УИД47RS0001-01-2022-000893-71

РЕШЕНИЕ

по делу № 2а-37/2023

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гусаровой И.М.,

при помощнике судьи Вагановой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации Бокситогорскому отделу Управления Росреестра по Ленинградской области, Федеральной службе государственной регистрации Межмуниципальному отделу по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам Управления Росреестра по Ленинградской области и Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании незаконным решений о приостановлении государственной регистрации права собственности и об обязании осуществить государственную регистрацию,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Федеральной службе государственной регистрации Бокситогорскому отделу Управления Росреестра по Ленинградской области, Федеральной службе государственной регистрации Межмуниципальному отделу по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам Управления Росреестра по Ленинградской области о признании незаконными принятых Федеральной службой государственной регистрации Бокситогорским отделом Управления Росреестра по Ленинградской области Уведомления № № и Уведомления № № о приостановке государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; о признании незаконными принятых Федеральной службой государственной регистрации Межмуниципальным отделом по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам Управления Росреестра по Ленинградской области Уведомления № № о приостановке государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; обязать осуществить государственную регистрацию 1/2 доли в праве на следующее имущество: ФИО4 №, расположенная по адресу Ленинградская область, Бокситогорский муниципальный район, Пикалевское городское поселение, <адрес>; ФИО5 № и земельный участок К.Н. №, расположенные по адресу Ленинградская область, Бокситогорский муниципальный район, Пикалевское городское поселение, <адрес>, на основании Заявления от 07.07.2022г. и представленных документов.

В обоснование заявленных требований указано, что истец в соответствии с решением Бокситогорского городского суда <адрес> № года вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ является законным владельцем 1/2 доли в праве на следующее имущество: ФИО4 №, расположенная по адресу <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Пикалевское городское поселение, <адрес>; ФИО5 № и земельный участок К.Н. №, расположенные по адресу <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Пикалевское городское поселение, <адрес>

Обременений Объекта не имеется. Иных лиц, оспаривающих право административного истца, не имеется.

07.07.2022 года административным истцом в Отдел «Пикалево» филиала «Тихвинский» государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» были поданы заявления о государственном учете и (или) государственной регистрации прав...» в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 15, ст. ст. 18, 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Порядком представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 N 883.

К Заявлению от 07.07.2022 года в соответствии с требованиями ст. закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" были приложены необходимые и достаточные документы, а также квитанция об уплате государственной пошлины в определенном законом размере, что подтверждается прилагаемой описью.

19.07.2022г. административным ответчиком было принято Уведомление №КУВД-001/2022-28638442/2 о приостановке государственной регистрации права собственности на Объект с указанием следующих оснований: данные о снятии запретов отсутствуют, данные о снятии запрета отсутствуют, срок приостановления не определен (до снятия запрета), п.5 ч.1. ст.26. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до наступления одного из случаев, установленных ст. 26 Закона о регистрации.

19.07.2022г. административным ответчиком было принято Уведомление №КУВД-001/2022-28645753/2 о приостановке государственной регистрации права собственности на Объект с указанием следующих оснований: данные о снятии запретов отсутствуют, данные о снятии запрета отсутствуют, срок приостановления не определен (до снятия запрета), п.5 ч.1. ст.26. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до наступления одного из случаев, установленных ст. 26 Закона о регистрации.

20.07.2022г. административным ответчиком-2 было принято Уведомление № КУВД-001/2022-2864304/1 о приостановке государственной регистрации права собственности на Объект с указанием следующих оснований: данные о снятии запретов отсутствуют, данные о снятии запрета отсутствуют, срок приостановления не определен (до снятия запрета). Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до наступления одного из случаев, установленных ст. 26 Закона о регистрации.

Административные ответчики не применили закон, подлежащий применению в рассматриваемом случае, а именно основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с п.5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" являются вступившие в законную силу судебные акты.

Ссылаясь на положения ч.2 ст. 64 КАС РФ, ч.5 ст.18, п. 3 ч. 1 ст. 29, п. 3 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" административный истец считает принятые уведомления незаконными, поскольку они противоречат ст. 131 ГК РФ, ст.ст. 14, 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и нарушает права и законные интересы административного истца.

