Дело № 2а-5595/2025
УИД 50RS0042-01-2025-007168-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2025 года г. Сергиев Посад МО
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
с участием помощника Сергиево-Посадского городского прокурора Седовой Т.А.,
при секретаре Нефёдовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сергиево-Посадского городского прокурора Московской области к афанасьев о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Сергиево-Посадский городской прокурор Московской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование требований указал, что Сергиево-Посадской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, по результатам которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам. Установлено, что 16.09.2006г. ФИО1 выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1, CE, C1E, М» сроком действия до 13.09.2026г. Однако по информации диспансерного психиатрического отделения ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № 5» ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости» с 10.04.2024г. Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, управлять транспортным средствами противопоказано лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения. Факт обладания административным ответчиком правом на управление транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1, CE, C1E, М» ФИО1
Определением суда от 30.10.2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № 5».
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Московской области Седова Т.А. требования поддержала по указанным выше основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, его явка обязательной не признана.
Представитель ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № 5» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, явка обязательной не признана.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, явка обязательной не признана.
На основании статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся административного ответчика и заинтересованных лиц.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, от 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно части 1 статьи 26 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу частей 1, 4 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 12.05.2025 года № 892-р, управлять транспортными средствами противопоказано лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии ДО № № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1, CE, C1E, М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Согласно сведениям ПНДО ГБУЗ МО «Психиатрическая Больница № 5» ФИО1 взят на диспансерное наблюдение решением ВК №174 от 10.04.2024г., с диагнозом F10.52. 17.12.2024г. после выписки из стационара пришел на прием к врачу психиатру-наркологу в сопровождении матери в алкогольном опьянении. Ремиссии нет, продолжает злоупотреблять алкоголем в прежних формах. Предложено пройти лечение в амбулаторных условиях. К лечению не приступал. В дальнейшем врача психиатра-нарколога не посещал. Проходил лечение в условиях стационара ГБУЗ МО ПБ 5 с 12.03.2024г. по 25.03.2024г.; с 05.12.2024г. по 11.12.2024г.
Диагноз в установленном порядке не снят.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что наличие у ФИО1 имеющегося у него заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст.28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем требования административного истца о прекращении действия права управления транспортными средствами подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Сергиево-Посадского городского прокурора к афанасьев о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права афанасьев, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, D, D1, CE, C1E, М».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.
Судья Н.В. Андреева
Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2025 г.
Судья Н.В. Андреева