Решение по делу № 2-111/2025 от 14.02.2025 - о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 14 февраля 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-111/2025 (43RS0001-01-2024-005467-61) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии. В обоснование требований указал, что решением ответчика от {Дата изъята} отказано в назначении пенсии в виду отсутствия необходимого стажа работы. При этом не зачтены периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в должности пробоотборщика группы биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства в обособленном подразделении АО «ГосНИИхиманалит – Многопрофильная лаборатория на объекте уничтожения химического оружия (УХО) в п. Мирный Кировской области, т.к. документально не подтверждена занятость полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в т.ч. на работах по уничтожению химического оружия и защите от него; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} учебный отпуск, с {Дата изъята} по {Дата изъята} обследование в стационаре, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} донорские дни. С решением ответчика не согласен, отказ в назначении пенсии считает необоснованным. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1 вышеуказанные периоды, назначить пенсию с {Дата изъята}.

Впоследствии истец уточнил требования, указав, что на дату обращения к ответчику за назначением пенсии продолжал работать в ООО «ПК «Киров Тайр» в должности, работа по которой связана с опасными и вредными условиями труда. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку № 1 периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности пробоотборщика группы биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства в обособленном подразделении АО «ГосНИИхиманалит – Многопрофильная лаборатория на объекте уничтожения химического оружия (УХО) в п. Мирный Кировской области, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} учебный отпуск, с {Дата изъята} по {Дата изъята} обследование в стационаре, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} донорские дни за время работы в ООО «ПК «Тайр» с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и назначить пенсию с {Дата изъята} по достижении возраста 52 лет.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 поддержали изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении требований с учетом уточнения настаивали.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании требования иска не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Представитель третьего лица ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ» (в/ч 70855) в судебное заседание не явился, извещен, просит дело рассмотреть в его отсутствие. Представлен письменный отзыв, согласно которому войсковая часть 21228, созданная в качестве объекта по хранению и уничтожению химического оружия в «Марадыковский», расформирована {Дата изъята}, 1205 объект по хранению и уничтожению химического оружия ликвидирован {Дата изъята}. Документы в части, касающейся осуществления трудовой деятельности работников войсковой части 21228, переданы в Центральный архив Министерства обороны РФ. Вместе с тем, государственное задание на выполнение работ на 1205 объекта по хранению и уничтожению химического оборудования формировалось Министерством промышленности и торговли РФ, в которое включались иные исполнители государственного оборонного заказа, в т.ч. ОАО «ГосНИИхиманалит», которое в свою очередь содержало свой штат работников и производило все установленные отчисления и подачу сведений в пенсионный орган самостоятельно. Доводы иска ФИО1 основаны на неправильном толковании положений законодательства РФ, приложенные к исковому заявлению документы, не свидетельствуют о праве истца на включение периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица АО «Росхимзащита» АО «Государственный научно-исследовательский химико-аналитический институт» в судебное заседание не явился, извещен, заявлений не направил.

Представитель третьего лица Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен, заявлений не направил.

Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Пункт 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пп. "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (с 01.01.1992 года).

Правом на льготное обеспечение в соответствии со Списком № 1 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 пользуются рабочие, руководители и специалисты, включая работников научно - исследовательских подразделений и полигонов, непосредственно занятые полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами (раздел VIII "Химическое производство", раздел А, код позиции 1080А000-17541), в том числе работники, занятые в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами.

Согласно пп. "б" п. 1 Разъяснения Минтруда РФ от 23.10.1992 № 2 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10", утвержденных постановлением Минтруда РФ от 23.10.1992 № 26, по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать рабочим, руководителям и специалистам, включая работников научно-исследовательских подразделений и полигонов; непосредственно занятым полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в том числе на работах по уничтожению химического оружия и защите от него, вне зависимости от того, на каких предприятиях, в организациях и учреждениях производятся указанные работы, - как работникам, занятым в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях.

{Дата изъята} ФИО4, {Дата изъята} г.р. обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по п. 1, 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 с {Дата изъята} принят на работу в ФГУП «ГосНИИОХТ» отделение на объекте УХО в п. Марадыковский, {Дата изъята} трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя в связи с ликвидацией организации.

Согласно решению ответчика {Номер изъят} от {Дата изъята} указанный период работы истца засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от {Дата изъята} № 400-ФЗ за исключением периодов нахождения ФИО1 в учебных отпусках с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и обследования в стационаре с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Справкой ФГУП «ГосНИИОХТ» отделение на объекте УХО 1205 от {Дата изъята} подтверждается, что ФИО1 работал в указанном учреждении с {Дата изъята} по {Дата изъята} слесарем-ремонтником ремонтно-механического участка и с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} находился в учебном отпуске, а также с {Дата изъята} по {Дата изъята} проходил обследование в стационаре, с указанием соответствующих приказов работодателя.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При этом прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.

Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа работника.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24.06.1974 "Об оплачиваемых отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, в том числе и в дополнительных отпусках для сдачи экзаменов, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание изложенное, учитывая требования действующего законодательства, не включение в специальный стаж периодов нахождения работника в учебном отпуске влечет необоснованное ограничение пенсионных прав ФИО1 и исключение из стажа истца, что является незаконным.

Поскольку во время работы истца в ФГУП «ГосНИИОХТ» за ним сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Период обследования в стационаре с {Дата изъята} по {Дата изъята} также подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в данный период за истцом сохранялось место работы, в указанный период истцу производилось начисление заработной платы, производились отчисления в Пенсионный фонд.

Согласно сведениям трудовой книжки истца, {Дата изъята} ФИО1 принят на работу в ОАО «ГосНИИхиманалит» проотборщиком 3 разряда в группу биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М, {Дата изъята} трудовой договор расторгнут по истечении срока; {Дата изъята} принят в ОАО «ГосНИИхиманалит» проотборщиком 3 разряда в группу биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М, {Дата изъята} трудовой договор прекращен в связи с истечением срока.

Указанный период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, т.к. документально не подтверждена занятость полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в т.ч. на работах по уничтожению химического оружия и защите от него.

Из представленного трудового договора {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что ФИО1 был принят на работу на неопределенный срок в ОАО «ГосНИИхиманалит» проботборщиком 3 разряда в МПЛ-М, лаборатория по контролю безопасности производства, группа биохимического анализа Обособленного подразделения АО «ГосНИИхиманалит – Многопрофильная лаборатория на объекте уничтожения химического оружия (УХО) в п. Мирный Кировской области.

Согласно п. 2.1.2 трудового договора, заключенного со ФИО1 работа во вредных условиях труда при занятости полный рабочий день в соответствии с Федеральным законом № 136-ФЗ от 07.11.2000 по договору {Номер изъят} на выполнение работ «Аналитическое обеспечение в 2014 году процесса уничтожения химического оружия на объекте по уничтожению химического оружия «Марадыковский» пос. Мирный Кировской области».

Срок действия договора с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

{Дата изъята} между Стариковым и ОАО «ГосНИИхиманалит» заключен трудовой договор {Номер изъят} со сроком действия с {Дата изъята} по {Дата изъята}, согласно которому истец принят на работу в ОАО «ГосНИИхиманалит» проботборщиком 3 разряда в МПЛ-М, лаборатория по контролю безопасности производства, группа биохимического анализа Обособленного подразделения АО «ГосНИИхиманалит – Многопрофильная лаборатория на объекте уничтожения химического оружия (УХО) в п. Мирный Кировской области.

Согласно п. 2.1.2 трудового договора, заключенного со ФИО1 на основании проведенного электронного аудита по 44-ФЗ выполнение работ по теме «Химико-аналитическое рбеспечение процесса уничтожения химического оружия на объекте по уничтожению химического оружия «Марадковский» в пос. Мирный Кировской области» (работа во вредных условиях труда в соответствии с Федеральным законом № 136-ФЗ от {Дата изъята} при занятости полный рабочий день.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии {Номер изъят}, выданной {Дата изъята} Обособленным подразделением АО «ГосНИИхиманалит – Многопрофильная лаборатория на объекте уничтожения химического оружия (УХО) в п. Мирный Кировской области (МПЛ-М), ФИО1 действительно работал в указанном учреждении на производстве по уничтожению химического оружия на объекте 1205, постоянно в течение полного рабочего дня с {Дата изъята} по {Дата изъята}, отработаны полные 1 г.10 мес. 28 дн. Вышеуказанная работа относится к списку № 1, раздел VIII «Химическое производство» подраздел А пункт 1, код позиции списка 1080А010 «Рабочие, руководители и специалисты, включая работников научно-исследовательских подразделений и полигонов, непосредственно занятые полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в т.ч. на работах по уничтожению химического оружия и защите от него, вне зависимости от того, на каких предприятиях, в организациях и учреждениях производятся указанные работы», установленного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно справке {Номер изъят}, выданной {Дата изъята} Обособленным подразделением АО «ГосНИИхиманалит – Многопрофильная лаборатория на объекте уничтожения химического оружия (УХО) в п. Мирный Кировской области (МПЛ-М), ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} был занят на работах с химическим оружием, предусмотренных ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.03.2004 № 188 профессия проотборщика включена в список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки.

