Решение по делу № 2А-4891/2023 от 13.04.2023

УИД 11RS0001-01-2023-003723-63 Дело № 2а-4891/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

при секретаре Гут Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО3, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО3 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нарушении срока направления постановления об окончании исполнительного производства в рамках исполнительного производства №...-ИП от ** ** **, о возложении обязанности принять меры к установлению местонахождения исполнительного документа и направления его в адрес взыскателя.

Определением суда от 24.03.2023 к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков - ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков ФИО1 требования не признала указав, что исполнительное производство было окончено, постановление об окончании исполнительного производства было направлено взыскателю посредством электронного документооборота. После получения информации о том, что исполнительный документ не направлен, было принято постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, исполнительное производство было возобновлено. В настоящее время исполнительное производство возобновлено, по нему проводятся необходимые исполнительные действия.

Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из совокупности положений ч. 9 ст. 226, 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности следующих условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) должностных лиц нормативным правовым актам; нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 1 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» принудительное исполнение судебных актов, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей.

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 того же закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми от ** ** ** возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара №... от ** ** ** о взыскании задолженности по кредитным обязательствам на сумму 19 712,49 руб. в пользу ООО «...».

Во исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия и принимались меры принудительного исполнения в виде вынесения постановления от ** ** ** об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу ст. 47 того же Закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Частью 6 ст. 47 Закона № 229-ФЗ определено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В части 2 того же пункта указано, что при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

17.11.2021 судебным приставом-исполнителем принято постановление об окончании исполнительного производства и возврата исполнительного документа взыскателю по основанию п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве - если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

По сведениям программы АИС ФССП России постановление об окончании исполнительного производства направлено в день его принятия 17.11.2021 через систему электронного документооборота. Данное электронное сообщение взыскателем прочитано 18.11.2021.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку предметом настоящего административного искового заявления является незаконность действий по нарушению сроков направления копии постановления об окончании исполнительного производства, предметом оценки являются действия (бездействия) должностных лиц ОСП № 1 по своевременности направления взыскателю именно постановления об окончании исполнительного производства

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Таким образом, направление судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства посредством системы электронного документооборота в полном объеме соответствуют положениям действующего законодательства.

Постановление судебным приставом-исполнителем направлено своевременно, в день его вынесения.

Необходимо отметить, что ** ** ** постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару №1 ФИО4 отменено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 об окончании исполнительного производства №...-ИП от ** ** ** с возобновлением исполнительного производства. Судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительное производство зарегистрировано с номером 81392/23/11001-ИП.

Как следует из положений ч. 9 ст. 226, 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности следующих условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) должностных лиц нормативным правовым актам; нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, поскольку постановление об окончании исполнительного производства должностным лицом ОСП направлено своевременно и в срок, учитывая, что в настоящее время исполнительное производство возобновлено и по нему проводятся необходимые исполнительные действия, суд полагает, что с учетом установленных по делу обстоятельств, права и законные интересы взыскателя, как стороны исполнительного производства не нарушены.

Поскольку необходимой совокупности оснований для признания оспариваемого бездействия незаконным судебного пристава-исполнителя при рассмотрении дела не добыто, административное исковое заявление ООО «Экспресс Коллекшн» суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ООО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО3, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нарушении срока направления постановления об окончании исполнительного производства в рамках исполнительного производства №137691/21/11001-ИП от 01.09.2021, о возложении обязанности принять меры к установлению местонахождения исполнительного документа и направления его в адрес взыскателя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховных Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2023.

Судья А.П. Леконцев