Дело № 12-288/2023
УИД №33RS0002-01-2023-003119-11
РЕШЕНИЕ
«15» сентября 2023 года г.Владимир
Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Акимова Ю.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по г.Владимиру ФИО2 ###-к от 09.03.2023, которым
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <...> Владимирской области, гражданка РФ, зарегистрированная по адресу: <...>, проживающая по адресу: <...>, <данные изъяты>,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УМВД России по г. Владимиру в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 03-20 час. по адресу: <...> у <...>, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), за что была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ### руб.
Оспаривая законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, ФИО4 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что в обжалуемом постановлении не изложены обстоятельства совершенного правонарушения, не приведено какими доказательствами подтвержден факт правонарушения. В связи с изложенным, просит указанное постановление отменить. Кроме того, ходатайствует о восстановлении срока обжалования.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла, в связи с чем, препятствий для рассмотрения жалобы в ее отсутствие не имеется.
Защитник ФИО1 – Соколов С.А. поддержал доводы жалобы. На вопрос суда пояснил, что постановление от 09.03.2023 ФИО1 не вручалось. О его вынесении стало известно при ознакомлении с материалами дела в Комиссии по делам несовершеннолетних по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ.
Из представленных в Октябрьский районный суд материалов дела следует, что в них отсутствуют сведения о дате получения ФИО1 копии постановления. В самом постановлении дата получения его копии лицом, в отношении которого вынесено постановление, также отсутствует. Учитывая имеющуюся неопределенность в сведениях о получении ФИО1 обжалуемого постановления, полагаю возможным восстановить заявителю пропущенный процессуальный срок и рассмотреть жалобу по существу.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя УМВД России по г. Владимиру, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ наступает за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати сутокИсходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Вместе с тем, при описании в обжалуемом постановлении события административного правонарушения, совершение которого вменено ФИО1, должностное лицо фактически ограничилось указанием на диспозицию ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
При этом обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, в обжалуемом постановлении должным образом не описаны, мотивы в обоснование выводов о виновности ФИО1 в его совершении не приведены.
С учетом изложенного вынесенное должностным лицом постановление не отвечает требованиям статьи 29.10 названного Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
К настоящему времени этот срок истек.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за пределами срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о возвращении дела на новое рассмотрение для установления вины лица в совершении административного правонарушения разрешаться не может, поскольку это ухудшало бы его положение, что недопустимо, в связи с чем возможность рассмотрения настоящего дела по существу утрачена.
При таких обстоятельствах постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по г.Владимиру ФИО2 от 09.03.2023, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по административному делу прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по г. Владимиру ФИО2 ###-к от 09.03.2023 удовлетворить. Срок обжалования указанного постановления восстановить.
Постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по г. Владимиру ФИО2 ###-к от 09.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.
Производство по административному делу в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.
Судья Ю.Ю. Акимова