ДЕЛО № 2а-1244/2023
УИД: 36RS0002-01-2022-009676-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2023 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Оробинской О.В.,
при секретаре Барсуковой А.Е.,
с участием представителя административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО2 о взыскании задолженности по пени за неуплату транспортного налога,,
установил:
ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с административным иском к ФИО2, просит взыскать задолженность по транспортному налогу: пени по налогу за 2019 г. за период с 02.12.2020 по 24.03.2021 в размере 422,76 руб.; пени по налогу за 2017 г. за период с 04.12.2018 по 20.02.2020 в размере 2509,98 руб.; пени по налогу за 2020 г. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 124,31 руб.; всего 3401,99 руб., указав, что ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку в его собственности имеется имущество, указанное в иске.
В установленный законом срок обязанность по уплате налогов ФИО2 не исполнил, в связи с чем Инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и, руководствуясь статьями 69, 70 НК РФ, выставила требования об уплате налогов от 25.03.2021 г. № 14906, от 15.12.2021 № 68394. Указанная задолженность в установленный по требованиям срок не погашена. В связи с наличием вышеуказанной задолженности, ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с настоящим иском (л.д. 3, 4).
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, пояснила, что транспортный налог за 2019, 2020 годы был уплачен ответчиком в добровольном порядке, по транспортному налогу за 2017 г. информация по взысканию отсутствует.
Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения иска возражал в связи с оплатой задолженности по пени за 2019, 2020 г., представил копии платежных документов, требование о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 г. полагал необоснованным.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 Налогового кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В соответствии с законом Воронежской области № 80-ОЗ от 27.12.2002 года «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» установлены налоговые ставки и сроки уплаты транспортного налога.
Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником транспортных средств: <данные изъяты> с 29.09.2020 по настоящее время (л.д. 7), в связи с чем он является плательщиком транспортного налога.
ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа в адрес ФИО2 были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты транспортного налога (л.д. 9-14).
По истечении срока платежа недоимка по налогам в бюджет не поступила.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Налоговым органом были выставлены требования: по состоянию на 25.03.2021 г. № 14906 об уплате пени по транспортному налогу в общей сумме 3711,74 руб. в срок до 12.05.2021 (л.д. 15), по состоянию на 15.12.2021 г. № 68394 об уплате транспортного налога за 2020 г. в сумме 38250,00 руб., пени по налогу в сумме 124,31 руб. в срок до 01.02.2022 (л.д. 18), которые были направлены налогоплательщику посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (л.д. 17, 20).
В установленный срок вышеуказанные требования исполнены ответчиком не были.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области 01.08.2022 с ФИО2 в пользу ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в размере 38250 руб. и пени в размере 3836,05 руб. за период с 04.12.2018 по 24.03.2021, с 02.12.2021 по 14.12.2021, всего 42086,05 руб.
Определением мирового судьи от 20.09.2022 года судебный приказ отменен (л.д. 5), что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 уплатил транспортный налог за 2019, 2020 годы в добровольном порядке, что подтверждается платежными поручениями от 20.01.2022 № 57826 на сумму 30090,00 руб., от 11.02.2022 № 319604 на сумму 38250,00 руб. (л.д.35, 36).
Из представленных в суд чеков по операциям от 09.01.2023 (идентификаторы платежей 353674649009LRSW, 402467947394NRNW) следует, что ФИО2 оплатил взыскиваемую сумму пени по транспортному налогу за 2019 г. за период с 02.12.2020 по 24.03.2021 в размере 422,76 руб., пени по налогу за 2020 г. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 124,31 руб. (л.д. 30). Факт оплаты указанных платежей представителем истца не опровергнут. Доводы представителя истца о том, что уплата недоимки по пени пошла на погашение задолженности за предыдущие периоды, суд считает несостоятельными, поскольку настоящий административный иск предъявлен по конкретному периоду оплаты – 2019, 2020 годы, ответчиком, в свою очередь представлено подтверждение оплаты задолженности по пени за указанные периоды.
Требование о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 г. за период с 04.12.2018 по 20.02.2020 в размере 2509,98 руб. суд считает неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. Исходя из положений п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, определение от 17 февраля 2015 года № 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы.
Поскольку административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих взыскание с ответчика транспортного налога за 2017 год, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за 2017 г. за период с 04.12.2018 г. по 20.02.2020 г. в размере 2509,98 руб. При указанных обстоятельствах основания для взыскания вышеназванных денежных сумм отсутствуют.
Доказательств того, что у ответчика имеется иная задолженность по налогам и пени, истцом в суд не представлено.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и отказывает в удовлетворении административного в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по налогу за 2019 год, начисленных за период со 02.12.2020 по 24.03.2021 в сумме 422,76 руб., пени по налогу за 2017 год, начисленных за период с 04.12.2018 по 20.02.2020 в сумме 2509,98 руб., пени по налогу за 2020, начисленных за период со 02.12.2021 по 14.12.2021 в сумме 124,31 руб., всего 3401,99 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.В. Оробинская
Решение в окончательной форме изготовлено 22.02.2023.