Дело № 2-1979/2025
Поступило 14.08.2024г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«16» сентября 2025 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Ханбековой Ж.Ш.,
При секретаре Божко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г.Новосибирска о защите земельных прав,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась с иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований о том, что она является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу <адрес> на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. дело №.
Постановлением мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что схема не соответствует утвержденному постановлением мэрии от ДД.ММ.ГГГГ. № проекту планировки территории, земельный участок предназначен для размещения объекта капитального строительства местного значения – общеобразовательного учреждения на 1100 мест в квартале №.
Земельный участок по адресу <адрес>, впервые предоставлен правопредшественнику ФИО2 (до брака – ФИО3) в бессрочное пользование под строительство на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. (год постройки жилого дома), и свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, под застройку жилого дома, в связи с чем ФИО1, приобретшая право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу, имеет право на получение в собственность бесплатно земельного участка.
Жилой дом по адресу <адрес>, находится на земельном участке, отнесенном к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.
Истица просит признать за ней право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу <адрес>.
Истица в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности, которая в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик, третьи лица: ФИО4, Управление Росреестра по НСО в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истица является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу <адрес> на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. дело №. Собственников ? доли в праве собственности на спорный земельный участок является ФИО4
Постановлением мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что схема не соответствует утвержденному постановлением мэрии от ДД.ММ.ГГГГ. № проекту планировки территории, земельный участок предназначен для размещения объекта капитального строительства местного значения – общеобразовательного учреждения на 1100 мест в квартале №.
В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При разрешении данного спора судом учитываются выводы решения Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО4 к мэрии г. Новосибирска, администрации Кировского района г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом, решения Кировского районного суда г.Новосибирска по гражданскому делу № по иску ФИО4 к мэрии г.Новосибирска об установлении границ земельного участка и признании права собственности на ? доли спорного земельного участка.
Указанными решениями суда установлено, что спорный земельный участок предоставлен правопредшественнику ФИО4 – ФИО2 (до брака - Долговой) М.Х.) в бессрочное пользование под строительство на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 приобрел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с указанного времени по настоящее время пользуется данным жилым домом как его собственник.
Согласно подготовленной кадастровым инженером схеме расположения земельного участка площадь образуемого земельного участка по <адрес>, составляет 542,00 кв.м, приведены координаты характерных точек границ участка.
Судом установлено, что спорный земельный участок относится к землям, находящимся в муниципальной собственности; спорный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, его границы на местности не установлены.
Постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что представленная истцом схема не соответствует утвержденному постановлением мэрии от ДД.ММ.ГГГГ № проекту планировки территории, земельный участок предназначен для размещения объекта капитального строительства местного значения – общеобразовательного учреждения на 1100 мест в квартале №
Жилой дом по адресу: <адрес> находится на земельном участке, отнесенном к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.
Доказательств, что образование испрашиваемого истцом земельного участка приведет к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, не представлено.
Проект планировки и межевания от ДД.ММ.ГГГГ № территории, ограниченной полосой отвода Западно-Сибирской железной дороги, <адрес> согласно которому образуемой земельный участок расположен в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства – общеобразовательного учреждения на 1100 мест в квартале №, был утвержден без учета фактически сложившегося землепользования.
Поскольку земельный участок выделен под застройку ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО4 установлено безусловное право на предоставление этого участка в собственность в силу указанных норм закона.
За ФИО4, являющимся собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенным по адресу <адрес>, решением суда, вступившим в законную силу было признано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, границы которого установлены также решение суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации к принципам земельного законодательства относится единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как установлено судом, право собственности на жилой дом площадью 41,9 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, признано за ФИО1, вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом, 1960 года постройки, расположен на испрашиваемом земельном участке, который находится у ФИО4 и у ФИО1 в пользовании.
Право общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано за ФИО4 и ФИО1 (по ? доли за каждым) на основании судебных решений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года, сохраняется.
В силу пункта 9.1 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в упомянутом пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Закона N 218-ФЗ. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзацы первый, третий и четвертый).
Гражданин, обладающий земельным участком, предоставленным под индивидуальное жилищное строительство в постоянное (бессрочное) пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок независимо от того, расположен ли на данном участке объект индивидуального жилищного строительства. При этом принятие органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка в собственность гражданина не требуется.
Основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка определены в пункте 8 статьи 39.15, статье 39.16 ЗК РФ.
Согласно подпункту 1 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Кодекса.
Одним из оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам (подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ).
Как указано в пункте 4 статьи 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Согласно подпункту 4 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ одним из оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При разрешении данного спора судом учитываются выводы решения Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО4 к мэрии г. Новосибирска, администрации Кировского района г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом.
Как следует из материалов дела, а также выводов состоявшегося судебного акта, спорный земельный участок предоставлен правопредшественнику ФИО4 – ФИО2 (до брака - Долговой) М.Х.) в бессрочное пользование под строительство на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 приобрел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с указанного времени по настоящее время пользуется данным жилым домом как его собственник.
Судом установлено, что спорный земельный участок относится к землям, находящимся в муниципальной собственности; спорный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, его границы установлены решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что схема не соответствует утвержденному постановлением мэрии от ДД.ММ.ГГГГ. № проекту планировки территории, земельный участок предназначен для размещения объекта капитального строительства местного значения – общеобразовательного учреждения на 1100 мест в квартале №.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.
Жилой дом по адресу: <адрес> находится на земельном участке, отнесенном к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.
Доказательств, что образование испрашиваемого истцом земельного участка приведет к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, не представлено.
Проект планировки и межевания от ДД.ММ.ГГГГ № территории, ограниченной полосой отвода <адрес> согласно которому образуемой земельный участок расположен в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства – общеобразовательного учреждения на 1100 мест в квартале №, был утвержден без учета фактически сложившегося землепользования.
Поскольку земельный участок выделен под застройку в 1959 году, у истца имеется безусловное право на предоставление этого участка в собственность в силу указанных норм закона. ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023))
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись Ж.Ш. Ханбекова
Копия верна
Подлинник решения находится в гражданском деле № (УИД 54RS0№-47) Кировского районного суда <адрес>.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.
Судья Ж.Ш. Ханбекова