№ 2-344/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.

при помощнике судьи Михайличенко О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьи лица Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Аксайскому району, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, о признании утратившей право пользования жилым помещение, снятии с регистрационного учета, в обоснование которого указал, что с 17.05.2012г истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ... на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.04.2012г. В жилом доме зарегистрированы: с 26.11.2009г. ФИО2, с 17.01.2013г - ФИО3, с 12.08.2013г - ФИО4. Ответчик ФИО2 в доме не проживает, в настоящий момент числится как без вести пропавший, в связи с чем в отношении него проводится оперативно розыскные мероприятия. ФИО3 и ФИО4 также в спорном доме не проживают и никогда не проживали с момента регистрации, личных вещей не имеют. Где в настоящее время фактически проживают ответчики не известно, на контакт не выходят, в связи с чем в добровольном порядке снятия с регистрационного учета не представляется возможным. Оплату коммунальных услуг ответчики не производили и не производят. Между истцом и ответчиком семейных отношений нет, общение прекращено. Никаких договоренностей с ответчиками относительно порядка пользования жилым домом не имеется.

На основании изложенного истец просит суд признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым домом, расположенного по адресу: ... и снять их с регистрационного учета.

Истец ФИО1 о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились и не обеспечили явку своих представителей, причины неявки неизвестны, судом принимались меры к их надлежащему извещению, однако судебные извещения, направленные ответчикам по месту их нахождения, регистрации и проживания, были возвращены в суд в связи с истечением срока их хранения в почтовом отделении.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 23 июня 2015 г. № 25, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Аксайскому району, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке ст.167 ГПК РФ, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 1 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим кодексом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ...-е на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.04.2012г., право собственности зарегистрировано в ЕГРН 17.05.2012г.

В жилом доме по указанному адресу, согласно адресных справок, зарегистрированы:. ФИО2 с 26.11.2009г, ФИО3 с 17.01.2013г, ФИО4 с 12.08.2013г.

Как следует из представленного в суд уведомления ОМВД России по Аксайскому району от 24.09.2024г. и справки ОМВД России по Аксайскому району от 01.10.2024г., ответчик ФИО2 был выставлен в оперативный розыск как без вести пропавший, номер розыскного дела 18112 от 14.07.2022г.

Из искового заявления следует, что ответчики ФИО3 и ФИО4 в жилом доме не проживают, личных их вещей в доме не имеется, членами семьи ответчика не являются.

Обратного ответчиками суду не предоставлено.

Согласно требованиям ч.1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом.

Кроме этого, ч.2 ст. 30 ЖК РФ, предусмотрено право собственника жилого помещения предоставлять во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством и жилищным кодексом.

В соответствии с требованиями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики по месту регистрации не проживают, расходов по содержанию жилого помещения не несут, коммунальные услуги не оплачивают, то имеются основания для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, поскольку регистрация ответчиков в жилом доме, принадлежащего истцу, ограничивают его права как собственника жилого помещения свободно распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

И поскольку предоставление жилого помещения во владение и (или) в пользование другому лицу, согласно ч.2 ст.30 Жилищного кодекса РФ, является правом собственника жилого помещения, а не его обязанностью, то, с утратой волеизъявления собственника жилого помещения на предоставление в пользование жилого помещения другим лицам, не являющимся членами его семьи, и при отсутствии договоров найма, аренды и безвозмездного пользования, такие лица утрачивают право пользования жилым помещением.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования истца в части признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем согласно ст. 16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее 7-мидневного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документы необходимые для регистрации по новому месту жительства. Орган регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов, регистрирует граждан по новому месту жительства и производит в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным пп. "в", "г", "д", "е" и "ж" п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию").

Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между физическими лицами, разрешаться не должны.

Таким образом, заявляя требования о снятии ответчиков с регистрационного учета, истцом выбран ненадлежащий способ защиты, так как вступившее в законную силу решение суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия с регистрационного учета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьи лица Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Аксайскому району, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО2. ... года рождения, место рождения: г.Новочеркасск Ростовской области, ФИО3, 14.05.1975года рождения, место рождения: п. Чернореченский Верхнекамского муниципального округа Кировская область, ФИО4 03.12.2007года рождения, место рождения: ..., утратившими право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенного по адресу: ...

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2025 года.

Председательствующий М.В. Чимидов