ДЕЛО № 2-3-395/2022 УИД:36RS0034-03-2022-000510-34

Строка 2.070

Резолютивная часть решения оглашена 21 сентября 2022 года, мотивированное решение составлено 28 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Подгоренский 21 сентября 2022 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.

при секретаре Пудовой О.В.

с участием истца ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении социальной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области назначить и выплатить социальную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении социальной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области назначить и выплатить социальную пенсию по старости, указав в обоснование исковых требований следующее. Истец ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в . Решением Россошанского районного суда от 22.08.2016 года, вступившим в законную силу 23.09.2016 года, установлен факт того, что он, ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ года по день вынесения решения суда постоянно проживал и проживает без регистрации на территории РФ по адресу: . Согласно справке администрации Юдинского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно зарегистрирован по адресу: , зарегистрирован один. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома площадью 48,2 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области с заявлением о назначении социальной пенсии по старости. Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об отказе в назначении социальной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в назначении социальной пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» в связи с не достижением им возраста 70 лет. Считает названное решения ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об отказе в назначении социальной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащим отмене, поскольку он, ФИО2, достиг пенсионного возраста и в настоящее время лишен средств к существованию. Считает, что он имеет право на социальную пенсию по старости не с момента написания им заявления в Пенсионный фонд, а с момента выхода на пенсию по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об отказе в назначении социальной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области назначить и выплатить ему социальную пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения согласно описательной части решения суда.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области по доверенности ФИО1 обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 44). В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области по доверенности ФИО1 просила суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий права на страховую пенсию по старости, обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области с заявлением о назначении социальной пенсии по старости. Согласно временному удостоверению личности без гражданства в Российской Федерации серии № №, выданному МП ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, решения Россошанского районного суда от 23.08.2016 года по делу №2-п16/2016, ФИО2 постоянно проживал и проживает без регистрации по адресу: . Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста. Согласно приложению №1 к Федеральному закону от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» возраст, по достижении которого возникает право на пенсию, зависит от года, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31.12.2018 года. По состоянию на 31.12.2018 года право на социальную пенсию имели мужчины по достижении возраста 65 лет. Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигает возраста 65 лет в 2024 году, поэтому с учетом приложения №1 к Федеральному закону от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», возраст по достижении которого возникает право на назначение социальной пенсии по старости в 2024 году подлежит увеличению на 60 месяцев, и составляет для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 70 лет. На дату обращения за пенсией истец не достиг возраста 70 лет, а поэтому право на социальную пенсию по старости в соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», у него не возникло, в связи с чем решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об отказе в назначении социальной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии с требованиями закона (л.д. 28).

Суд, выслушав истца ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на государственные пенсии регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.

Согласно приложению №1 к Федеральному закону от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение социальной пенсии по старости в 2024 году подлежит увеличению на 60 месяцев, и составляет для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 70 лет.

В силу п. 5 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по старости гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3, 12, 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 года №546н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) (далее - заявление об установлении пенсии) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

Граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в , что усматривается из временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МП ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области (действительно до ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 22).

Решением Россошанского районного суда от 22.08.2016 года, вступившим в законную силу 23.09.2016 года, установлен факт того, что ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ года по день вынесения решения суда постоянно проживал и проживает без регистрации на территории РФ по адресу: (л.д. 09).

Согласно справке администрации Юдинского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно зарегистрирован по адресу: , зарегистрирован один (л.д. 20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома площадью 48,2 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: (л.д. 14-15).

Решением Россошанского районного суда от 25.03.2022 года, вступившим в законную силу 26.04.2022 года, В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда РФ по Воронежской области об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить и выплатить пенсию по старости, отказано (л.д. 38-40).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области с заявлением о назначении социальной пенсии по старости (л.д. 10-13).

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об отказе в назначении социальной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 было отказано в назначении социальной пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» в связи с не достижением им возраста 70 лет (л.д. 30, 31).

Таким образом, учитывая то, что на дату обращения за социальной пенсией по старости истец ФИО3 не достиг возраста 70 лет, право на социальную пенсию по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1, п. 5 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», у него не возникло, в связи с чем оснований для отмены решения ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об отказе в назначении социальной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Поэтому суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении социальной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области назначить и выплатить социальную пенсию по старости отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворения искового заявления ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении социальной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области назначить и выплатить социальную пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Морозов В.А.