Судья Ольмезов М.И. Дело №
№
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего – Канунникова М.А.,
судей: Молова А.В., Биджиевой Э.А.,
при секретаре: ФИО3,
с участием: представителя административного истца - Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике - ФИО8 действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., диплом серии № от ДД.ММ.ГГГГ.;
рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи ФИО7 административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,
по апелляционной жалобе ФИО1, на решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике (далее – «УФНС России по КБР, Управление, Налоговый орган») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просило взыскать недоимку по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., всего в обще сумме <данные изъяты> рублей.
В обоснование иска административный истец указал, что административный ответчик имеет статус действующего адвоката № с ДД.ММ.ГГГГ и обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Должнику согласно статье 52 и 69 Налогового Кодекса Российской Федерации было выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку налогоплательщиком в добровольном порядке требование исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившим возражением должника.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением.
В письменном возражении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просит оставить административное исковое заявление без удовлетворения.
Указывает, что с доводами административного искового заявления она не согласна, так как согласно протоколу заседания Совета Адвокатской палаты Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № она не имеет статус действующего адвоката и с того времени адвокатской деятельностью не занимается. Удостоверение адвоката было сдано в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, которое в свою очередь уведомило УФНС России по КБР.
В возражении на возражение представитель УФНС России по КБР ФИО4 указала, что в соответствии с письмом Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1, 3, 5-8 части 1 статьи 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов, а так же за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии предоставления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.
При этом административным ответчиком не представлены доказательства направления заявления об освобождении от уплаты страховых взносов в налоговый орган.
Решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования удовлетворены.
Считая данное решение незаконным и необоснованным, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подана апелляционная жалоба, с просьбой отменить состоявшееся решение суда, отказать в удовлетворении заявленных требований.
Указывает, что она не осуществляет профессиональную деятельность, в связи с чем, не может признаваться плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> года.
В письменном возражении, УФНС России по КБР, указывая на несогласие с доводами апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
До начала рассмотрения апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции, поступило заявление УФНС России по КБР об отказе от административного искового заявления по настоящему административному делу.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца, поддержав доводы заявления об отказе от заявленных исковых требований в связи с урегулированием спора, просил производство по делу прекратить.
ФИО1, в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, ее неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заслушав пояснения представителя административного истца, проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы заявления об отказе от административного искового заявления, Судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно части 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Данной норме права корреспондирует предписание пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из которого, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Из системного толкования приведенных норм процессуального права следует, что суд обязан принять отказ административного истца от административного искового заявления и прекратить производство по административному делу при одновременном наличии тех условий, что последний в установленной законом процедуре и форме волеизъявил о таком отказе, а данный отказ, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации и другим федеральным законам, не нарушает права других лиц.
В соответствии со статьей 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционной жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Поскольку же распорядительное действие административного истца по отказу от поданного им административного искового заявления осуществлено в предусмотренной законом письменной форме и такой отказ, учитывая характер спорного правоотношения, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации и другим федеральным законам, а, кроме того, не нарушает права других лиц, Судебная коллегия считает возможным принять отказ административного истца от административного искового заявления и в соответствии со статьей 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отменить решение суда по настоящему делу, производство по настоящему административному делу прекратить по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 157, статьями 304, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
принять отказ административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике от административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.
Решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени прекратить.
Председательствующий: М.А. Канунников
Судьи: А.В. Молов
Э.А. Биджиева