Дело № 2-3208/2025 (2-11628/2024)
УИД 23RS0047-01-2024-013753-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Краснодар 27 мая 2025 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе
судьи Грекова Ф.А.
при секретаре Шуваровой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ООО «КРАФТ» о произведении перерасчета,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «КРАФТ» о произведении перерасчета.
В обоснование иска и уточнения к нему указали, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу Краснодарский край, г. Краснодар ДНТ «Виктория» <адрес>, ФИО2 является собственником квартиры расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар ДНТ «Виктория» <адрес>. Обслуживание по коммунальным услугам данными домами осуществляет ООО "КРАФТ". С декабря 2023 года по настоящий момент ответчиком истцам выставлены платёжные документы, где отдельной графой была выставлена для оплаты услуга по откачке септика, согласно квитанций на оплату коммунальных услуг в графе откачка септика тариф меняется ежемесячно, что противоречит ст. 158 ЖК РФ. 20.08.2024 представитель истцов обращался к ответчику о разъяснении расчетов за оказанные услуги, однако ответчик игнорировал данные обращения. За период с декабря 2023 года по февраль 2025 года ФИО1 услуги по откачке септика составляют 121 688,22 руб., при этом тариф по услугам меняется практически ежемесячно. За период с декабря 2023 года по февраль 2025 года ФИО2 услуги по откачке септика составляют 14 549,82 руб., при этом тариф по услугам меняется практически ежемесячно. Истцы, ссылаясь на Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.07.2015 № 12-59/16226, позицию Федеральной антимонопольной службы, изложенной в письме от 09.06.2016 № ЦА/39319/16, решение Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2015 № АКПИ15-589, которыми разъясняется порядок оплаты услуг по вывозу жидких бытовых отходов в домах, подключенных к централизованной системе водоснабжения и не подключенных к централизованной системе водоснабжения (канализация), в которых сточные воды от жилых помещений в многоквартирном доме отводятся в специальные сооружения (септик, выгребная яма) (тариф устанавливается раз в пол года), считают действия ответчика незаконными.
Просят суд с учетом уточненных требований признать действия ООО "КРАФТ" по начислению платы ФИО1 за откачку септика, выставленные по завышенному тарифу за период с декабря 2023 года по февраль 2025 года включительно, незаконными; обязать ООО "КРАФТ" сделать перерасчет по откачке септика согласно тарифа поставщика, списать с лицевого счета ФИО1 за период с декабря 2023 года по февраль 2025 года включительно выставленную денежную сумму ответчиком в размере 121 688,22 руб. (хотя согласно расчетов тарифа поставщика сумма должна быть выставлена в размере 51 415,78 руб.); взыскать с ООО "КРАФТ" в пользу ФИО1 штраф в порядке п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», в размере 50 % от суммы незаконно начисленной ФИО1; компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.; признать действия ООО "КРАФТ" по начислению платы ФИО2 за откачку септика, выставленные по завышенному тарифу за период с декабря 2023 года по февраль 2025 года включительно, незаконными; обязать ООО "КРАФТ сделать перерасчет по откачке септика, списать с лицевого счета ФИО2 взысканную с нее оплату за период с декабря 2023 года по февраль 2025 года включительно денежную сумму ответчиком в размере сумму 14 549,82 руб. (хотя согласно расчетов тарифа поставщика сумма должна быть выставлена в размере 6 886,07 руб.); взыскать с ООО "КРАФТ" в пользу ФИО2 штраф в порядке п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», в размере 50 % от суммы незаконно начисленной ФИО2, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
Истцы и их представитель в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представители ответчика в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, изложенные в возражении на иск и дополнения к нему.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, отзыва на исковое заявление не представлено.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Часть 1 статьи 290 ГК РФ, п.п. 3, 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ, часть 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определяют общее имущество, принадлежащее на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, согласно которым к такому имуществу относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, правила содержания которого устанавливаются Правительством Российской Федерации (части 1 и 3 статьи 39 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать в числе прочего предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 ЖК РФ).
