Дело №

УИД 50RS0№-35

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.

при помощнике ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Территориальному отделу «Балашихинский» - ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России о вселении в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском, в котором просит вселить ФИО4 в двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,7 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, обязать Территориальный отдел «Балашихинский» - ФГАУ «Росжилкомплекс» внести изменения в договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, включив ФИО4 в качестве члена семьи нанимателя ФИО3

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью № и нанимателем ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения № на двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,7 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между начальником 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в лице ФИО6 и истцом заключено дополнительное соглашение №/ТС к договору найма служебного жилого помещения № на двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,7 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя ФИО3 в договор найма включены, зарегистрированы и постоянно проживают: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - супруга; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын. ФИО4 приходиться дочерью ФИО7, проживает в указанной квартире как член семьи нанимателя, ведёт с нанимателем и другими членами его семьи общее хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику о вселении ФИО4 в спорную квартиру как члена семьи нанимателя. Однако, в удовлетворении заявления отказано в устной форме в связи с тем, что ФИО4 не указана в личном деле и в дополнительном соглашении №/ТС к договору найма служебного жилого помещения №. Истец не согласен с позицией ответчика, поскольку ФИО4 фактически вселена в спорную квартиру, проживает в ней постоянно с согласия нанимателя и членов его семьи.

В соответствии со ст. 43, п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ определением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле было привлечено Министерство Обороны Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (л.д.38).

В силу ст. 40, п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле было привлечено ФГАУ «Росжилкомплекс» в качестве соответчика (л.д.47-48).

Заочным решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования истца были частично удовлетворены; судом была возложена обязанность на Территориальный отдел «Балашихинский» - ФГАУ «Росжилкомплекс» внести изменения в договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по включению ФИО4 в качестве члена семьи нанимателя ФИО3; в удовлетворении требований о вселении ФИО4 в двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,7 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, было отказано (л.д.63-66).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное заочное решение было отменено (л.д.112).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался ШПИ 80084307689126.

Представитель ответчика Территориального отдела «Балашихинский» филиала «Московский» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» (далее – ТО Балашихинский ФГАУ «Росжилкомплекс») по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № – ФИО10 в судебное заседание не явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, указав, что по сведениям информационного учета, документооборота ТО «Балашихинский» ФИО3 в ТО «Балашихинский» филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о внесении изменений в договор служебного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ не обращался; решение об отказе о включении ФИО4 в качестве члена семьи нанимателя ФИО3 ТО «Балашихинский» филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» не выносилось. Кроме того, поскольку истцом не представлено судебных актов, подтверждающих факт признания членом семьи военнослужащего ФИО3 дочери его супруги - ФИО4, а также подтверждающие факт нахождения на иждивении истца ФИО4, то оснований для включения ФИО4 в качестве членов семьи ФИО3, и последующего изменения договора найма служебного жилого помещения не имеется.

Представитель ответчика Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась №.

Суд, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Как разъяснено в подп. «д» п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», содержащего разъяснения по вопросам применения положений ЖК РФ о договоре найма специализированных жилых помещений, в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ч. 6 ст. 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных ст. 70 ЖК РФ.

По смыслу приведенных разъяснений, вопрос о праве нанимателя на вселение в специализированное жилое помещение других лиц в качестве членов его семьи подлежит разрешению по тем же правилам, которые установлены для отношений социального найма ст. 70 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Последнее положение закона взаимосвязано с ч. 3 ст. 69 ЖК РФ, согласно которой члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Норма части 2 ст. 70 ЖК РФ лишь фиксирует необходимость внесения соответствующих изменений в договор найма в случае вселения в жилое помещение членов семьи нанимателя, однако такая необходимость и отсутствие соглашения сторон договора по этому вопросу не могут рассматриваться как самостоятельное препятствие для вселения указанных лиц, поскольку условия такого вселения определяются частью 1 той же статьи.

Иной подход приводил бы к противоречивому толкованию положений ст. 70 ЖК РФ, поскольку, в частности, согласно этим положениям на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется ни согласия остальных членов семьи нанимателя, ни согласия наймодателя, при этом такое вселение, по смыслу части 2 данной статьи, также влечет необходимость соответствующего изменения договора, однако ссылка на недостижение сторонами соглашения по этому вопросу фактически исключала бы реализацию данного права нанимателя.

Соответственно, при соблюдении условий, указанных в ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель вправе как вселить в жилое помещение членов своей семьи, так и требовать изменения условий договора найма путем включения в него этих лиц.

При этом, как прямо следует из положений ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, для вселения супруга, детей (за исключением несовершеннолетних) и родителей нанимателя требуется получение согласия только от других членов семьи нанимателя, уже проживающих совместно с ним и приобретших право пользования жилым помещением наравне с нанимателем (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Необходимость получения согласия от наймодателя предусмотрена данным положением закона только для случаев вселения других граждан, помимо супруга, детей и родителей нанимателя.

