Решение по делу № 2-913/2023 от 02.08.2023

Дело №2 –913/2023

76RS0008-01-2023-000843-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2023 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Посохиным С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации г.о. г. Переславль-Залесский, Управлению муниципальной собственности администрации г.о. г. Переславль-Залесский о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилась в Переславский районный суд, просит признать право собственности на земельный участок общей площадью 257 кв.м. с кадастровым номером <номер скрыт>, разрешенное использование: для ведения огородничества, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, на земельный участок общей площадью 452 кв.м. с кадастровым номером <номер скрыт>, разрешенное использование: для ведения огородничества, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего <дата скрыта>.

Требования мотивированы тем, что <дата скрыта> умер муж истицы А.. После его смерти по заявлению супруги ФИО1 заведено наследственное дело. В выдаче свидетельства отказано по причине отсутствия регистрации права собственности на земельные участки за А. Правоустанавливающие документы на земельные участки наследодателю не выдавались, однако по состоянию на 20 декабря 2001 года спорные земельные участки значатся в Перечне учтенных земельных участков. А. указан как правообладатель. В феврале 2023 году истцом проведено межевание земельных участков, площадь составила 452 кв.м. и 257 кв.м., границы согласованы со смежными землепользователями.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования поддержала, пояснила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что А-вы пользовались земельными участками на протяжении более 20 лет. Никаких претензий к ним не было.

Представитель ответчика администрации городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще. Представил письменный отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, решение оставил на усмотрение суда, указав, что право собственности на спорный участок у наследодателя не возникло, земельный участок не может быть включен в состав наследства, поскольку находился в пользовании.

Представитель ответчика Управление муниципальной собственности администрации г.о. г. Переславль-Залесский в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна. В судебном заседании, состоявшемся 07 июня 2023 года, представитель по доверенности ФИО5 оставил решение на усмотрение суда, пояснил, что споры по границам с администрацией отсутствуют. Один из участков был закреплен за ФИО2, он является надлежащим ответчиком по делу.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, пояснил, что один из спорных участков (большей площади) выделялся ему, он там сажал картошку. А-вы не были соседями по участку. Соседями были М-ны. От выделенного ему участка не отказывался, участок был захвачен А.. Неоднократно обращался в сельсовет за оформлением участка, но ничего не добился.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Третье лицо нотариус ФИО6 в судебном заседании не участвовала, о дате судебного заседания извещена судом надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> поставлен на кадастровый учет 17.11.2005г., площадь 452 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения огородничества, расположен по адресу: <адрес скрыт> (л.д.11-12).

Земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> поставлен на кадастровый учет 17.11.2005г., площадь 257 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения огородничества, расположен по адресу: <адрес скрыт> (л.д.13-14).

Согласно выписок из ЕГРН сведения о правах на участки отсутствуют.

Истцом проведено межевание участков, площадь участка с КН <номер скрыт> составила 452 кв.м. Межевание выполнено в соответствии с фактически существующими границами участка на местности (л.д.15-19). Границы согласованы со смежными землепользователями. Площадь участка с КН <номер скрыт> составила 257 кв.м. Межевание выполнено в соответствии с фактически существующими границами участка на местности (л.д.20-24). Границы согласованы со смежными землепользователями.

Согласно материалов инвентаризации земель квартала <номер скрыт> и <номер скрыт> <адрес скрыт> на 1999 год в кадастровом квартале 24 сформированы земельные участки для огородничества с кадастровым номером 76:11:200124:33, площадью 452 кв.м. и с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 257 кв. м. Землепользователем земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> указан А., землепользователем земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> указан ФИО2 (фамилия зачеркнута от руки, поставлена стрелка от А.) (л.д.56-65). Исправление никак не заверено.

Согласно Акта установления, закрепления и согласования границ землепользования границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> согласованы со смежными землепользователями (Е., ФИО4, М.).

В соответствии со статьями 4, 6 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 года N 374-1 предусматривалось предоставление гражданам земельных участков для не запрещенного законом использования в собственность, в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду в зависимости от целей использования.

В соответствие со ст. 30 ЗК РСФСР 1991года, действовавшего на момент предоставления участка, граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка в собственность подают заявление в местный Совет народных депутатов. При передаче в собственность земельного участка бесплатно решение местного Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Таким образом, ЗК РСФСР основанием для предоставления земельного участка предусмотрел решение соответствующего органа местного самоуправления. В силу ст. 23 ЗК РСФСР органы местного самоуправления имели право выделить земельный участок.

При этом, суд учитывает, что в силу положений п. 14. Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно, органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки, т.е. организация работы по выдаче свидетельств являлась обязанностью органов исполнительной власти. Невыполнение указанной работы не может являться основанием для оспаривания прав граждан.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, из материалов дела судом достоверно установлено, что земельный участок с кадастровым номером 76:11:200124:34 был выделен ФИО4 до вступления в силу Земельного кодекса РФ для ведения огородничества, соответственно, он приобрел право собственности на указанный земельный участок.

Вместе с тем, достаточных доказательств того, что и на участок с кадастровым номером 76:11:200124:33 у ФИО4 возникло право собственности, суду представлено не было.

Так, из пояснений представителя истицы, ответчика ФИО2, судом установлено, что до вступления в силу Земельного кодекса РФ земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> был предоставлен ФИО2 Именно поэтому в материалах инвентаризации <адрес скрыт> по состоянию на 1999г. сделана запись о нем как о правообладателе этого участка.

Представитель истца в ходе судебного разбирательства указала, что ФИО2 в начале 2000- х годов уехал в город и отказался от участка, в связи с этим его фамилия была зачеркнута.

ФИО2 в ходе судебного разбирательства не подтвердил свой отказ от участка. Пояснил, что, действительно переехал в город, перестал обрабатывать участок, а вернувшись, обнаружил, что его используют другие люди, А.

При данных обстоятельствах в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт предоставления А. земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> на законных основаниях до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Земельным кодексом Российской Федерации установлен определенный порядок предоставления земельных участков.

Доказательств того, что участок с кадастровым номером <номер скрыт> был предоставлен А. в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке, суду представлено не было. Ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок не имеет правового значения фактические землепользование.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у А. прав на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> не возникло.

А. умер <дата скрыта>г. (л.д.39).

Согласно ч. 2 ст. 17 ГПК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается со смертью.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Согласно п. 1 ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части имущества означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п. 1 ст. 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц.

Из материалов наследственного дела установлено, что истец ФИО1 является единственным наследником, принявшим наследство после ФИО4 (л.д.37-51). Дочь наследодателя Ж. наследство после отца не принимала. Наличие других наследников судом не установлено.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат частичному удовлетворению. Право собственности может быть признано только на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <номер скрыт>) к ФИО2 (паспорт <данные изъяты>), администрации г.о. <адрес скрыт> (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению муниципальной собственности администрации г.о. г. Переславль-Залесский (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на земельные участки, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (СНИЛС <номер скрыт>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 257 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, в порядке наследования после А., умершего <дата скрыта>г.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 августа 2023г.

Судья Бородина М.В.