Решение по делу № 2А-3110/2022 от 21.10.2022 | Ленинский районный суд г. Пензы (Пензенская область)

Дело № 2а-3110/2022

УИД №58RS0018-01-2022-003617-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года г.Пенза

Ленинский районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Кашиной Е.А.,

при секретаре Обухове К.О.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Пензы Бойко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с названным административным иском, указав, что приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 26 марта 2015 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пп. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным.

25 августа 2015 года постановлением Ленинского районного суда г. Пензы условное осуждение отменено и наказание приведено к реальному исполнению в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24 августа 2018 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 31 июля 2019 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03 июня 2022 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

В период отбывания административного надзора ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение выезда за пределы Пензенской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 18 июня 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа; 27 августа 2022 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа.

Руководствуясь положениями п. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», УМВД России по г. Пензе просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по г.Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности, просила административное исковое заявление удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил не устанавливать ограничения, связанные с отсутствием по месту регистрации или пребывания в ночное время, поскольку он трудоустроен и работает посменно, в том числе в ночные часы, кроме того, ночные приходы сотрудников полиции будут доставлять неудобство его соседям, у которых имеется маленький ребенок.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно статьям 1, 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении лица, указанного в части 1 данной статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее КоАП РФ).

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в статье 4 Закона, в их число входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 26 марта 2015 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пп. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным.

Приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 31 июля 2019 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 03 июня 2022 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 27 декабря 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Пензы от 31 июля 2019 года и установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение выезда за пределы Пензенской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В настоящее время ФИО1 состоит на учёте в ОП № 1 УМВД России по г.Пензе, в связи с тем, что проживает по адресу: Адрес .

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, о чем свидетельствует характеристика УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Пензе.

Как следует из представленных суду документов ФИО1, несмотря на установленные ему ограничения, продолжает допускать нарушения. В период административного надзора после вынесения решения Первомайским районным судом г.Пензы от 27 декабря 2021 года административный ответчиксовершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, дважды (18 июня 2022 года и 27 августа 2022 года) привлекался к административной ответственности по различным частям Главы 20КоАП РФ, что подтверждается сведениями из ИЦ УМВД России по Пензенской области и приложенными копиями постановлений.

Законность и обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности предметом проверки при рассмотрении настоящего дела не является. При этом указанные решения самим поднадзорным в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что цели административного надзора в отношении ФИО1 к настоящему моменту не достигнуты, в связи с этим в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо установить дополнительное административное ограничение, которое бы способствовало обеспечению предупреждения совершения данным лицом новых преступлений и других правонарушений, его социальной адаптации.

Довод ответчика о невозможности осуществления трудовой деятельности при наличии ограничения связанного с пребыванием вне жилого помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня документально не подтвержден, поскольку суду не представлено доказательств трудоустройства ФИО1

Вместе с тем суд считает возможным удовлетворить исковое заявление с учетом возможной занятости ответчика в ночные часы, с целью соблюдения его прав на труд.

В судебном заседании не нашел подтверждения и довод ответчика относительно нарушения прав соседей на отдых в ночное время, поскольку как пояснил ФИО1 квартира, в которой он проживает один не является коммунальной, в связи с чем не смог внятно объяснить каким образом контролирующие органы могут помешать отдыху его соседей в ночное время.

Таким образом, с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, учитывая поведение ФИО1, следует установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе. Данное ограничение не приведет к ущемлению прав ФИО1, но в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в период административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административный иск УМВД России по г.Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, Дата , Данные изъяты, в отношении которого решением Первомайского районного суда г.Пензы от 27 декабря 2021 года установлен административный надзор, в период административного надзора к ранее установленным административным ограничениям, дополнительное административное ограничение:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья Е.А.Кашина