Решение по делу № 2А-1432/2022 от 05.08.2022 | Советский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

25RS0<номер>-47

Дело № 2а-1432/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего: судьи Махониной Е.А., при секретаре Андреевских К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации,

установил:

обратившись в суд с настоящим административным иском, ФИО1 указал, он осужден к пожизненному лишению свободы за совершение преступления. В период с <дата> по <дата> он без законных оснований содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю одиночно, то есть один в камере. В течение <номер> часов в сутки он находился в камере один, за исключением <номер>-часовой прогулки. Сотрудники следственного изолятора запрещали ему какое-либо общение с другими осужденными, содержащимися в других камерах, а также в прогулочном дворе. Таким образом административный ответчик создавал ему условия тотального одиночества, оказывая тем самым на него психологическое давление, на протяжении 6 месяцев и 8 дней. Он возражал против содержания его одиночно, но административный ответчик не принял во внимание его мнение, не предъявил ему никаких постановлений и официально не мотивировал, почему к нему применялись такие условия содержания.<дата> ему стало известно о наличии вступившего в законную силу апелляционного определения Верховного Суда Республики Коми от <дата> по делу <номер>, в котором были признаны незаконными действия ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, выразившиеся в одиночном содержании осужденного в камере. В связи с этим, просит 3-месячный срок на обращение в суд с настоящими требованиями исчислять с <дата>, так как ему о нарушении условий содержания стало известно <дата>. Фактически, ФКУ СИЗО<номер> ГУФСИН России по Приморскому краю применило к нему жестокое и противоправное обращение. Просит признать действия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, выразившиеся в содержании его одиночно, незаконными, взыскать денежную компенсацию в размере 300 000 рублей.

В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю - ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска. Пояснила, что в отношении административного истца была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в связи с чем он был водворен в следственный изолятор. <дата> решением профилактической комиссии ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к побегу. <дата> решением профилактической комиссии ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к суициду. За период содержания с <дата> по <дата> административный истец неоднократно допускал нарушение требований режима изоляции и правил внутреннего распорядка, восемнадцать раз привлекался к различным мерам дисциплинарной ответственности. На проводимые разъяснительные беседы не реагировал, режимные требования нарушал, указываемые недостатки устранял под контролем. Также пояснила, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с настоящими требованиями.

Представитель ФСИН России – ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражала. Указала, что основания для признания действий ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю незаконными отсутствуют. Административный истец оспаривает действия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю по его содержанию незаконными в период с <дата> по <дата>, при этом административный иск предъявлен в <дата> года, в связи с чем срок для предъявления административных исковых требований истек.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <дата> ФИО1 был задержан на основании ст.ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления.

Постановлением Ленинского районного суда г. Владивостока от <дата> ФИО1, подозреваемому в совершении преступления, предусмотренного <номер>, была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Приговором Приморского краевого суда от <дата> ФИО1 осужден по ст.<номер> к пожизненному лишению свободы, с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Приговор суда вступил в законную силу <дата>.

С <дата> по <дата> ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю.

Из ответа ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю <номер> следует, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 прибыл <дата>, содержится на строгих условиях отбывания наказания. Срок отбывания наказания для ФИО1 исчисляется, с учетом зачета, с <дата>.

Согласно представленной информации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю от <дата> <номер>, а также выписки из книги количественной проверки лиц, содержащихся в СИ-1, в период содержания с <дата> по <дата> в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1 содержался с <дата> – в камере <номер>-го режимного корпуса, на карантине. Лимит наполнения камеры – <номер> человека, фактически в камере находилось 2 человека.

С <дата> ФИО1 содержался в камере <номер>-го режимного корпуса, был переведен с карантина на основании ст. 33 ФЗ-103. Лимит наполнения камеры – <номер> человек, фактически в камере находилось <номер> человек.

С <дата> ФИО1 находился в камере <номер>-го режимного корпуса, в соответствии с требованиями ст. 33 ФЗ-103. Лимит наполнения камеры – <номер> человека, фактически в камере находилось <номер> человека.

С <дата> ФИО1 содержался в камере <номер>-го режимного корпуса в соответствии с требованиями ст. 33 ФЗ-103. Лимит наполнения камеры – <номер> человека, фактически в камере находилось <номер> человека.

С <дата> ФИО1 содержался в камере <номер>-го режимного корпуса, в соответствии с требованиями ст. 33 ФЗ-103. Лимит наполнения камеры – <номер> человек, фактически в камере находилось <номер> человек.