Пунктом 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ предусматривается, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе, платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).
Часть 1 статьи 157 ЖК РФ предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с положениями части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
При этом частью 4 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за: - холодную воду, - горячую воду, - электрическую энергию, - тепловую энергию, - газ, - бытовой газ в баллонах, - твердое топливо при наличии печного отопления, - плату за отведение сточных вод, - плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее Правила №416). Согласно подпункту «ж» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом, в числе прочего, обеспечивается выполнением стандартов организации и осуществления расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила №354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Пункт 4 Правил №354 предусматривает, что потребителю может быть предоставлена такая коммунальная услуга как водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон №416-ФЗ). Положения статьи 2 Федерального закона №416-ФЗ предусматривают, что водоотведение – это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.
Также, в статье 2 Федерального закона №416-ФЗ даны следующие определения: - централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения; - канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.
Часть 1 статьи 14 Федерального закона №416-ФЗ предусматривает, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.
Таким образом, под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, то есть комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных и непосредственно используемых для водоотведения. При этом под транспортировкой понимается перемещение сточных вод, осуществляемое с использованием канализационных сетей.
При этом, водоотведение представляет собой полный цикл: от приема стоков до утилизации осадка.
Часть 5 статьи 7 Федерального закона №416-ФЗ предусматривает, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией. Таким образом, водоотведение подразумевает наличие технологического присоединения к централизованной системе, обеспечивающей полный цикл (от приема стоков до утилизации осадка), а в случае отсутствия такого подключения, заключается договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу Краснодарский край, г. Краснодар ДНТ «Виктория» <адрес>, ФИО2 является собственником квартиры расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар ДНТ «Виктория» <адрес>.
ООО «Крафт» является управляющей организацией многоквартирных жилых домов № и № по <адрес>.
Данные многоквартирные дома не вводились в эксплуатацию согласно действующего законодательства. Решением Советского районного суда г. Краснодара от 27.01.2015 года было лишь признано право собственности на помещения, расположенные в многоквартирных домах. Таким образом, многоквартирные дома считаются не завершенные строительством объекты. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию отсутствует.
Рядом расположены три земельных участка с кадастровыми номерами № - Краснодарская, 1, № - Краснодарская, 5, № - Краснодарская, 3.
Многоквартирные <адрес> № по <адрес> подключены к системе централизованного водоснабжения, но не подключены к системе централизованного водоотведения, жидкие бытовые отходы удаляются в септик, который расположен на земельном участке Краснодарская, 3 (земельный участок находится между земельными участками на которых расположены МКД № и №), таким образом, один септик обслуживает два многоквартирных дома.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Частью 2 данной статьи предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
В соответствии с частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензионные требования к лицензиату предусмотрены статьёй 193 ЖК РФ. Помимо требований, перечисленных пунктами 1 - 6.1 части 1 названной выше статьи ЖК РФ Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные лицензионные требования (пункт 7).
Так, перечень лицензионных требований предусмотрен пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённым 5 Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 года N 1110, в соответствии с которым лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 КЖ РФ, являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ; г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ.
Из письма Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.07.2015 года N 12-59/16226 следует, что отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления.
В случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путём отведения в водные объекты после соответствующей очистки, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства.
В случае, если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.
Наличие в многоквартирном доме как внутренней инженерной системы водоотведения, так внутридомовой системы канализации ( септика ), само по себе не свидетельствует о подключении МКД к централизованной системы водоотведения, а следовательно, и не предоставляет обслуживающей организации, не осуществляющей регулируемый вид деятельности и не имеющей договора водоотведения с ресурсоснабжающей организацией производить начисление платы за коммунальную услугу водоотведения.
Договор водоотведения может быть заключен с гарантирующей организацией только лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения (канализации), то есть к комплексу технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.