Определением суда от 17.11.2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено Бокситогорское районное отделение судебных приставов УФССП по Ленинградской области.

Определением суда от 18.01.2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика была привлечена Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

Административный истец- ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления, представили в суд письменные ходатайства, согласно которого они поддерживают исковые требования, ссылаясь на положения ст. 13 ГПК РФ, Кассационное определение СКАД ВС России от 19.10.2018г. №-КГ18-16, ст.ст. 1, 14, 26, 27, 29, 58 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указывают, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Учитывая, что истцом поданы документы, необходимые для регистрации перехода права собственности заявленное право собственности на указанную квартиру по вступившему в законную решению суда подлежит регистрации. Просят рассмотреть дело без их личного участия по объективно сложившимся причинам личного характера и удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик- представитель Федеральной службы государственной регистрации Бокситогорского отдела Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, представил письменный отзыв на иск, согласно которого 07.07.2022г. № КУВ Д-001/2022-28645753 с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на здание с К.Н. №, расположенное по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Пикалевское городское поселение, <адрес>, квартал 19а, ряд 1, гараж 53, и квартиру с К.Н. №, расположенное по адресу: <адрес>, р-н. Бокситогорский, <адрес>, обратились ФИО6 и ФИО1, предоставив Решение Бокситогорского городского суда <адрес> № от 30.10.2019г. Решение вступило в законную силу 11.06.2020г. Данным решением признано совместно нажитое имущество супругов ФИО6 и ФИО1 и признаны доли в совместно нажитом имуществе равными. Решением суда признано право собственности на 1/2 долю на имущество за ФИО6 на вышеуказанное имущество.

19.07.2022г. № КУВД-001/2022-28645753 государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации, т.к. на вышеуказанные объекты недвижимости наложены запреты на совершение действий по регистрации; По сведениям ЕГРН;

1) Постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, № от 27.04.2018 о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации №;

2) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, № от 04.07.2019 от 20.11.2019г. номер регистрации №

3) Постановление о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, Бокситогорский РОСП (судебный пристав- исполнитель ФИО7) от 25.03.2020г. номер регистрации №;

4) Постановление о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, Бокситогорское РОСП (судебный пристав- исполнитель ФИО7) от 10.09.2020г. номер регистрации №;

5) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от 18.02.2021г №, № Дата возбуждения ИП 2018-05-07 от 19.02.2021г. номер регистрации №

6) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от 04.03.2021г. №, 26161/19/47018-ИП Дата возбуждения ИП 2019-07-04 Судебный участок № Бокситогорского муниципального района <адрес> Номер ИД 2-29/2019 Дата ИД 2019-01-11 от 09.03.2021г. номер регистрации №

7) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от 04.03.2021г №, Бокситогорское РОСП, СПИ ФИО8 ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ от 09.03.2021г. номер регистрации №

8) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, №, дата выдачи: 16.07.2021г., 37269/21/47018-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ от 20.07.2021г. номер регистрации 47:18:0000000:3284-47/007/2019-12;

9) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ от 24.11.2021г. номер регистрации №;

10) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, № Дата возбуждения ИП 2019-11-15 от 09.12.2021г. номер регистрации №

11) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, 10728/20/47018-ИП 2020-03-11 от 20.06.2022г. номер регистрации №

11.08.2022г. государственным регистратором в Бокситогорский районный отдел УФССП по ЛО был направлен запрос, с просьбой дать разъяснения об актуальности запретов и о возможности произвести государственную регистрацию долевой собственности по Решению суда на ФИО6 Ответа на запрос не поступило.