С <дата> ФИО1 содержался в камере <номер>. Лимит наполнения камеры – <номер> человека, фактически в камере находилось <номер> человека.

С <дата> по <дата> ФИО1 продолжал содержаться в камере <номер>, с лимитом <номер> человека, но содержался в камере одиночно.

Из письма ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю от <дата> <номер> следует, что одиночное содержание в камере <номер> в период с <дата> по <дата> было вызвано вступлением в законную силу приговора Приморского краевого суда от <дата>, в соответствии с п.44 Приказа <номер> дсп от <дата> и требованием ст. 33 ФЗ «О содержании под стражей обвиняемых, подозреваемых и осужденных в совершении преступлений».

На основании указания ФСИН России от <дата> исх-<номер>, осужденный ФИО1 <дата> был направлен для дальнейшего отбывания наказания в распоряжение УФСИН России по Хабаровскому краю.

Из ответа ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю <номер> следует, что на профилактических учетах ФИО1 не состоит. В личном деле имеются постановления о водворении заключенного под стражу, в одиночную камеру от <дата>. Иных документов, подтверждающих содержание осужденного ФИО1 в одиночных камерах в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, в материалах личного дела не имеется.

За время нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю <дата> ФИО1 был поставлен на профилактический учет как <данные изъяты>

<дата> решением профилактической комиссии ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1 был поставлен на профилактический учет как <данные изъяты>

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от <дата> ФИО1 был водворен в одиночную камеру на основании п.<номер>, с целью <данные изъяты>

Согласно выводам, изложенным в справке психологической лаборатории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от <дата>, по результатам аудиовизуальной диагностики, ФИО1 может находиться на одиночном содержании, исключительно в камере, оснащенной видеонаблюдением, для <данные изъяты>.

Из представленной характеристики от <дата> ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, за время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 ФИО1 неоднократно допускал нарушения требований режима изоляции и правил внутреннего распорядка, характеризуется отрицательно. Восемнадцать раз привлекался к различным мерам дисциплинарной ответственности: <номер> устным выговорам, <номер> выговорам и <номер> водворению в карцер. На проводимые разъяснительные беседы не реагировал.

Как следует из положений ст. 32 ФЗ от <дата> № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.

Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях: при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона; в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых; при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании; при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.

В соответствии с абз.7 ст. 32 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», не допускаются переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в других камерах или иных помещениях мест содержания под стражей.

В статье 33 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» закреплен принцип раздельного содержания в камерах.

Из положений ст. 33 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» следует, что размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости.

Согласно п.2 ст. 33 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу (п.1 ст. 33 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

В соответствии с п.2 ст. 33 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые в совершении убийства содержатся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.

Поскольку ФИО1 привлекался к <данные изъяты>, суд соглашается с доводами административных ответчиков о том, что в силу закона ФИО1 подлежал отдельному содержанию от других лиц.

Перевод административного истца в одиночную камеру, в данном случае, не являлся мерой взыскания, был произведен с целью обеспечения безопасности и требований законодательства о раздельном содержании различных категорий осужденных, направлен на предупреждение преступлений против личности подозреваемых и обвиняемых, а также был обусловлен вступлением приговора суда в законную силу.

При этом, как следует из выписки из книги количественной проверки лиц, содержащихся в СИ-1 от <дата>, ФИО1 содержался одиночно не весь указанный им период, а в период с <дата> по <дата>.

В ходе рассмотрения спора нарушений требований законодательства при помещении ФИО1 в одноместную камеру судом не установлено.

Невозможность беспрепятственного общения с другими осужденными, содержащимися в других камерах, обусловлена назначенным ФИО1 режимом отбывания наказания и не свидетельствует о нарушении прав административного истца.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Принимая во внимание, что оспариваемое административным истцом одиночное содержание в камере имело место в период с <дата> по <дата>, с настоящим административным иском ФИО1 обратился в суд <дата>, срок на обращение в суд, предусмотренный ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ, административным истцом пропущен.

Оснований для признания уважительными причин пропуска срока на обращение в суд с административным иском и его восстановления в судебном заседании не установлено.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушение прав ФИО1, суд не находит оснований для взыскания в пользу административного истца денежной компенсации в размере 300 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий, выразившихся в одиночном содержании в камере, взыскании денежной компенсации в размере 300 000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

Судья Е.А. Махонина