Откачку и транспортировку жидких бытовых отходов на локальные очистные сооружения ассенизаторскими машинами из накопительных септиков, следует расценивать как часть технологического процесса вывоза ЖБО, а не как транспортировку сточных вод в том понимании, которое вкладывает в это понятие ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Более того, закон предусматривает различный порядок оплаты расходов на вывоз ЖБО и услуги по водоотведению.
Как установлено судом, в многоквартирных жилых домах № № по <адрес> отсутствует подключение к централизованной системе водоотведения.
Пунктом 5 Правил N 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Подпунктом «д» пункта 11 Правил N 491, закреплено, что в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома содержание общего имущества включает в себя, в частности, сбор и вывоз жидких бытовых отходов.
Оборудование и иные объекты, используемые для сбора жидких бытовых отходов (самотечные канализационные сети, приемные (контрольные, смотровые) колодцы, канализационные резервуары (выгреб, выгребные ямы, септики) и т.п., предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Это прямо отражено в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (пункты 1.8, 3.7.1, 3.7.8, 3.7.12, 3.7.13, 3.7.1 и др.), утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.
Так, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов (пункт 3.7.1).
Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них жидких бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах.
Следовательно, оборудование и иные объекты, используемые для сбора жидких бытовых отходов, в данном случае, выгребная яма (септик), относятся к общедомовому имуществу, а сбор и вывоз жидких бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности жильцов многоквартирного дома, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.
Согласно пункту 10 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем и потребителем. Цена услуг не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами.
Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определен перечень регулируемых видов деятельности в сфере водоотведения и регулируемых тарифов в сфере водоотведения.
Так, согласно частям 7 и 8 статьи 31 Закона о водоснабжении и водоотведении к регулируемым видам деятельности в сфере водоотведения относятся водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод, прием и транспортировка сточных вод, а регулированию подлежат тариф на водоотведение, тариф на транспортировку сточных вод.
При этом в соответствии со статьей 2 Закона о водоснабжении и водоотведении под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (то есть с использованием комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения).
Таким образом, исходя из положений Закона о водоснабжении и водоотведении, в отношении услуг по сбору и вывозу жидких бытовых услуг государственное регулирование тарифов не осуществляется.
С учетом изложенного, услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов оплачиваются организацией, осуществляющей сбор и вывоз жидких бытовых отходов, по возмездному договору в соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации. Стоимость услуг по сбору и вывозу жидких бытовых отходов устанавливается и согласовывается сторонами договора при его подписании в соответствии с положениями ГК РФ.
Между ООО «Крафт» и ИП ФИО3 заключен договор возмездного оказания услуг от 01.01.2019, согласно предмету договора исполнитель обязуется оказывать услуги по сбору и транспортировки отходов с территории заказчика, и их дальнейшую передачу на очистные сооружения, а заказчик обязуется принять и оплатить выполнение работ.
Таким образом, жидкие фракции откачиваются из септика специализированной организацией – ИП ФИО3, и транспортируются для очистки и последующего сброса в водные объекты.
Следовательно, отсутствие присоединения выгребной ямы (септика) к централизованной системе водоотведения с учётом вывоза жидких бытовых отходов и помещения их в очистные сооружения, присоединённые к централизованной системе водоотведения, жидкие бытовые отходы в настоящем случае является сточные воды.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 07.09.2009 года N 3409/10, лицо, получающее в соответствии с договором питьевую воду из горводопровода и сбрасывающее сточные воды в горканализацию, несмотря на отсутствие непосредственного присоединения к сетям организации ВКХ должно быть признано его фактическим абонентом, пока не доказано, что услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались иными, отличными от водоканала, организациями ВКХ.
Вывоз жидких бытовых отходов на очистные сооружения организации ВКХ означает вовлечение жидких бытовых отходов в систему водоотведения и, как следствие, имеет место оказание данной организацией услуг по водоотведению абоненту.
То обстоятельство, что необходимый тариф не установлен, не влияет на отсутствие обязанности ООО «Крафт» по несению соответствующих расходов в рамках выполнения обязанности по содержанию общего имущества МКД, поскольку в данном случае оказывается именно коммунальная услуга.