Также обращает внимание, что 07.06.2019г. было подано заявление № КУВД-47/108/001/2021-804,805 на государственную регистрацию представлен Договор купли-продажи гаража и земельного участка от 11.03.2019г., по которому ФИО1 продает, а ФИО9 покупает гараж с К.Н. № и земельный участок с К.Н. №, расположенные по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский муниципальный район, Пикалевское городское поселение, <адрес>, квартал 19а, ряд 1, гараж 53, по которому Государственным регистратором 19.06.2019г. принято решение о приостановлении государственной регистрации перехода права, до снятия запрета, т.к. на гараж с К.Н. № и земельный участок с К.Н. № наложены запреты. На сегодняшний день данный договор не отозван, и он также препятствует проведению регистрационных действий, т.к. имеется конкуренция обращений.

Согласно п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ. По сведениям ЕГРН на вышеуказанные объекты наложены запреты на проведение учетно-регистрационных действий. На основании вышеизложенного просит отказать ФИО1 и ФИО6 в удовлетворении исковых требований.

Административные ответчики- представитель Федеральной службы государственной регистрации Межмуниципального отдела по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам Управления Росреестра по Ленинградской области и представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления, административный иск не оспорили.

Заинтересованное лицо- представитель Бокситогорского районного отделения судебных приставов УФССП по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, административный иск не оспорил.

Исследовав доказательства, представленные суду в письменной форме, суд приходит к следующему:

Из материалов дела судом установлено, что решением Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 30.10.2019г. по гражданскому делу №2-195/2019 были частично удовлетворены исковые требования ФИО10 и Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>; признано совместно нажитым имуществом супругов ФИО6 и ФИО1 следующее имущество: двухкомнатная квартира, площадью 50,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Пикалевское городское поселение, <адрес>; гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Пикалевское городское поселение, <адрес>; доли супругов ФИО6 и ФИО1 в совместно нажитом имуществе признаны равными; выделены 1/2 доли ФИО6 в вышеуказанном совместно нажитом имуществе и за ФИО6 признано право общей долевой собственности на 1/2 доли вышеуказанного имущества; обращено взыскание на принадлежащие ФИО6: 1/2 долю двухкомнатной квартиры, площадью 50,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>; 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Пикалевское городское поселение, <адрес>; 1/2 долю гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Пикалевское городское поселение, <адрес>; здание миниавтосервиса, назначение нежилое, площадью застройки 294 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Пикалевское городское поселение, <адрес>, между домами № и №, путем его реализации с публичных торгов; с ФИО6 в пользу ФИО10 взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 руб., а всего взысканы судебные расходы в размере 25 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 11.06.2020 года решение Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 30.10.2019г. отменено в части отказа в признании здания миниавтосервиса совместно нажитым имуществом, выделении доли должника, и изменению в части обращения взыскания на указанное здание. С принятием нового решения в названных частях; признать совместно нажитым имуществом супругов ФИО6 и ФИО1 здание миниавтосервиса, назначение нежилое, площадью застройки 294 кв.м., степень готовности 12%, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, между домами № и №; выделить 1/2 долю ФИО6 в совместно нажитом имуществе, признав за ФИО6 право общей долевой собственности на 1/2 долю указанного здания миниавтосервиса, прекратив право собственности на целое здание; обратить взыскание на принадлежащую ФИО6 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанное здание миниавтосервиса, путем его реализации с публичных торгов.

Таким образом, решение Бокситогорского городского суда <адрес> от 30.10.2019г. по гражданскому делу №2-195/2019 в части признания совместно нажитым имуществом супругов ФИО6 и ФИО1 следующего имущества: двухкомнатной квартиры, площадью 50,1 кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; гаража с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>; а также выделены 1/2 доли ФИО6 в вышеуказанном совместно нажитом имуществе и признании за ФИО6 право общей долевой собственности на 1/2 доли вышеуказанного имущества вступило в законную силу 11.06.2020 года.

07.07.2022 года ФИО1 в Отдел «Пикалево» филиала «Тихвинский» государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» были поданы «заявления о государственном учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами (статьи 15, 19 Закона)» № МFC-0349/2022-134264-1, № МFC-0349/2022-134042-1 и № МFC-0349/2022-134178-1, к которым приложены квитанции об уплате государственной пошлины, что подтверждается описями.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 согласно данных заявлений на государственную регистрацию было представлено решение Бокситогорского городского суда №2-195/2019 от 30.10.2019г., вступившее в законную силу 11.06.2020г.