Согласно штатному расписанию ОАО «ГосНИИхиманалит» в разделе группа биохимического анализа лаборатории по контролю безхопасности производства предусмотрена должность проотборщика 3 разряда (40 штатных единиц).

В соответствии с Положением об Обособленном подразделения АО «ГосНИИхиманалит – Многопрофильная лаборатория на объекте уничтожения химического оружия (УХО) в п. Мирный Кировской области от 12.03.2012 в качестве предмета деятельности указаны аналитический контроль процесса уничтожения химического оружия, проведение комплекса планово-профилактических работ, направленных на безопасную эксплуатацию оборудования многопрофильной лаборатории, проведение качественного и количественного анализа отравляющих веществ, поступающих на уничтожение, осуществление контроля технологических процессов уничтожения отравляющих веществ, полноты проведения их детоксикации и контроля безопасности производства, переработки реакционных масс, термического обезвреживания промышленных отходов, сушки и упарки сточных вод, образующихся при уничтожении отравляющих веществ, осуществление аналитического контроля процесса специальной обработки средств индивидуальной защиты и анализа сточных и промывных вод, осуществление входного контроля сырья, используемого для уничтожения запасов химического оружия.

Согласно должностной инструкции проотработщика 3 разряда группы биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства, которая предназначена для проведения химико-аналитического контроля рабочей и промышленной зон в целях обеспечения безопасности рабочего персонала в процессе уничтожения химического оружия на объекте, работник в указанной должности обязан проводить согласно графику отбор проб воздуха рабочей и промышленной зоны, атмосферного воздуха, очищенных сточных вод, промышленных выбросов, почв, смывов с поверхностей технологического оборудования для контроля загрязнения отравляющими веществами и продуктами деструкции; своевременно доставлять и передавать через шлюз в лабораторию отобранные и промаркированные пробы; производить перенос проб с специально предназначенных для этого контейнерах и др.

Выписка ИЛС ФИО1 за спорный период имеет код льготы по Списку № 1 27-1, 1080А010.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ч.Н.М. пояснил, что знаком с истцом в связи с совместной работой в ОАО «ГосНИИхиманалит», где с 2012 по 2015 руководил многопрофильной лабораторией, которая предназначалась для контроля и мониторинга окружающей среды, мониторинга производственной зоны, на каждый месяц составлялся график контроля, который отслеживали все надзорные органы, работали инженеры, техники и проотборщики. ФИО1 работал проотборщиком в грязной зоне, где проходили работы по уничтожению вредных веществ, утром проходил инструктаж по технике безопасности, медкомиссию, надевали спецодежду и средства защиты органов дыхания и кожи, проходили обкуривание и отбывали на место, там где проходили работы по уничтожению отравляющих веществ, брали отбор проб воздуха в пяти точках. Там где проводились работы, отбирали смывы с поверхности на отсутствие отравляющих веществ, проводился отбор отравляющих веществ под контролем камер, на эту пробу наносился маркер и эти вещества в спецсредствах приносили в лабораторию и передавали через грязный шлюз, проводили прообработку и анализ. Эти специалисты работали по 4 часа 6 смен в сутки. В технологическом процессе участвовали две лаборатории: технологическая и лаборатория по контролю безопасности производства, где контролировалась среда, состояние оборудования, работы по которой и выполнялись сотрудниками ОАО «ГосНИИхиманалит», которая имела лицензию по работе с химическим оружием. Работа проотработчика составляла 4 часа в день в соответствии с законом.

Свидетель М.В.В. пояснил, что знаком с истцом с периода их совместной работы в ОАО «ГосНИИхиманалит». Они прибывали на 4-х часовую смену, принимали лечебно-профилактическое питание, проходили медиков, инструктажи, получали жетон и средства химзащиты, за час они одевались, начальник смены заводил их в газовую комнату, окуривали, забирали пробы, воздух смывы и убывали в грязную зону, проводили отбор проб по точкам отбора, в 12 ровно приходил начальник смены и заводил их в грязную зону. Затем передавали пробы и смывы, проходили душ, потом снимали химзащиту, убывали к медикам. Им выдавали лекарства в грязную зону, в случае отравления они их вводили в этой зоне.

Показания свидетелей последовательны, не противоречивы и согласуются с материалами дела и пояснениями истца.

В материалы дела представлены журналы проведения газоокуривания войсковой части 21228 за 2014, в котором имеются сведения о прохождении указанной процедуры ФИО1

Также представлен дневник предсменных и послесменных медосмотров работника объекта уничтожения химического оружия в отношении ФИО1, свидетельствующие о прохождении до начала смены и ее окончании медицинского осмотра.

