УИД 36RS0010-01-2023-000918-04
Дело № 2а-868/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2023 года г. Борисоглебск
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего-судьи Оленина Д.С.,
при секретаре Гринцевич И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «КИБЕРНИКС» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1, ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «КИБЕРНИКС» обратилось в Борисоглебский городской суд с административным иском, в котором указывает, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам ФИО1 находилось исполнительное производство № от 05.08.2022 в отношении должника ФИО2.
Административный истец указывает, что в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем установлено отсутствие имущества должника, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Исполнительное производство судебным приставом-исполнителем ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам ФИО1 было окончено, о чем взыскателю стало известно 19.06.2023. Однако, по утверждению административного истца, подлинный исполнительный документ в адрес взыскателя судебный пристав-исполнитель ФИО1 не направила, нарушив права и законные интересы ООО «КИБЕРНИКС» на повторное предъявление исполнительного документа, лишив тем самым взыскателя права на получение денежных средств по исполнительному документу.
Ссылаясь на ст. 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, Закон «Об исполнительном производстве», ООО «КИБЕРНИКС» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1, выразившееся в не направлении взыскателю исполнительного документа, а именно, судебного приказа № в отношении должника ФИО2, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 направить ООО «КИБЕРНИКС» исполнительный документ, а именно, судебный приказ № в отношении должника ФИО2
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители административных ответчиков УФССП России по Воронежской области, ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области и судебный пристав-исполнитель ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1 поступили возражения, в которых указано, что 03.08.2022 в ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам поступил судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области № от 28.09.2021 о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 5 857,02 руб. в пользу ООО «КИБЕРНИКС». На основании данного исполнительного документа в соответствие со ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 05.08.2022 возбуждено исполнительное производство №
В рамках сводного исполнительного производства для проверки имущественного положения должника, сделаны запросы в ГИБДД, Банки (МВВ), ГУ УПФР, ФНС, ЗАГС, УФМС, Росреестр, операторам связи.
Установлено, что должник является получателем пенсии, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
Согласно ответу Россреестра и ГИБДД за должником недвижимого и движимого имущества не зарегистрировано.
Согласно ответам из банков, установлено, что у должника открыты счета в банках, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
02.02.2023 в ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам поступило заявление от должника о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства).
02.02.2023 вынесено постановление о сохранении пенсии в размере прожиточного минимума и направлено в пенсионный фонд.
06.03.2023 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) сотового телефона. В тот же день поступило заявление от должника об отложении применения мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества. Полученные денежные средства путем самостоятельной реализации арестованного имущества должником перечислены взыскателям.
В ходе совершения исполнительных действий по адресу: <адрес>, установлено, что имущества, на которое может быть обращено взыскание, принадлежащее должнику на момент проверки, не обнаружено.
04.04.2023 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю. Исполнительный документ взыскателем получен 18.04.2023. (ШПИ №
ФИО1 полагает, что основания для признания незаконным её бездействия отсутствуют, просит в удовлетворении иска отказать.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.09.2021 мировым судьей судебного участка № 1 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 981,87 руб. в пользу ООО «КИБЕРНИКС».
05.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2
Как следует из материалов исполнительного производства и сводки по исполнительному производству, в ходе ИП произведены следующие действия:
05.08.2022 сделаны запросы в порядке межведомственного электронного взаимодействия (МВВ): в ФНС, ЕГРН, о счетах должника-ФЛ и об ИНН ФЛ, в ЗАГС о смерти, о заключении брака, о расторжении брака, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ПФР о СНИЛС;
11.08.2022 сделаны запросы в порядке межведомственного электронного взаимодействия (МВВ): в ЕГРП запрос о должнике или его имуществе, в ФНС о доходах физических лиц по справкам 2-НДФЛ, о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов в пользу физических лиц, запрос сведений о размере пенсии, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах, вознаграждениях физического лица;
22.08.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию);
28.09.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
01.03.2023 и 02.03.2023 сделаны запросы информации о должнике или его имуществе;
04.04.2023 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно;
04.04.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № возвращении исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительный документ был направлен в адрес ООО «КИБЕРНИКС» (428024, Россия, Чувашия, Чувашская республика, г. Чебоксары, пр-т мира, д. 9, оф. 222а) и получен им 18.04.2023, что подтверждается копией реестра неэлектронных исходящих документов.
Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3 ст. 46 Закона № 229-ФЗ).
В соответствии со ст. 47 данного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 1). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (п. 1 ч. 6).
Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 15 постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Из материалов дела усматривается, что 04.04.2023 исполнительное производство № окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с возвращением исполнительного документа взыскателю.
В этот же день копия постановления и исполнительный лист были направлены в адрес взыскателя ООО «КИБЕРНИКС» и им получены 18.04.2023.
Данное обстоятельство подтверждается реестром неэлектронных исходящих документов (ШПИ №
Таким образом, оснований для удовлетворения требований ООО «КИБЕРНИКС» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении взыскателю исполнительного документа, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «КИБЕРНИКС» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1, ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца.
Председательствующий: