Решение по делу № 2-1077/2025 от 01.10.2025 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Кубасовой Л.В.,

при секретаре Еганян В.А.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя – адвоката Казниной Н.И., действующей на основании ордера № от 24.06.2025,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области

17 сентября 2025 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что решением ответчика от 04.04.2025 № ей отказано в зачете в педагогический стаж периоды работы с 05.12.1994 по 05.02.2002, в том числе, отпуск по уходу за детьми с 17.04.1998 по 11.07.1999, с 01.02.2003 по 03.06.2003 - дополнительный отпуск, с 17.08.2007 по 07.09.2007 - вторая часть ежегодного отпуска, в должности воспитателя в Ольховском доме детства, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком профессий, должностей, учреждений..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. С указанным решением она не согласна, считает необоснованным и незаконным. Полагает, что несоответствие наименования учреждения, в котором она работала в спорный период, наименованиям учреждений, включенных в Списки, само по себе не может служить основанием для отказа во включение указанного периода работы в специальный педагогический стаж.

На основании изложенного, с учетом измененных исковых требований просит признать незаконным решение ОСФР по Курганской области № от 04.04.2025 в части отказа ей в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы с 05.12.1994 по 05.02.2002, за исключением отпуска по уходу за ребенком с 17.04.1998 по 11.07.1999, в должности воспитателя в Ольховском доме детства; с 01.02.2003 по 03.06.2003, с 17.08.2007 по 07.09.2007 в должности воспитателя в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ФИО2 детский дом №2»; обязать ответчика включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 05.12.1994 по 05.02.2002, за исключением отпуска по уходу за ребенком с 17.04.1998 по 11.07.1999, в должности воспитателя в Ольховском доме детства; с 01.02.2003 по 03.06.2003, с 17.08.2007 по 07.09.2007 в должности воспитателя в ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ФИО2 детский дом №2»; взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы в размере 32811 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с исковым заявлением. Дополнительно пояснила, что работала в должности воспитателя в Ольховском детском доме. ФИО2 дом детства был создан для того, чтобы в нем проживали дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Состоял он из семей. Сначала было 4 семьи, в них было от 12 до 15 детей. На семье было 3 дневных воспитателя и дневная няня, и еще 2 ночных воспитателя. В 2002 году произошла реорганизация, дом детства стал называться Ольховским детским домом. Наличие педагогического образования для работы в должности воспитателя было обязательно. В ее обязанности входило: присмотр за детьми, уход за ними, обучение.

Представитель истца Казнина Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с иском.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором указал, что решение вынесено законно и обоснованно, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель Департамента образования и науки Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя. В случае предоставления истцом доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 дом детства фактически являлся детским домом, учреждением, созданным для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица ГБОУ «Старопросветская школа» имеющее интернат в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом, частями 3-4 ст.30 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст.30 и ст.31 данного Федерального закона было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п.п.«м» п.1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781).

ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Курганской области от №183908/24 от 04.04.2025, истцу было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 05.12.1994 по 05.02.2002 в должности воспитателя в Ольховском доме детства, так как наименование учреждения, не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей..., утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в том числе с 17.04.1998 по 11.07.1999 - отпуск по уходу за детьми, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с 01.02.2003 по 03.06.2003, с 15.08.2007 по 09.11.2008 - прочие отвлечения в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516; с 15.08.2007 по 09.11.2008 - отпуск по уходу за детьми, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно трудовой книжке ФИО1 (Печерских, ФИО3) Т.А. следует, что 05.12.1994 истец принята воспитателем в ФИО2 дом детства, что также подтверждается копий приказа № 299 от 22.12.1994, 25.05.2000 ей присвоена II квалификационная категория воспитателя (приказ № 85 от 29.05.2000), 12.01.2015 уволена в связи с сокращением численности работников.

Согласно архивной справке от 21.05.2025, в документах архивного фонда ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ФИО2 детский дом №2» в лицевых счетах по заработной плате значится, что ФИО1 с декабря 1994 года начислялась заработная плата, с которой были начислены страховые взносы в пенсионный фонд.

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 предусмотрены следующие образовательные учреждения: Детские дома всех типов и наименований, дома ребенка, семейные детские дома. Списком профессий, должностей, учреждений, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 наименование «Дом детства» так же не предусмотрено, как учреждение, работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 №400-ФЗ от 28.12.2013.

В соответствии с приказом Главного управления народного образования № 281 от 25.05.1990 «ФИО2 детский дом № 2» реорганизован в «ФИО2 дом детства» с 20.08.1990.

Согласно постановлению Администрации Шадринского района Курганской области № 52 от 06.02.2002 «ФИО2 дом детства» реорганизован в Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ФИО2 детский дом № 2».

На основании постановления Правительства Курганской области № 180 от 14.04.2009, Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ФИО2 детский дом № 2» реорганизовано в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский областной детский дом № 2».

Согласно Уставу Ольховского дома детства за 1992 год, ФИО2 дом детства является детским домом семейного типа. Дом детства создан для детей дошкольного и школьного возраста (смешанный). Дом детства создается в целях создания условий, максимально приближенных к домашним, способствующим полноценной психологической реабилитации и социально-трудовой адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно Уставу ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ФИО2 детский дом № 2», утвержденному приказом Главного Управления образования 16.01.2002, «ФИО2 детский дом № 2» является детским домом смешанного типа.

Согласно архивным справкам, должностной инструкции воспитателя ФИО1 работала в должности воспитателя с 05.12.1994 по 05.02.2002.

