61RS0002-01-2022-005789-15 Дело № 2А-3739/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Москалева А.В. при секретаре Холодове И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» к Старшему судебному приставу Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону, ГУ ФССП по РО, заинтересованное лицо ФИО1, о признании бездействия незаконным,

Установил:

Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с иском к Старшему судебному приставу Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону, ГУ ФССП по РО, о признании бездействия незаконным, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС № о взыскании с должника Черкезова Шатлык в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 224 871.61 руб. В трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю исполнительное производство не возбуждено. Сведения в банке данных, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов не отражены.

Страховое акционерное общество «ВСК» просило признать незаконным бездействие Старшего Судебного пристава Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области по неисполнению требований, предусмотренных статьей 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», обязать административного ответчика совершить действия, предусмотренные статьей ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Представитель ГУ ФССП по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

Судом установлено, что решением Железнодорожного районного судам г. Ростова-на-Дону от 16.02.22 года с Черкезова Шатлык в пользу САО «ВСК» взыскана сумма убытков в размере 219 476,94 руб, судебные расходы по оплате госпошлины 5 394,77 руб. ( л.д. 13-14)

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист о взыскании с ФИО1 в пользу САО «ВСК» был направлен взыскателем в Железнодорожный районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону для принудительного исполнения заказной почтой, что подтверждается реестром почтовых отправлений с отметкой почты России от 21.05.22 года. ( л.д. 15-17), квитанцией об оплате почтового отправления. ( л.д. 17 об)

Согласно Отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, обращение САО «ВСК» было вручено адресату 7.06.22 года.

Согласно данным Банка исполнительных производств сведения об исполнительном документе о взыскании с ФИО1 в пользу САО «ВСК» отсутствуют.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пп. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей.

В силу статьи ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов

В силу ч. ч. 8, 17 ст. 30 Федерального закона 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что решением суда в пользу административного истца присуждена денежная сумма. Исполнительный лист вместе с заявлением установленной формы были направлены в Железнодорожный районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону и поступили адресату ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, чем нарушаются права взыскателя на исполнение судебного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Административное судопроизводство имеет целью восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации).

Судом установлено, что административным ответчиком допущено нарушение требований ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», чем нарушены права и законные интересы административного истца как взыскателя:

При поступлении в службу судебных приставов исполнительного документа постановление о возбуждении исполнительного производства не вынесено, исполнительные действия по нему не совершаются.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Обязание Начальника отдела - старшего судебного пристава Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение требований исполнительного документа означает обязание выполнить весь комплекс мер по возбуждению исполнительного производства, в случае утраты исполнительного листа выполнить действия по получению дубликата исполнительного листа и последующего возбуждения исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Старшего Судебного пристава Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области по неисполнению требований, предусмотренных статьей 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

Обязать Старшего Судебного пристава Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Ростова-на-Дону совершить действия, предусмотренные статьей ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» в отношении исполнительного листа, выданного Железнодорожным районным судом г. Ростова-на-Дону о взыскании с ФИО1 в пользу САО «ВСК»

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 23.12.22 года.