Дело №2а-3549/2023
11RS0005-01-2023-004249-19
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ухта Республика Коми
24 июля 2023 года
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Хазиевой С.М.,
при секретаре Рузиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Центр Инвест» о признании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Центр Инвест» (далее – ООО «Центр Инвест», Общество) обратилось в Ухтинский городской суд с административным иском к Отделению судебных приставов по городу Ухте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее - ОСП по г. Ухте) о признании бездействия должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, незаконным; бездействия должностного лица, ответственного за принятие решения по возбуждению исполнительного производства незаконным; бездействия судебного пристава-исполнителя ответственного за принятие решения о совершении исполнительных действий, незаконным; обязании ответственных должностных лиц устранить нарушения.
В обоснование требований указано, что в адрес ОСП по г. Ухте направлено заявление о возбуждении исполнительного производства вместе с исполнительным документом, до настоящего времени решение по исполнительному документу не принято.
Определением суда от 29.06.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее – УФССП по РК), начальник отделения судебных приставов по городу Ухте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми – старший судебный пристав ФИО1
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в настоящее судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 12 и статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве установлены обстоятельства, на основании которых судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Из текста административного искового заявления следует, что ООО «Центр Инвест» 28.03.2023 на принудительное исполнение в ОСП по г. Ухте направлен судебный приказ от 26.01.2023 №2-63/2023, выданный мировым судьей Седьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ООО «Центр Инвест» задолженности по кредитному договору №11-6849700-2022.
Из постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 23.05.2023 №11003/23/385625 следует, что на исполнение в ОСП по г. Ухте поступил исполнительный документ – судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №353 района Аэропорт г. Москвы от 26.01.2023 №2-63/2023 о взыскании в пользу ООО «Центр Ивест» с ФИО2 задолженности по договору займа в сумме 64.467,80 руб.
В возбуждении исполнительного производства на основании указанного судебного приказа отказано, поскольку наименование взыскателя в заявлении о возбуждении исполнительного производства не соответствует наименования сторон, указанных в исполнительном документе.
Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 23.05.2023 направлена в адрес Общества по средствам ЕПГУ.
В материалы дела представлен скриншот выгрузки из системы АИС ФССП России, согласно которой почтовое отправление, содержащее в себе исполнительный документ, направлено в адрес административного истца 07.07.2023.
Таким образом, вопреки доводам административного истца, его обращение, поступившее в ОСП по г. Ухте, рассмотрено в установленном законом порядке.
Из положений ст. 227 КАС РФ и разъяснений, данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что незаконными могут признаваться такие действия (бездействия), решения должностных лиц и органов исполнительной власти, которые не соответствуют нормативным правовым актам и в связи с этим нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
Системное толкование приведенных положений, позволяет суду сделать вывод, что основанием для признания действий (бездействия) незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.
Необходимой совокупности двух условий для признания оспариваемых действий по законности, обоснованности, порядку и основаниям осуществления исполнительных действий, а именно их несоответствия закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов административного истца по настоящему делу не установлено.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 31 Закона об исполнительном производстве устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4, 7 и 12 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Исходя из изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 179-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Центр Инвест» к Отделению судебных приставов по городу Ухте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, начальнику отделения судебных приставов по городу Ухте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми – старшему судебному приставу ФИО1 о признании бездействия должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, незаконным; бездействия должностного лица, ответственного за принятие решения по возбуждению исполнительного производства незаконным; бездействия судебного пристава-исполнителя ответственного за принятие решения о совершении исполнительных действий, незаконным; обязании ответственных должностных лиц устранить нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца.
Судья Ухтинского городского суда Хазиева С.М.