: самовар из металла желтого цвета с составными частями в виде крышки, крана, ручек и поддон-основание, с видимыми следами эксплуатации. На самоваре имеется плохо читаемая маркировка завода-изготовителя с читаемой надписью ххх, надписи, маркировка и информация о стране производителе отсутствуют, общим весом *** кг.
В ходе проведения таможенной экспертизы было установлено, что указанные товары относятся к категории культурных ценностей, в связи с чем, при вывозе данных товаров с таможенной территории ЕАЭС ФИО1 должен был представить таможенному органу документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, а именно разрешительный документ (заключение) Минкультуры РФ, кроме того данные товары подлежали таможенному декларированию в письменной форме с применением таможенной пассажирской декларации, что им выполнено не было.
Поскольку в действиях ФИО1 усматривались признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в отношении которых применяются запреты и ограничения, таможенным органом **.**.****г. в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования /л.д. 10-13/.
По протоколу от **.**.****г. вышеуказанные товары, являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты и по акту приема-передачи от **.**.****г. помещены на ответственное хранение в КХВД Псковской таможни т/п МАПП Шумилкино /л.д. 14-16, 17-18/.
Постановлением Псковской таможни от **.**.****г., вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара - предмета административного правонарушения в размере 9 191,50 руб., товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения, возвращен ФИО1 для осуществления таможенных операций в соответствии с законодательством ЕАЭС /л.д. 19-24/.
В связи с невостребованностью изъятого товара в установленные сроки, в соответствии с главой 51 Таможенного кодекса ЕАЭС изъятый товар задержан по протоколу задержания от **.**.****г. /л.д. 33/, по акту приема-передачи задержанных товаров от **.**.****г. перемещен на СВХ ООО «МИКОМ» по адресу: Псковская область, г.Печоры, .... /л.д. 34/.
С целью исполнения возврата товара ФИО1 таможенным органом направлены: **.**.****г. уведомление о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров, протокол задержания товаров, **.**.****г. уведомление о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров, акт об истечении сроков хранения товаров /л.д. 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44/.
В Псковскую таможню по вопросам возврата изъятого товара ФИО1 и иные заинтересованные лица до настоящего времени не обращались.
Согласно заключению искусствоведческой экспертизы *** от **.**.****г. представленные на экспертизу предметы - позиции под №*** (самовар жаровой, колокольчик поддужный) относятся к категории культурных ценностей, позиции под №*** ( ступа, пест) не относятся к категории культурных ценностей /л.д. 35-36/.
Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что непринятие ФИО1 в течение длительного времени мер, направленных на возвращение товара, свидетельствует о том, что заинтересованное лицо отказалось от него, в связи с чем изъятый товар согласно ст. 225 ГК РФ является бесхозяйным и подлежит обращению в федеральную собственность.
Учитывая, что Правила распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1493, не распространяются на задержанные товары, в отношении которых федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения, в том числе на движимое имущество, представляющее культурную ценность (подп. «е» п. 2 Правил) признанный бесхозяйным товар, относящийся к категории культурных ценностей, подлежит передаче для дальнейшего распоряжения в Управление Минкультуры России по Северо-Западному Федеральному округу.
Руководствуясь ст.ст.195-198 и ст. 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Псковской таможни о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.
Признать товар:
- «Жаровой самовар» ххх, 1 шт.;
- поддужный колокольчик ххх, 1 шт.,
бесхозяйным и обратить его в доход государства.
Передать данный товар для дальнейшего распоряжения в Управление Минкультуры России по Северо-Западному Федеральному округу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Псковский областной суд через Печорский районный суд.
Судья Е.Н. Фоминова
Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.