Из пояснений свидетелей К.Н.П., Н.С.А., допрошенных в судебном заседании следует, что ФИО2 Дом детства был семейного типа, где дети в группах были вместе независимо от возраста. Истец ФИО1 работала воспитателем. В должностные обязанности истца входило проведение воспитательных и досуговых мероприятий, индивидуальная работа с детьми, контроль за учебным процессом. Истец работала полный рабочий день. В связи с переименованием учреждения должностные обязанности воспитателей, функциональное назначение учреждения, не менялись.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 дом детства фактически являлся детским домом, учреждением, созданным для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 принята на работу в должности воспитателя, согласно приказу с 05.12.1994.

Таким образом, суд определил, что период работы в должности воспитателя с 05.12.1994 по 05.02.2002 за исключением отпуска по уходу за ребенком с 17.04.1998 по 11.07.1999 в Ольховском доме детства, следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также подлежат включению в стаж период работы истца с 01.02.2003 по 03.06.2003, поскольку из материалов дела следует, что в указанный период истец работала в должности воспитателя, отвлечений от работы не имела, получала заработную плату, что подтверждается архивной справкой от 29.05.2025.

Согласно приказу ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ФИО2 детский дом №2» № 12 от 05.02.2003, ФИО4 в период с 01.02.2003 по 09.03.2003 предоставлялся дополнительный отпуск для подготовки и защиты дипломной работы, с сохранением среднего заработка.

Приказом № от 26.02.2003 истец в связи с производственной необходимостью отозвана из дополнительного отпуска с 25.02.2003. На основании приказа № от 25.04.2003 истцу предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для сдачи государственных экзаменов с 09.04.2003 по 03.06.2003.

Согласно информации ФГБОУ ВО «Шадринский государственный педагогический университет», ФИО4 обучалась на факультете дошкольной и социальной педагогики и психологии (заочная форма обучения) в период с 01.09.2000 (приказ о зачислении № от 05.07.2000) по 29.05.2003 (приказ об отчислении в связи с завершением обучения № от 30.05.2003).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, порядок включения в специальный стаж периодов отпусков не урегулирован.

Согласно п.2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

Согласно п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 данных Правил, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст.173 ТК РФ).

Согласно ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

- прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

- прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Таким образом, период нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, учитывая, что в период очередного ежегодного отпуска сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, период нахождения истца в ежегодном оплачиваемом отпуске с 17.08.2007 по 07.09.2007, что подтверждается приказом № от 30.07.2007, подлежит включению в специальный стаж наряду с работой, в период выполнения которой он был предоставлен.

ФИО1 в соответствии с Законом № 27-ФЗ зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 29.07.1998.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета (форма СЗИ-НВП) ФИО1 спорный период с 01.02.2003 по 03.06.2003 не содержат информации о кодах особых условий труда.

В соответствии с п.1, п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по представлению сведений в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, возлагается на работодателя, такие сведения представляются на основании приказов и других документов по учету кадров.

Отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица само по себе не препятствует включению спорного периода в специальный стаж, если имеются достоверные и достаточные доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на предоставление льгот по пенсионному обеспечению, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1 периода работы с 05.12.1994 по 05.02.2002, за исключением отпуска по уходу за ребенком с 17.04.1998 по 11.07.1999, в должности воспитателя в Ольховском доме детства; с 01.02.2003 по 03.06.2003, с 17.08.2007 по 07.09.2007 в должности воспитателя в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ФИО2 детский дом №2».

При разрешении требований о взыскании с ответчика понесенных истцом судебных расходов по уплате госпошлины суд учитывает следующее.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» указано о признании утратившим силу п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», которым ранее разъяснялось, что Пенсионный фонд Российской Федерации не относится к государственным органам, которые в силу пп.19 п.1 ст.333.36 части второй НК РФ при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Вместе с тем, Налоговый кодекс Российской Федерации не регулирует вопросы, связанные с возмещением судебных расходов.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из анализа приведенных законоположений следует, что пенсионный орган, выступающий по делу в качестве ответчика, не освобожден от возмещения судебных расходов.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика расходов на представителя в размере 29500 руб. (квитанция к приходному кассовому ордеру № от 06.05.2025), на исполнение запроса ГКУ «ГАКО» в размере 311 руб. (квитанция к приходному кассовому ордеру № от 28.05.2025).

Исходя из требований разумности и справедливости, суд с учетом проделанной представителем истца работы по составлению искового заявления, сбору доказательств, степени сложности настоящего дела, суд полагает возможным взыскать в счет возмещения расходов по оплате юридических услуг с ответчика 20311 руб.

Кроме того, истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., которая подлежит взысканию в ее пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии – удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области № от 04.04.2025 в части отказа ФИО1 в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы с 05.12.1994 по 05.02.2002, за исключением отпуска по уходу за ребенком с 17.04.1998 по 11.07.1999, в должности воспитателя в Ольховском доме детства; с 01.02.2003 по 03.06.2003, с 17.08.2007 по 07.09.2007 в должности воспитателя в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ФИО2 детский дом №2».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 05.12.1994 по 05.02.2002, за исключением отпуска по уходу за ребенком с 17.04.1998 по 11.07.1999, в должности воспитателя в Ольховском доме детства; с 01.02.2003 по 03.06.2003, с 17.08.2007 по 07.09.2007 в должности воспитателя в ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «ФИО2 детский дом №2».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, ИНН <***>, в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 23311 (двадцать три тысячи триста одиннадцать) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2025 года.

Судья Л.В. Кубасова