Кроме того, ч. 1 ст. 70 ЖК РФ прямо предусмотрены допустимые основания для отказа наймодателя в согласовании вселения членов семьи нанимателя: согласно ей наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью № в лице командира части полковника ФИО11 (Наймодатель), войсковой частью № в лице командира части полковника ФИО12 (Балансодержатель) и военнослужащим ФИО3 (Наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № на двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,7 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, мкр. Заря, <адрес> (л.д.10-13).

ДД.ММ.ГГГГ между начальником 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в лице ФИО6 и нанимателем ФИО3 заключено дополнительное соглашение №/ТС к договору найма служебного жилого помещения № на двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,7 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, о включении в качестве членов семьи нанимателя ФИО3 в договор найма супруги - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.14).

Из свидетельства о рождении серии I-ИК № следует, что родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО1 и ФИО2 (л.д.29).

Между ФИО13 и ФИО2 был заключен брак, после заключения которого супруге была присвоена фамилия – ФИО17, что подтверждается справкой о заключении брака № (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО3 и ФИО14 был заключен брак, что следует из свидетельства о заключении брака серии № (л.д.31).

Из содержания искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику о вселении ФИО4 в спорную квартиру, как члена семьи нанимателя, поскольку ФИО4, является дочерью ФИО7, фактически вселена в спорную квартиру, проживает в ней постоянно с согласия нанимателя и членов его семьи, однако ответчиком в удовлетворении заявления отказано.

Также истцом в материалы дела представлены согласия ФИО3 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ на вселение ФИО4 в спорную квартиру (л.д.8-9).

Из ответа начальника ТО «Балашихинский» филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что согласно сведениям, имеющимся в базе ПИРО «Алушта» филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО3 обеспечен служебным жилым помещением на состав семьи: жена - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. По данным программы «1С: Документооборот» ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подавал в ТО «Балашихинский» филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» комплект документов на продление договора найма служебного жилого помещения. С заявлением о включении в качестве члена семьи ФИО4 истец в ТО «Балашихинский» филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» не обращался.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Между тем, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено надлежащих и достоверных доказательств об обращении в ТО «Балашихинский» филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о даче согласия на вселение ФИО4 в спорную квартиру, которое в силу ст. 70 ЖК РФ является необходимым для случаев вселения других граждан, помимо супруга, детей и родителей нанимателя, к которым ФИО4 не относится.

Помимо этого, истец указал в иске, что при вселении ФИО4 в спорную квартиру на каждого члена семьи нанимателя ФИО3 будет приходиться 10,54 кв. м. общей площади жилого помещения, что ниже установленной учётной нормы, что может послужить основанием для законного и обоснованного отказа наймодателя на вселение ФИО4 в силу закона.

Порядок включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими таких жилых помещений предусмотрен приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Организация деятельности по включению в списки, в соответствии с п. 3 Порядка включает, что в целях включения в списки военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах (нуждающиеся в улучшении жилищных условий), в которых располагаются органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации, где военнослужащие проходят военную службу, либо военные учебные центры при государственных образовательных организациях высшего образования, куда военнослужащие направлены не на воинские должности без приостановления им военной службы (далее - воинские части), или в близлежащих населенных пунктах, представляют в подразделение уполномоченного учреждения заявление о включении в список с приложением следующих документов:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации (все страницы);

2) копия документа, подтверждающего статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту (военный билет, а для офицеров, прапорщиков (мичманов) - удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации);

3) подтверждающих родственные отношения с членами семьи:

копии паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личности всех членов семьи военнослужащего, достигших 14-летнего возраста (все страницы);

копии свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, и документов, подтверждающих их регистрацию по месту жительства;

решения судов об усыновлении (удочерении) либо копии свидетельств об усыновлении (удочерении), выданных органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (в случае усыновления (удочерения);

копии свидетельств о заключении (расторжении) брака или справки о заключении (расторжении) брака (в случае вступления в брак (расторжения брака).

Исходя из того, что ФИО4 не признана членом семьи военнослужащего ФИО3 является совершеннолетней ДД.ММ.ГГГГ.р., каких либо решений подтверждающих факт признания членом семьи военнослужащего ФИО3, нахождении ее на иждивении не представлено и из доводов иска не следует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требовании ФИО3 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске удовлетворении иска ФИО3 к Территориальному отделу «Балашихинский» - ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России о вселении ФИО4 в двухкомнатную квартиру, общей площадью 52,7 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, обязании Территориальный отдел «Балашихинский» - ФГАУ «Росжилкомплекс» внести изменения в договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, включив ФИО4 в качестве члена семьи нанимателя ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Балашихинского

городского суда <адрес> ФИО15ёва