УИД 40RS0004-01-2023-000783-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Боровск Калужской области 27 сентября 2023 года
Боровский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Сусловой Н.И.
при секретаре Погадаевой Я.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1728/2023 по исковому заявлению Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд,
УСТАНОВИЛ:
Российская Федерация в лице Государственной компании «Российские Автомобильные дороги» обратилась в суд с иском к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд с предоставлением возмещения, ссылаясь на то, что она осуществляет деятельность по реализации проекта: «Реконструкция с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-3 «Украина» - от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев), участок км 37 - км 173, Московская и <адрес>», при реализации настоящего проекта возникла необходимость изъятия земельного участка с кадастровым номером №, площадью 135 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 43730 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе д. Мишково, принадлежащего на праве собственности ответчику, о чем последнему направлено уведомление и проект соглашения, в котором указан размер возмещения, согласно составленному отчету, выполненному ООО «АФК-Аудит», однако соглашение ответчиком подписано не было. В связи с чем просила изъять указанный земельный участок с предоставлением равноценного возмещения за счет субсидии из федерального бюджета.
В судебное заседание представитель истца Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги», ответчик ФИО1, представители третьих лиц Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям, Управления Росреестра по <адрес> не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Представитель истца в поданном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также отзыв, в котором указал, что изъять земельный участок нельзя, поскольку право собственности на него не зарегистрировано, определением судьи Обнинского городского суда <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № наложен арест, в связи с чем любые действия с данным земельным участком ограничены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 279 Гражданского Кодекса РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
В соответствии с п.1 ст. 56.2 Земельного Кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения.
Из смысла Федерального закона от 17 июля 2009 года № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», следует, что таким уполномоченным органом является Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).
Пунктом 5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 года № 374, определено, что компетенции Росавтодора относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.
Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков или сведений об указанных объектах недвижимого имущества либо пересечение одной из границ земельного участка, подлежащего изъятию, и одной из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем, наличие споров о правах на такие земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества не являются препятствием для принятия решения об изъятии (пункт 8 названной статьи).
Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279 ГК РФ).
В силу п. 11 ст. 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» заказного письма.
Согласно п. 6 ст. 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (пп. 1 п. 2 ст. 279 ГК РФ).
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд его правообладателю предоставляется возмещение; при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
Рыночная стоимость земельного участка согласно ст. 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федераци», в т.ч. ст. 8 указанного закона установлена обязательность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.
Из смысла частей 2 и 7 статьи 56.10 ЗК РФ следует, что проект соглашения об изъятии недвижимости уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки.
В силу п. 6 ст. 56.10 ЗК РФ, проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма.
Статья 282 ГК РФ устанавливает, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом (п. 6 ст. 279 и п. 4 ст. 281 ГК РФ).
В соответствии с п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 40:03:031509:15, площадью 43730 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям обратилось в Обнинский городской суд <адрес> суд с иском к ФИО1, указав, что в результате проведения выездного обследования земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве собственности ФИО1, установлен размер вреда (ущерба), причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в сумме 20172272 рублей 64 копейки, который просило взыскать с ответчика. Определением судьи Обнинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имущество ответчика наложен арест, в том числе на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 43730 кв.м.
При этом как следует из материалов дела, в связи с реализацией проекта «Реконструкция с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-3 «Украина» - от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев), участок км 37 - км 173, Московская и <адрес>» требуется изъятие земельного участка с кадастровым номером №, площадью 135 +/- 102 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: в районе д. Мишково, образованного из земельного участка с кадастровым номером №
Каких-либо объектов недвижимости на спорном земельном участке не имеется.
Ответчиком ФИО1 был получен проект соглашения об изъятии недвижимости, с условиями проекта в части выкупной цены ответчик не согласился, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.
Согласно отчету об оценке, выполненному ООО «АФК-Аудит», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 135 кв.м, составляет 2400 рублей, рыночная стоимость права требования возмещения убытков, причиняемых ответчику изъятием земельного участка, составляет 350 рублей.
Размер возмещения в связи с принудительным изъятием недвижимости определен с учетом положений статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренный ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, ему известны и понятны, что следует из текста представленного им заявления.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении исковых требований.
С учетом указанных обстоятельств, позиции сторон, суд полагает, что требования об изъятии земельного участка подлежат удовлетворению с предоставлением возмещения за изымаемый земельный участок в размере 2750 рублей (2400+350).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
изъять у ФИО1 для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 135 +/- 102 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: в районе д. Мишково, с предоставлением возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в размере 2750 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Боровский районный суд калужской области.
Председательствующий