19.07.2022г. административным ответчиком Федеральной службой государственной регистрации Бокситогорским отделом Управления Росреестра по <адрес> было принято Уведомление №КУВД-001/2022-28638442/2 о приостановке государственной регистрации права в отношении помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Пикалевское городское поселение, <адрес> (квартира).

Из содержания данного уведомления следует, что в ЕГРН содержатся сведения о регистрации постановлений судебных приставов-исполнителей о запрете на совершение действий по регистрации; данные о снятии запретов отсутствуют, данные о снятии запрета отсутствуют, срок приостановления не определен (до снятия запрета), п.5 ч.1. ст.26; осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до наступления одного из случаев, установленных ст. 26 Закона о регистрации.

19.07.2022г. административным ответчиком Федеральной службой государственной регистрации Бокситогорским отделом Управления Росреестра по <адрес> также было принято Уведомление №КУВД-001/2022-28645753/2 о приостановке государственной регистрации права в отношении здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Пикалевское городское поселение, <адрес>. квартал 19а, ряд 1, гараж 53 (гараж).

Из содержания данного уведомления следует, что в ЕГРН содержатся сведения о регистрации постановлений судебных приставов-исполнителей о запрете на совершение действий по регистрации; данные о снятии запретов отсутствуют, данные о снятии запрета отсутствуют, срок приостановления не определен (до снятия запрета), п.5 ч.1. ст.26; осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до наступления одного из случаев, установленных ст. 26 Закона о регистрации.

20.07.2022г. административным ответчиком Федеральной службой государственной регистрации Межмуниципальным отделом по Лодейнопольскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> было принято Уведомление № КУВД-001/2022-2864904/1 о приостановке государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Пикалевское городское поселение, <адрес>

Из содержания данного уведомления также следует, что в ЕГРН содержатся сведения о регистрации постановлений судебных приставов-исполнителей о запрете на совершение действий по регистрации; в ходе проведения правовой экспертизы документов информация о снятии обеспечительных мер в регистрирующий орган не поступала; осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до наступления одного из случаев, установленных ст. 26 Закона о регистрации.

Из данных уведомлений следует, что по сведениям ЕГРН на вышеуказанные объекты недвижимости наложены запреты на совершение действий по регистрации:

1) Постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, № от 27.04.2018 о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации №

2) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, № от 04.07.2019 от 20.11.2019г. номер регистрации №

3) Постановление о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, Бокситогорский РОСП (судебный пристав- исполнитель ФИО7) от 25.03.2020г. номер регистрации №

4) Постановление о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, Бокситогорское РОСП (судебный пристав- исполнитель ФИО7) от 10.09.2020г. номер регистрации №;

5) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от 18.02.2021г №, №-ИП Дата возбуждения ИП 2018-05-07 от 19.02.2021г. номер регистрации №;

6) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от 04.03.2021г. №, №ИП Дата возбуждения ИП 2019-07-04 Судебный участок № Бокситогорского муниципального района <адрес> Номер ИД 2-29/2019 Дата ИД 2019-01-11 от 09.03.2021г. номер регистрации №

7) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от 04.03.2021г №, Бокситогорское РОСП, СПИ ФИО8 ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ от 09.03.2021г. номер регистрации №;

8) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление о запрете на совершение действий по регистрации, №, дата выдачи: 16.07.2021г., №, от ДД.ММ.ГГГГ от 20.07.2021г. номер регистрации №

9) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ от 24.11.2021г. номер регистрации №;

10) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, № Дата возбуждения ИП 2019-11-15 от 09.12.2021г. номер регистрации №

11) Постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, № 2020-03-11 от 20.06.2022г. номер регистрации №

Административный истец, указывая, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт, им поданы все необходимые документы для регистрации перехода права собственности на указанные объекты по вступившему в законную решению суда, просит суд признать незаконными Уведомления № КУВД-001/2022-28638442/2 и № КУВД-001/2022-28645753/2 от 19.07.2022 года и Уведомление № КУВД-001/2022-2864304/1 от 20.07.2022 года о приостановке государственной регистрации права.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2017 года N 218-ФЗ.

