Дело №2-2381/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» октября 2025 года г.Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губаевой З.Н.,

при секретаре: Капрановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее – КуиЗО г. Челябинска) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указали, что на основании договора найма жилого помещения их матери, ФИО3, была предоставлена квартира, расположенная по адресу: г. Челябинск, ул. .... Они вселены в указанное жилое помещение в качестве членов семьи ФИО3 Факт предоставления жилого помещения на условиях найма подтверждается ордером ... от хх.хх.хх г., который в настоящее время утерян. Правообладателем жилого помещения значится муниципальное образование – г. Челябинск. В данном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы ФИО2. ФИО1, их мать, ФИО3 умерла 07.02.2021 г., в связи с чем, была снята с регистрационного учета. Своим правом на приватизацию жилого помещения они не воспользовались, поэтому просят признать за ними право на жилое помещение в порядке приватизации.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО2 отказалась от иска.

Определением суда отказ принят судом, производство по делу в отношении ФИО2 прекращено.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, при участии представителя Вихаревой Е.Н. (л.д. 71).

Представитель истца адвокат Вихарева Е.Н., действующая на основании ордера (л.д. 6), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков Администрации г. Челябинска, КУиЗО г. Челябинска в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, возражений не представили.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", (далее - Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ"), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищный кодекс РСФСР, действующий на момент предоставления спорного жилого помещения квартиросъемщику, основанием предоставления жилого помещения предусматривал ордер.

Жилищным кодексом Российской Федерации, вступившим в законную силу 01 марта 2005 года, выдача ордеров (дубликатов ордеров) на жилые помещения не предусмотрена.

Документом, подтверждающим законные основания владения и пользования жилым помещением государственного либо муниципального жилищного фонда, является договор социального найма, который заключается с гражданами на основании решения собственника жилого помещения.

Из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, хх.хх.хх года рождения, была зарегистрирована по месту жительства матери ФИО3 по адресу: г. .... с 28.09.1987 года по 11.05.1994 года, ФИО2, хх.хх.хх г., была зарегистрирована по данному адресу с 03.03.1993 года по 11.05.1994 года. Сняты с регистрационного учета на адрес: г. Челябинск, ..., где были зарегистрированы24.08.1994 года (л.д. 44, 44 оборот стор.).

Из справки ПАО «ЧМК», представленной в материалы дела представителем истца, следует, что ФИО3 работала в ПАО «...» с 24.07.1985 года по 19.03.1996 года, по месту работы на основании внутреннего ордера №... от 29.12.1993 г. ей предоставлена квартира №... по ... Указанный жилой дом передан в ноябре 2004 года в муниципальную собственность (л.д.67).

Из имеющейся на руках ФИО1 и представленной в суд копии ордера №... от хх.хх.хх года следует, что, действительно, ФИО3 вселена в указанное жилое помещение в качестве его нанимателя, а дочери ФИО1 и ФИО2 – в качестве членов её семьи (л.д. 7).

ФИО3 снята с регистрационного учета в связи со смертью 07.02.2021 г., что подтверждается копией свидетельства о смерти и справкой ООО Ремжилзаказчик-ЖЭУ №1» (л.д. 14, 30).

Из адресной справки УВМ ГУ МВД России по Челябинской области следует, что регистрация ФИО1, ФИО2 по месту жительства (пребывания) по адресу: г. Челябинск, ... не значится (л.д. 33).

Между тем из справки ООО «Ремжилзаказчик-ЖЭУ№1», выданной 17.07.2025 года, следует, что ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в указанном жилом помещении (л.д.30).

По сведениям из ЕГРН право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием «город Челябинск» (л.д.26).

Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска хх.хх.хх г. г. ФИО1, ФИО2 в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения по адресу: ..., отказано по мотиву отсутствия сведений о выдаче ордера до 01.03.2005 года, отсутствия договора социального найма жилого помещения после 01.03.2005 года (л.д. 34).

Суд находит отказ ответчика в приватизации спорного жилого помещения необоснованным, поскольку отсутствие оригинала ордера на жилое помещение не может служить основанием для отказа в приватизации жилого помещения при законности фактического вселения в качестве нанимателя жилого помещения на основании вышеуказанного ордера ФИО3 и в качестве членов её семьи дочерей, ФИО1 и ФИО2, регистрации по месту жительства, длительного проживания, исполнения членами семьи нанимателя жилого помещения обязанностей нанимателя, в том числе несения расходов на содержание жилого помещения.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу предписаний статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (часть 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения; если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (части 3 и 4 названной выше статьи).

Исходя из системного толкования приведенных законоположений с нормами Закона о приватизации следует, что приватизировать жилое помещение, вправе лица, являющиеся членами семьи (бывшими членами семьи) нанимателя жилой площади, при условии проживания на этой жилой площади, одним из доказательств которого является, в частности, регистрация по месту жительства.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Статья 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1241-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" устанавливает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан.

Из материалов дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу, г. Челябинск, ..., включено в реестр муниципального имущества города Челябинска на основании постановления Главы города Челябинска от 07.09.2004 г. № ... право муниципальной собственности зарегистрировано в ЕГРН (л.д.26), таким образом, жилое помещение утратило статус ведомственного жилого помещения, является муниципальной собственностью и поэтому может быть объектом социального найма, а, следовательно, подлежит передаче в собственность в порядке приватизации.

Поскольку в судебном заседании установлено, что на момент подачи заявления о приватизации жилого помещения иных лиц, кроме ФИО1 и ФИО2, в квартире не зарегистрировано и не проживает, ФИО2 выразила согласие на приватизацию жилого помещения только ФИО1, отказавшись от иска о приватизации жилого помещения, оснований для отказа ФИО1 в передаче жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженки г. ...) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Челябинск, ул. ... общей площадью 53,40 кв.м. с кадастровым номером ... в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий З.Н. Губаева

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года.