УИД: 28RS0007-01-2022-000539-29

Дело № 2-358/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крамаренко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Казак Л.С.,

с участием помощника прокурора Завитинского района Амурской области Ёшиной О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа, в лице председателя комитета ФИО4, обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета, в обоснование указав, что 9 сентября 2014 года между администрацией города Завитинска и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в муниципальной собственности городского поселения «Город Завитинск». Согласно договору совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены ее семьи: дочь ФИО2, <***> г.р., сын ФИО3, <***> г.р. В целях расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с распоряжением главы городского поселения «Город Завитинск» от 8 декабря 2017 года № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес>», согласно договору социального найма жилого помещения от 15 октября 2018 года № нанимателю ФИО1 и членам ее семьи: ФИО2, ФИО3, предоставлено муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>. Договор социального найма от 9 сентября 2014 года № расторгнут соглашением от 15 октября 2018 года №. Согласно поквартирной карточке ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес> по настоящее время. При этом ответчик в настоящее время в квартире не проживает, добровольно выехал из указанного жилого помещения, сохранив регистрацию в нем. Комитетом в адрес ФИО3 направлено требование от 11 августа 2022 года № о добровольном снятии с регистрационного учета, однако заказное письмо им получено не было.

Письменные возражения на заявленные исковые требования не поступили.

Представитель истца надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил. Представитель комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа ФИО5 в телефонограмме от 22 ноября 2022 года настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил, согласно телефонограмме от 14 ноября 2022 года с заявленными исковыми требованиями согласился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах на основании части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи (ст. 288 ГК РФ).

Аналогичные нормы содержаться в статье 30 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно положениям статьи 10 ЖК РФ в силу закона жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым №, является муниципальной собственностью Завитинского муниципального округа.

9 сентября 2014 года между администрацией города Завитинска и ФИО1 заключен договор социального найма указанного жилого помещения №.

Согласно пункту 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены ее семьи: дочь ФИО2, <***> г.р., сын ФИО3, <***> г.р.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, распоряжением главы городского поселения «Город Завитинск» от 8 декабря 2017 года № признан аварийным и подлежащим сносу.

Во исполнение указанного распоряжения на основании договора социального найма жилого помещения от 15 октября 2018 года № нанимателю ФИО1 и членам ее семьи: ФИО2, ФИО3, предоставлено муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласно акту приема-передачи от 15 октября 2018 года жилое помещение по вышеуказанному адресу передано ФИО1

Договор социального найма от 9 сентября 2014 года № расторгнут соглашением от 15 октября 2018 года №.

Согласно сведениям о регистрации по месту жительства ОВМ ОМВД России «Завитинское» от 5 ноября 2022 года, поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчик ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> по настоящее время.

При этом ответчик в телефонограмме от 14 ноября 2022 года не отрицал, что в настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, он не проживает.

Комитетом в адрес ФИО3 направлено требование от 11 августа 2022 года № о добровольном снятии с регистрационного учета, однако заказное письмо им получено не было.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 данного Закона гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (постановление от 04.04.1996 № 9-П и от 02.02.1998 № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В силу статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нанимателю ФИО1 и членам ее семьи: ФИО2, ФИО3 (ответчику) по договору социального найма предоставлено благоустроенное, равнозначное жилое помещение по адресу: <адрес>.

Истцом в полном объеме исполнены обязательства по предоставлению ответчику жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного жилого помещения. Вместе с тем, ответчик не исполнил свои обязательства по снятию сведений с регистрационного учета, в связи с чем препятствует истцу в дальнейшем распоряжении этим помещением.

Учитывая обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик после предоставления нового жилого помещения взамен авариного в установленном законом порядке утратил права пользования спорным аварийным жилым помещением.

На основании вышеизложенного, исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, вынесенное судом решение о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Крамаренко Е.В.