В соответствии с ч.3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ) под государственной регистрацией права на недвижимое имущество понимается юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.

К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным Федеральным законом.

Пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение пяти рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав.

В силу п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

Данная норма не относит к полномочиям названного органа проверку законности вступивших в законную силу решений судов.

Вместе с тем, ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5); в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 37).

Наложение ареста на имущество должника, запрет совершения действий по его отчуждению в соответствии с п.5 ч.3 ст. 68 и ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 01.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" применяются в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях.

Из содержания ч.6 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 данной статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 названной статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

В пункте 83 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 июня 2017 года N 278, разъяснено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации недвижимости, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии указанных в пункте 37 части 1 статьи 26 данного Закона ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

Таким образом, Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ не устанавливает полномочий государственного регистратора самостоятельно принимать решение о снятии запрета на совершение регистрационных действий либо отменять постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста в случае получения решения суда о признании права собственности.

В соответствии с ч.1 ст. 119 Федерального закона от 01.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно п. 50 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

На основании изложенного, руководствуясь вышеуказанными нормами права, принимая во внимание, что на вышеуказанные объекты недвижимости на основании постановлений судебных приставов-исполнителей Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области в ЕГРН зарегистрированы запреты на совершение регистрационных действий; установленные судебными приставами-исполнителями ограничения состоят в запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении вышеуказанных объектов недвижимости; регистрирующий орган не вправе самостоятельно определять судьбу ареста или запрета совершения определенных действий, наложенных на недвижимое имущество уполномоченным органом, а данный вопрос разрешается судебным приставом-исполнителем, так как только он располагает сведениями обо всех обстоятельствах исполнительного производства, влияющих на разрешение вопроса о сохранении либо прекращении принятых мер; доказательств того, что на день рассмотрения государственным регистратором заявления ФИО1 об осуществлении государственной регистрации права в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества, данные постановления судебных приставов-исполнителей о наложении запрета на регистрационные действия были отменены либо признаны незаконными, не представлено, суд приходит к выводу о наличии у административных ответчиков оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав до момента снятия установленных запретов, поскольку полномочиями по оценке обоснованности наложения судебным приставом-исполнителем ареста на соответствующее имущество государственный регистратор не обладает, а в случае возникновения спора заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста.

При таких обстоятельствах, исходя из представленных сторонами доказательств, суд находит, что оспариваемые уведомления о приостановке государственной регистрации права от 19.07.2022г. и от 20.07.2022г. приняты государственными регистраторами в пределах своих полномочий, предоставленных действующим законодательством, в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Оснований для признания принятых уведомлений незаконными и возложения на административных ответчиков обязанности осуществить государственную регистрацию 1/2 доли в праве на вышеуказанное имущество на основании заявления от 07.07.2022г. и представленных документ не имеется, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации Бокситогорскому отделу Управления Росреестра по <адрес>, Федеральной службе государственной регистрации Межмуниципальному отделу по Лодейнопольскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> о признании незаконными принятых Федеральной службой государственной регистрации Бокситогорским отделом Управления Росреестра по <адрес> Уведомления № КУВД-№ и Уведомления № КУВД-№ о приостановке государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; о признании незаконными принятых Федеральной службой государственной регистрации Межмуниципальным отделом по Лодейнопольскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> Уведомления № КУВД-001/2022-2864304/1 о приостановке государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; обязать осуществить государственную регистрацию 1/2 доли в праве на следующее имущество: ФИО4 №, расположенная по адресу <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Пикалевское городское поселение, <адрес>; ФИО5 № и земельный участок К.Н. №, расположенные по адресу <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Пикалевское городское поселение, <адрес>, на основании Заявления от 07.07.2022г. и представленных документов- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Бокситогорский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 01 марта 2023 года.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>