В лицевом счете истца за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} отражен ысведения о его работе в лаборатории по контролю безопасности производства, сведения о тарифной ставке, отпусках, сведения об отработанных часах, начислениях заработной платы и удержаний из нее.

В качестве основания для отказа включения указанного периода в стаж работы истца для назначения досрочной пенсии указано об отсутствии документального подтверждения занятости истца полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в т.ч. на работах по уничтожению химического оружия и защите от него, поскольку работа истца непосредственно не связана с процессом уничтожения химического оружия и относится к работам, предусмотренным позицией 2110А030-1754в п. 3 подраздела А раздела Х «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 24.01.1991 № 10, полагая, что проотборщик группы химического анализа лаборатории по контролю безопасности производства не занят в технологическом процессе по уничтожению химического оружия и защите от него, а занято только в аналитическом контроле процесса уничтожения химического оружия, аналитического контроля безопасности производства уничтожения химического оружия, анализа сточных и промывных вод.

С целью разъяснений судом в адрес Министерства труда и социальной защиты РФ направлено обращение, из ответа на которое следует, что правом на досрочное пенсионное обеспечение могут пользоваться работники (в т.ч. лабораторий), непосредственно занятые с токсичными химикатами (и их прекурсорами) постоянно полный рабочий лень, что должно подтверждаться документально. Представленные в материалы дела документы (техническое задание аналитического обеспечения процесса уничтожения химического оружия на объекте «Марадыковский» в пос. Мирный Кировской области (приложение № 1 к Договору от 14.02.2014 № 0373100092113000498-0125372-01), положение об обособленном подразделении ОАО «ГосНИИхиманалит» - «Многопрофильная лаборатория на объекте в пос. Мирный Кировской области, трудовые договоры от {Дата изъята} {Номер изъят} и от {Дата изъята} {Номер изъят}, должностная инструкция от {Дата изъята}), свидетельствуют, что ФИО1 выполнял работы по обслуживанию процесса уничтожения химического оружия. Дополнительно указано, что не позволяет отнести работу, выполняемую ФИО1 к работе, предусмотренной Списком № 2 раздел Х «Химическое производство», подраздел 3 в т.ч. к позиции 2110А030-1754в (на что указывает представитель ответчика).

При таких обстоятельствах вывод пенсионного органа об отсутствии документального подтверждения занятости истца полный рабочий день (80% рабочего времени) на работах с вредными условиями труда является неправомерным.

Оценка представленных доказательств в их совокупности, позволяет суду сделать вывод о том, что в период {Дата изъята} по {Дата изъята} подтверждена занятость ФИО1 на работе с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), в связи с чем спорный период работы подлежит включению в специальный стаж ситца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно сведениям трудовой книжки, с {Дата изъята} ФИО1 принят в ООО ПК «Киров Тайр» в ремонтное производство участок ремонта и обслуживания оборудования цеха вулканизации слесарем-ремонтником 6 разряда, где работает по настоящее время.

Аналогичные сведения содержатся в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, выданной ООО ПК «Киров Тайр» {Дата изъята}.

Согласно общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства ООО ПК «Киров Тайр» в целом относится к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности

Как следует из решения ответчика об отказе в назначении истцу пенсии, в стаж работы, дающий право на назначение пенсии включен период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО ПК «Киров Тайр», за исключением донорских дней {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 № 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней", работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Исходя из приведенных норм, дни сдачи крови и дни отдыха в связи с донорством являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, в связи с чем, требования иска в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, после обращения к ответчику истец с {Дата изъята} по {Дата изъята} продолжил работать в должности слесаря-ремонтника в ООО «ПК «Тайр», в связи с чем, указанный период также подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения судом вышеуказанных спорных периодов в специальный стаж, суд приходит к выводу, что право истца на назначение страховой пенсии по старости наступает по достижению им возраста 52 лет, то есть с {Дата изъята}.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды

с {Дата изъята} по {Дата изъята} обследование в стационаре,

с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} учебный отпуск,

с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в должности пробоотборщика группы биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства в обособленном подразделении АО «ГосНИИхиманалит – Многопрофильная лаборатория на объекте уничтожения химического оружия (УХО) в п. Мирный Кировской области,

{Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} донорские дни,

с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в должности слесаря-ремонтника в ООО «ПК «Тайр».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт {Номер изъят}) расходы по уплате госпошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2025 года.

Судья Волкоморова Е.А.