Дело № 2-1714/2022

45RS0008-01-2022-001890-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

при секретаре судебного заседания Пуриной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 29 ноября 2022 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Курган» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Курган» (далее - АО «Газпром Межрегионгаз Курган», также Общество) о защите прав потребителя. В обоснование заявленного требования указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который перешел ей в собственность после смерти отца ФИО6 в порядке наследования. В июне 2022 г. АО «Газпром Межрегионгаз Курган» прекращена поставка газа истцу без каких-либо уведомлений об этом. В связи с этим считает действия ответчика незаконными. Газоиспользующее оборудование является единственным источником отопления в данном доме, соответственно, проживание истца и ее несовершеннолетних детей становится невозможным в связи с наступлением осенне-зимнего периода.

В связи с изложенным истец просит признать незаконным отключение АО «Газпром Межрегионгаз Курган» от газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; возложить на ответчика обязанность восстановить услугу по подаче газа по указанному адресу; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали, дополнительно указав, что газоснабжение истцу приостановлено ответчиком в связи с наличием задолженности по коммунальной услуге предыдущего собственника жилого дома – отца истца. Вместе с тем ответчик, зная об истце как наследнике, последнюю об этом не уведомил. Добровольно урегулировать данный спор отказался. Газоиспользующее оборудование является единственным источником отопления. В настоящее время отопление дома истца осуществляется посредством электроприборов. В связи с низкой температурой воздуха в доме дети истца часто болеют.

Представители ответчика АО «Газпром Межрегионгаз Курган» ФИО3 и ФИО4, действующие по доверенности, в судебном заседании выразили несогласие с заявленными требованиями, указав, что подача газа к дому истца была приостановлена в связи с несанкционированным подключением к сети газораспределения, поскольку ранее Обществом была приостановлена подача газа в указанный дом в связи с наличием задолженности у предыдущего собственника - отца истца. Прекращение газоснабжения в связи с несанкционированным подключением предусмотрено действующим законодательством. Более подробная позиция изложена в письменной отзыве.

Заслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускается в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее – Правила № 549).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 29.10.2021.

Данный объект недвижимости перешел истцу в собственность в порядке наследования от отца ФИО6, умершего 23.10.2020, что подтверждено свидетельством о праве на наследство по закону от 26.10.2021.

Ранее между ФИО6 (далее - абонент) и ООО «Курганская региональная компания по реализации газа» (ныне - АО «Газпром межрегионгаз Курган») (далее - поставщик) был заключен договор поставки природного газа абоненту № от 23.11.2011, по условиям которого поставщик обязался подавать абоненту через газораспределительную сеть газ для отопления и газоснабжения помещений и приборов, находящихся по адресу: <адрес>, <адрес>, а абонент обязался принимать и оплачивать газ в полном объеме в срок до 10 числа месяца следующего за месяцем передачи газа (пункты 1.1, 3.3 договора).

Согласно пункту 4.1.4 договора поставщик имеет право прекратить поставку газа абоненту при наличии задолженности по оплате газа более чем за 3 месяца, в случае прекращения поставки газа по вине потребителя последующая подача газа абоненту производится после оплаты задолженности за газ и стоимости работ по отключению и повторному подключению абонента.

Пунктом 6.1 указанного договора установлено, что абоненту присвоен номер лицевого счета - №.

Договор прекращает свое действие по взаимному согласию сторон, а также в случае прекращения права абонента на пользование газораспределяющим оборудованием по адресу: <адрес> (п. 6.4. Договора).

15.09.2018 ответчиком произведено отключение услуги газоснабжения по адресу: <адрес>, в связи с наличием задолженности по оплате потребленного природного газа.

23.10.2020 ФИО6 умер.

04.06.2021 ответчиком осуществлен выезд по указанному выше адресу, произведена сверка объема потребленного природного газа по показаниям приборов учета, установлено, что абонентом потреблено 25 550 м3 бытового газа.

15.02.2022 ответчиком осуществлен выезд по адресу: <адрес>, в результате которого установлен факт несанкционированного подключения к газораспределительным сетям.

27.06.2022 АО «Газпром Межрегионгаз Курган» поставка газа по вышеуказанному адресу была приостановлена.