Кроме того, с учетом нормы частей 2, 3 статьи 161, статьи 162 Жилищного кодекса РФ, пункты 2, 10, 11, 12 Правил N 491, пункт 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», для возложения оплаты по вывозу (откачке) жидких бытовых отходов на собственников помещений в многоквартирных домах необходимо установить факт признания выгребных ям общим имуществом собственников помещений, что, в свою очередь, возможно в том случае, если они расположены в многоквартирном доме либо в границах земельного участка, на котором расположен данный дом.
В данном случае септик расположен на отдельном земельном участке и обслуживает два многоквартирных дома, следовательно, он не может является общим имуществом.
Согласно пункту 4.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»: органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны её деятельности (часть 1 статьи 6 и статья 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
Пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ закреплено, что одними из целей, на достижение которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путём обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счёт повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путём развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
В свою очередь на владельцах жилых и нежилых помещений в МКД лежит обязанность по оплате соответствующей услуги по водоотведению.
Поскольку в данном случае жителям оказывается именно коммунальная услуга по водоотведению, расчет происходит исходя из кубических метров потребленной горячей и холодной воды в каждом помещении, определяемой на основании индивидуальных приборов учета, установленных в помещениях.
Как следует из представленных материалов, за период с декабря 2023 года по февраль 2025 года ООО «Крафт» оплатило по договору подряда ИП ФИО3 за откачку и вывоз септика, обслуживающего два МКД № и № по <адрес>:
- с 26.11.2023 по 25.12.2023 – откачено 350 куб.м. на сумму 126 000 рублей;
- с 26.12.2023 по 25.01.2024 – откачено 370 куб.м. на сумму 133 200 рублей;
- с 26.01.2024 по 25.02.2024 – откачено 510 куб.м. на сумму 183 600 рублей.
- с 26.02.2024 по 25.03.2024 – откачено 320 куб.м. на сумму 115 200 рублей.
- с 26.03.2024 по 25.04.2024 – откачено 340 куб.м на сумму 122 400 рублей.
- с 26.04.2024 по 25.05.2024 – откачено 280 куб.м на сумму 100 800 рублей.
- с 26.05.2024 по 25.06.2024 – откачено 60 куб.м на сумму 21 600 рублей.
- с 26.06.2024 по 25.07.2024 – откачено 200 куб. м на сумму 72 000 рублей,
- с 26.07.2024 по 25.08.2024 – откачено 221 куб.м на сумму 79 560 рублей.
- с 26.08.2024 по 25.09.2024 – откачено 247 куб.м на сумму 88 920 рублей.
- с 26.09.2024 по 25.10.2024 – откачено 234 куб.м на сумму 84 240 рублей.
Кроме того, ответчиком представлены платежные поручения, из которых следует, что ИП ФИО3 ответчик произвел оплату за сбор и вывоз производственных, ЖБО сточных вод по счету № 693 от 25.11.2024 в размере 383 760 руб., по счету № 760 от 25.12.2024 в размере 444 600 руб., по счету № 11 от 25.01.2025 в размере 430 560 руб., по счету № 75 от 25.02.2025 в размере 393 120 руб., по счету № 139 от 25.03.2025 в размере 369 720 руб.
При этом, как следует из счетов на оплату, цена за 1 куб.м за период с декабря 2023 года по октябрь 2024 года оставалась неизменной и составляла 360 руб.
С учетом установленных обстоятельств, опираясь на вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что ответчик своими действиями по начислению истцам услуги за откачку септика действовал в соответствии с законодательством, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем, требования истцов о признании действий ООО «КРАФТ» по начислению платы по завышенному тарифу за услугу вывоз ЖБО по адресу: <адрес> за период с декабря 2023 года по февраль 2025 года, обязании произвести перерасчет удовлетворению не подлежат.
В удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу истцов штрафа в порядке п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», компенсации морального вреда суд также отказывает, поскольку они производны от основного, в удовлетворении которого отказано.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ООО «КРАФТ» о произведении перерасчета отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков