< >
№ 2а-991/2023
УИД 35RS0001-02-2022-007236-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года г.Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Изюмовой С.В.,
при секретаре Ивановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления юстиции Российской Федерации по <адрес> к АНО Центр содействия в профессиональной ориентации "Шаг вперед" исключении из реестра,
установил:
Управление Министерства юстиции РФ по ВО обратилось в суд с данным иском к АНО Центр содействия в профессиональной ориентации "Шаг вперед", требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> зарегистрирована Автономная некоммерческая организация Центр содействия в профессиональной ориентации «Шаг вперед» (< >). Адрес некоммерческой организации согласно сведениям ЕГРЮЛ (по состоянию ДД.ММ.ГГГГ<адрес>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ (сведения с сайта ФНС России (< >) от ДД.ММ.ГГГГ) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, является ликвидатор некоммерческой организации - Ц.. Решение о ликвидации некоммерческой организации, а также назначение ликвидатора - Ц. было принято единственным учредителем некоммерческой организации ДД.ММ.ГГГГ. В ходе изучения материалов, учетного дела Автономной некоммерческой организации Центра содействия в профессиональной ориентации «Шаг вперед» установлено, что некоммерческая организация не представила в Управление отчетность, установленную требованиями статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, организацией не соблюдены срок и порядок ликвидации, установленные решением № Единственного Учредителя некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ. В целях осуществления государственного контроля Управлением по фактам допущенных нарушений требований действующего законодательства ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора некоммерческой организации Управлением было вынесено письменное предупреждение (исх. №) о недопустимости нарушений действующего законодательства Российской Федерации, с требованием в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ представить в Управление необходимую отчетность ДД.ММ.ГГГГ <адрес> не было обжаловано в вышестоящий орган или суд. В установленные сроки отчетность в адрес Управления не поступила, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора некоммерческой организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ директор некоммерческой организации признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.5 КоАП РФ. Ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения Ц. освобождена от административной ответственности, ей объявлено устное замечание. Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу. В целях осуществления государственного контроля Управлением по фактам допущенных нарушений требований действующего законодательства ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора некоммерческой организации Управлением было вынесено письменное предупреждение (исх. №) о недопустимости нарушений действующего законодательства Российской Федерации, с требованием в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ представить в Управление необходимую отчетность ДД.ММ.ГГГГ Предупреждение не было обжаловано в вышестоящий орган или суд. В установленные сроки отчетность в адрес Управления не поступила, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора некоммерческой организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ директор некоммерческой организации признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.5 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу. В Управление ДД.ММ.ГГГГ поступили документы от Ц. о добровольной ликвидации Автономной некоммерческой организации Центра содействия в профессиональной ориентации «Шаг вперед». Согласно решению № Единственного Учредителя некоммерческой организации ликвидатором назначена Ц., определен срок ликвидации - 6 месяцев. Запись о принятии решения о ликвидации, о назначении ликвидатора Автономной некоммерческой организации Центра содействия в профессиональной ориентации «Шаг вперед» внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ликвидатором некоммерческой организации не соблюдаются установленные срок и порядок ликвидации, предусмотренные статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ликвидатора некоммерческой организации Управлением вынесено письменное предупреждение (исх. №) о несоблюдении срока и порядка ликвидации некоммерческой организации, с требованием не позднее ДД.ММ.ГГГГ проинформировать Управление о принятых мерах по устранению нарушений действующего законодательства. Предупреждение не было обжаловано в вышестоящий орган или суд. В установленный в предупреждении срок информация о завершении процедуры ликвидации в Управление не поступила, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ликвидатора некоммерческой организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ ликвидатор некоммерческой организации признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.5 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу. Таким образом, несмотря на все предпринятые Управлением меры, а также на факты привлечения судом директора, ликвидатора некоммерческой организации к административной ответственности, некоммерческой организацией до настоящего времени в Управление не представлена отчетность, установленная действующим законодательством Российской Федерации за период ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, документы о завершении процедуры ликвидации некоммерческой организации в Управление также не поступили.
Просят суд исключить Автономную некоммерческую организацию Центр содействия в профессиональной ориентации «Шаг вперед» из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> не явился, извещен.
В судебное заседание административный ответчик не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, представлен отзыв.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года, составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно пункту 32 данной статьи некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с пунктами 65, 69, 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (приказ Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации») Управление ведет реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, уполномочено осуществлять контроль за соблюдением некоммерческими организациями действующего законодательства Российской Федерации, а также обращаться в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации АНО Центр содействия в профессиональной ориентации "Шаг вперед" (< >).
Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, является ликвидатор некоммерческой организации - Ц.. Решение о ликвидации некоммерческой организации, а также назначение ликвидатора - Ц. было принято единственным учредителем некоммерческой организации ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком не представлена отчетность ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ было вынесено письменное предупреждение с требованием в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, представить необходимую отчетность.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации, ее директора были направлены извещения о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В Управление ДД.ММ.ГГГГ поступили документы от Ц. о добровольной ликвидации Автономной некоммерческой организации Центра содействия в профессиональной ориентации «Шаг вперед». Согласно решению № Единственного Учредителя некоммерческой организации ликвидатором назначена Ц., определен срок ликвидации - 6 месяцев.
Запись о принятии решения о ликвидации, о назначении ликвидатора Автономной некоммерческой организации Центра содействия в профессиональной ориентации «Шаг вперед» внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ликвидатора некоммерческой организации Управлением вынесено письменное предупреждение (исх. №) о несоблюдении срока и порядка ликвидации некоммерческой организации, с требованием не позднее ДД.ММ.ГГГГ проинформировать Управление о принятых мерах по устранению нарушений действующего законодательства.
В установленный в предупреждении срок информация о завершении процедуры ликвидации в Управление не поступила.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ликвидатора некоммерческой организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 6 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
Таким образом, требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Исключить АНО Центр содействия в профессиональной ориентации "Шаг вперед", < > из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2023 года.
Судья < > С.В.Изюмова