Согласно представленной справке о состоянии расчетов за потребленный газ, с у абонента (л/с № проживающему по адресу: <адрес>, имеется задолженность по оплате поставленного газа в общем размере 165 089 руб. 79 коп, которая до настоящего времени не погашена.

Свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 пояснили, что в связи с наличием задолженности у абонента по адресу: <адрес>, по поставке газа сотрудникам Общества было поручено отключить данного абонента от газораспределительной сети. По приезду на указанный адрес было установлено несанкционированное подключение и произведено отключение абонента от газораспределительной сети.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В подпункте "д" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354), определено, что потребителю может быть предоставлена, в том числе коммунальная услуга газоснабжения, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за газ (пункты 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правила № 549 абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В силу подпункта "в" п. 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Сведений о направлении такого уведомления ответчиком в адрес истца не представлено.

Вместе с тем несмотря на наличие соответствующего права у поставщика, необходимо отметить следующее.

Согласно подпункту "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утвержденные им Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами № 549, регламентирующими отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

По смыслу приведенного выше подпункта "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 следует, что к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами № 549, в неурегулированной этими Правилами части подлежат применению Правила № 354.

Указанная правовая позиция изложена также в решении Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2014 по делу № АКПИ14-470.

В разделе "Порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения" Правил № 549, в котором находятся пункты 45 и 46, не урегулированы случаи приостановления предоставления коммунальной услуги по газоснабжению, если абонент приобретает газ, в том числе и для нужд отопления жилого дома, в котором газоиспользующее оборудование является единственным источником отопления.

При этом подпунктом "в" п. 119 Правил № 354 предусмотрен запрет на приостановление предоставления коммунальной услуги "отопление".

Вопреки доводам стороны истца положения пункта 62 Правил № 354 предусматривают лишь обязанность исполнителя в случае выявления несанкционированного подключения составить соответствующий акт, на основании которого направить потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение, а также произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя.

Согласно выписке из ЕГРН степень готовности объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 96%.

Из пояснений свидетелей ФИО11, ФИО12 и самого истца следует, что указанный объект является жилым домом, в котором истец проживает со своей семьей. Имеющееся в указанном доме газоиспользующее оборудование является единственным источником отопления.

Доказательств обратного стороной истца вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия АО «Газпром Межрегионгаз Курган» по приостановлению 27.06.2022 газоснабжения указанного выше дома являются незаконными и нарушающими права истца, как собственника жилого помещения и потребителя коммунальной услуги, являющегося правопреемником прав и обязанностей по вышеупомянутому договору поставки природного газа абоненту № от 23.11.2011 в силу закона.

В данной связи суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по устранению выявленных нарушений прав истца путем возобновления газоснабжения принадлежащего ей дома.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку на правоотношения между сторонами по делу распространяется действие Закона о защите прав потребителей и ответчиком допущено нарушение прав истца как потребителя услуги по газоснабжению, суд находит правомерными исковые требования ФИО5 о взыскании с АО «Газпром межрегионгаз Курган» компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб. В обоснование заявленного размера компенсации морального вреда истцом представлены жалобы, подтверждающие неоднократные безуспешные обращения ФИО1 в различные инстанции для защиты нарушенных прав, а также медицинские документы о простудных заболеваниях ее ребенка. Такой размер компенсации суд находит разумным и справедливым, соответствующим обстоятельствам дела, характеру и степени испытанных истцом переживаний, а также степени вины ответчика, иным фактическим обстоятельствам.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составляет 5 000 руб., поскольку претензия направленная истцом в адрес ответчика 19.09.2022 оставлена без удовлетворения.

Кроме того, на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с АО «Газпром межрегионгаз Курган» в доход бюджета муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб. (за рассмотрение требования о признании незаконными действия ответчика и возложении обязанности по устранению допущенных нарушенных прав истца, а также за рассмотрение требования о взыскании компенсации морального вреда).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Курган» (ОГРН <***>) по приостановлению 27.06.2022 газоснабжения принадлежащего ФИО1 дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Курган» (ОГРН <***>) возобновить газоснабжение указанного дома.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Курган» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 5 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Курган (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Курганский областной суд через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 7 декабря 2022 г.

Судья У.А. Аверкина