Дело №2-415/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года с.Карагай

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Корепановой С.А., при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием истца – ФИО1, представителя ответчиков – ФИО4, ст. пом. прокурора Карагайского района ФИО3

рассмотрев путем использования системы видеоконференцсвязи в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел, ГУ МВД России по Пермскому краю, Отделу МВД России по Карагайскому району о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

истец обратился в суд с иском к Отделу МВД России по Карагайскому району, Российскую Федерацию в лице Министерства внутренних дел, ГУ МВД России по Пермскому краю о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя тем, что в период нахождения в ИВС с. Карагай с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушались его права и законные интересы, а именно: в камере №, куда его закрыли по приезду в ИВС не было приватности в туалете, а именно шторки с дверьми до потолка, а было всего метр, в завтрак не кормили горячим блюдом, а был только чай, кипяток и хлеб, хотя в законе написано, что должны кормить заключенных, осужденных трехразовым горячим питанием в сутки. Содержался в камере с осужденными, которые употребляли табачные изделия, обращался к администрации с просьбой, чтобы его перевели в камеру для не курящих. За окнами постоянно лаяла собака. Имело место негативное воздействие на нематериальные блага принадлежащие истцу. Наличие в связи с этим нравственных страданий предполагается, поскольку само по себе нарушение своих служебных обязанностей сотрудниками МВД ИВС по предоставлению коммунально–бытового обслуживания оказывает отрицательное воздействие на личность. Подобное отношение сотрудников ОМВД ИВСК при указанных обстоятельствах унижало его человеческое достоинство. Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании на доводах иска настаивал, суду пояснил, что во время нахождения в ИВС отсутствовал душ, посуду мыли в холодной воде без гигиенических средств, отсутствовали гигиенические принадлежности мыло, паста. Обращался с устным заявлением о переводе в камеру для некурящих в ДД.ММ.ГГГГ. Когда задержали и водворили в ИВС, не предоставили возможность посетить душ.

Представитель ответчика ГУ МВД России «Карагайский» направил отзыв в котором с исковыми требованиями не согласился, указал, что в период нахождения в ИВС ОМВД России по Карагайскому району и в разумный срок после убытия из указанного учреждения истец с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ИВС не обращался, доказательств этому истцом не представлено; действия сотрудников изолятора незаконными не признавались. Истцом не представлено доказательств реального возникновения неблагоприятных последствий для его физического и психического здоровья, в том числе и медицинские документы о возникновении заболеваний и (или) болезненных состояний. ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца применена мера пресечения – заключение под стражу. Истец содержался в ИВС Отдела МВД России «Карагайский» периодически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно бракеражному журналу в оспариваемый истцом период, последний обеспечивался трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Согласно журналу выдачи горячего питания и сухих пайков в оспариваемый истцом период, последний получал горячее питание и сухие пайки, о чем имеется подпись в указанном журнале жалоб не высказывал. В период содержания ФИО1 в ИВС камеры, оборудованы всей необходимой камерной мебелью, в том числе индивидуальным спальным местом, приточно-вытяжной вентиляцией, имеется горячее и холодное водоснабжение, установлена радиоточка, надлежащее освещение. В периоды содержания ФИО1 в камерах ИВС ОМВД России по Карагайскому району, нарушений санитарной площади на одного человека не допускалось. Согласно акту обследования технического состояния ИВС за ДД.ММ.ГГГГ санитарные узлы установлены в камерах с соблюдением необходимых требований приватности, в наличии и исправны. Санитарный узел в камерах установлен согласно требованиям п. 14.16 СП 12-95 «Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России». С жалобами в период нахождения в ИВС ФИО1, к руководству указанного отдела не обращался.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО1 содержался в надлежащих условиях, истец не представил доказательств причинения морального вреда, с жалобами не обращался, полагал, что пропущен срок исковой давности.

Прокурор в судебном заседании полагал, что в судебном заседании установлено нарушение в части предоставления горячего питания (завтрака), нарушения в части содержания, приватности, предоставления гигиенических принадлежностей не нашли подтверждения.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации в силу статьи 17 Конституции признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В силу ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ст. 23 названного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания.

Приказом Министерства внутренних дел России от 22.11.2005 N 950 утверждены правила, регламентирующие внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - Правила).

Согласно Правилам подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности (п. 15); размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих (п. 21); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (п. 42); подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС (п. 43); для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; (п. 44); камеры ИВС оборудуются, в том числе, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; бачком для питьевой воды; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией (п. 45); не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п. 47); при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более + 50 °C), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (п. 48).

Согласно п. 17.16 Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России СП N 12-95, унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. К. должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 содержался в ИВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № с ФИО5 и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ в камере № содержался один (л.д. 66,68), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № с ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № с ФИО8 (л.д.59- 61), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № содержался один, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № содержался один (л.д.62-65), что подтверждается журналами учета доставленных в специальный приемник.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что он с ДД.ММ.ГГГГ является заместителем начальника ИВС, в ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС проводился ремонт, в камеры была проведена холодная и горячая вода, обеспечены условия приватности – установлена фанерная кабинка с дверью, открывающейся наружу, высотой 1,5-1,75 м; спецконтингент по возможности размещается курящие с курящими. Согласно приказа 950 при помещении в ИВС выдается зубная паста, щетка, мыло, в дальнейшем выдается на камеру, организовано посещение душа 1 раз в 6-7 дней после водворения; организовано трехразовое горячее питание – утром выдается горячий чай, сахар, хлеб, масло. От ФИО1 во время нахождения в ИВС заявлений, жалоб не поступало. По поводу по суды, пояснил, что содержащиеся в ИВС споласкивают свою посуду, затем её собирают и передают на дезинфекцию.

Из акта о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в камерах 1-6 подведена горячая вода, заменены раковины и унитазы.

Согласно акту комиссионного обследования ИВС от ДД.ММ.ГГГГ в камерах имеется санитарный узел с соблюдением условий приватности (л.д.16-25).

Из журнала санитарной обработки, помывки и учета выдачи постельного белья установлено, что ФИО1 обеспечивался постельными принадлежностями; бритвенными принадлежностями (журнал выдачи бритвенных принадлежностей содержащимся в ИВС).

Из журналов учета письменных обращений граждан и проверок ИВС ОМВД России по <адрес> прокуратурой <адрес>, за рассматриваемый период, установлено что обращений и жалоб от ФИО1 не поступало.

Таким образом, в судебном заседании факты нарушений требований приватности, гигиены не нашли своего подтверждения.

Между тем, в соответствии п.42 Правилравил, регламентирующие внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - Правила), утвержденных Приказом Министерства внутренних дел России от 22.11.2005 N 950 подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" горячее питание - здоровое питание, которым предусматривается наличие горячих первого и второго блюд или второго блюда в зависимости от приема пищи, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Из бракеражных журналов за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-33) ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-50) установлено, что в период нахождения ФИО1, был утверждено питание: обед – 2 горячих блюда, хлеб; в ужин одно горячее блюдо, хлеб, чай; завтрак – хлеб с маслом, чай, сахар.

Таким образом, установлен факт несоответствия условий содержания истца в ИВС ОМВД России "Карагайский" в условиях, не соответствующих требованиям Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Вопреки возражениям ответчиков о пропуске исковой давности, требования истца не были направлены на признание действий должностных лиц незаконными, исковые требования были направлены на восстановление неимущественных прав путем компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием) должностных лиц в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" на требование истца о компенсации морального вреда, вытекающего из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу местного бюджета Карагайского муниципального округа Пермского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2022 года.

Судья С.А. Корепанова