Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г. Скопин
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,
помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ – ФИО1,
при секретаре – Ежовой Н.Н.,
с участием:
представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области – ФИО2,
административного ответчика – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3
В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. По приговору Невского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ст. 64, п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ к 09 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 отбывает в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> наказание за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания в ФКУ ИК-49 УФСИН России по <адрес> ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов, был переведен в строгие условия отбывания наказания.
В связи с вышеизложенным ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 01 год 03 месяца и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства.
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 по доводам, изложенным в нем.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласился с административным иском об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Не согласен с административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства, так как имеет намерение посетить родственников, проживающих в других субъектах Российской Федерации, а это административное ограничение требует определенных разрешений.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ – ФИО1, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Частью 1 статьи 4 вышеуказанного закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Невского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ без штрафа, к лишению свободы сроком на 09 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности правоохранительной службы, связанные с осуществлением функций представителя власти в государственных органах, службах и учреждениях сроком на 02 года. В соответствии со ст. 48 УК РФ ФИО3 лишен специального звания «капитан полиции». Начало срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ. (зачет с ДД.ММ.ГГГГ). Конец срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 290 УК РФ, за совершение которого ФИО3 отбывает наказание, относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В настоящий момент судимость за особо тяжкое преступление не снята и не погашена.
В судебном заседании установлено, что за нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 в соответствии с требованиями ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Вышеуказанное постановление начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.
Из характеристики администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справки о поощрениях и взысканиях, следует, что осужденный ФИО3 в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроен кухонным рабочим. К труду и к работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно. Установленный порядок отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> не нарушал, взысканий не имел. За примерное поведение и добросовестное отношение к труду ФИО3 имеет три поощрения. Дорожит мнением коллектива о себе. В обращении с осужденными тактичен, в коллективе уживчив, дружественные отношения поддерживает с положительно характеризующимися осужденными. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. В настоящее время вину не признает. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-49 УФСИН России по <адрес> ФИО3 имеет 32 взыскания Администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО3 характеризуется отрицательно.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является гражданином РФ.
В материалах дела сведений о принадлежности к гражданству другого государства в отношении ФИО3 не имеется.
Из расписки ФИО3 следует, что он после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: <адрес>, корпус 2, <адрес>.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к выводу, что имеются основания, установленные нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО3, имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления, признававшегося во время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора с установлением в отношении него требуемых административным истцом, предусмотренных ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений.
Срок административного надзора (01 год 03 месяца) и виды административных ограничений (запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства) устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, обстоятельств, положенных в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера допущенных осужденным нарушений, последующего поведения ФИО3 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данных о его личности.
При этом суд считает, что данные административные ограничения, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доказательств тому, что установленные судом ограничения каким-либо образом негативно скажутся на социализации административного ответчика, на его личной и семейной жизни в деле не имеется. Установленный в отношении ФИО3 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Доводы административного ответчика ФИО3 о том, что при установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства он не сможет посетить родственников, проживающих в других субъектах Российской Федерации, суд во внимание не принимает, поскольку они не основаны на законе и не нарушают прав административного ответчика, поскольку законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.
При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 01 (один) год 03 (три) месяца.
Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства - г. Санкт-Петербург.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья-