57RS0006-01-2023-000127-27
2а-122/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года пгт Залегощь
Залегощенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,
при секретаре Бадритдиновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по заявлению прокурора Залегощенского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор Залегощенского района Орловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к заинтересованному лицу Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее также- Роскомнадзор) о признании информации запрещенной.
В обоснование административных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка и установлен факт распространения запрещенной к распространению информации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты> противоправной информации, реклама интим- услуг, с указанием конкретных лиц, их оказывающих и стоимости услуг.
Считает, что размещенная информация на Интернет- ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе к нему может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетним, имеющим техническую возможность выхода в сеть Интернет.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», статьи 6.11, 6.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), статьи 240, 241 Уголовного кодекса РФ (далее- УК РФ) указывает, что распространение указанной информации противоречит задачам и целям действующего законодательства, способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
В связи с чем, просит суд признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты>, информацией, распространение в которой в Российской Федерации запрещено.
В судебное заседание прокурор Залегощенского района Орловской области не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще.
Представитель заинтересованного лица руководитель Управления Роскомнадзора по Орловской области ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Однако в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Отношения в сфере реализации права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации регулируются в Российской Федерации Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Из статьи 7 указанного федерального закона следует, что распространяемая в Российской Федерации информация по общему правилу является общедоступной, но в случае, если размещение информации в форме открытых данных может повлечь за собой нарушение прав обладателей информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, размещение указанной информации в форме открытых данных должно быть прекращено по решению суда.
В силу части 5 статьи 15 указанного федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В данный реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).
Решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является одним из оснований для включения в указанных реестр соответствующих сведений.
Согласно пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
При этом, статьями 240, 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией.
Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ также предусмотрена административная ответственность за занятия проституцией и получение дохода от занятий проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
Судом установлено, что прокуратурой Залегощенского районного суда Орловской области в ходе проведения соответствующей проверки, выявлен Интернет-сайт <данные изъяты>, содержащий информацию о предоставляемых интим- услугах, стоимости услуг, данных о лицах, оказывающих такие услуги.
Владелец указанного сайта не установлен.
Таким образом, по делу установлено размещение на сайте <данные изъяты> сведений о занятии проституцией.
Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать с него материалы может любой интернет-пользователь, что подтверждается представленными скриншотами.
Следовательно, размещение на указанном сайте информации о возможности получения услуг от занятия проституцией является, как обоснованно указано прокурором Залегощенского района Орловской области в рассматриваемом заявлении, распространением запрещенной информации, которая создает образ проститутки как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения пользователей сайта об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся такими услугами.
С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
В связи с этим суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 265.5 КАС РФ копия решения суда направить в Роскомнадзор.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 226-227, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
заявление прокурора Залегощенского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений об указанном сайте в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 26 апреля 2023 г.
Председательствующий Т.Н. Горбачева