Дело № 2а-1946/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2023 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Вдовиченко А.С.,
при секретаре Надымовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Премьер-финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области ФИО1, отделу судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2, об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил:
административный истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее: в отделе судебных приставов по по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № от 09.12.2020 г., по которому ООО "Премьер-финанс" является взыскателем. Проставление о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал. Сведения о возбуждении исполнительного производства получены с официального сайта ФССП России. Считает, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом не совершаются предусмотренные Законом об исполнительном производстве действия, так как не направлена копия исполнительного документа по месту работы должника: <данные изъяты> <адрес> Судебный пристав-исполнитель ФИО1 04.04.2023 г. вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату, однако адрес работодателя указала неверный. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в не направлении копии исполнительного документа по месту работы должника: <данные изъяты> <адрес> и в не принятии мер к работодателю должника, который не производит фактическое удержание денежных средств в пользу взыскателя.
В судебном заседании представитель административного истца не явился, в направленном заявлении выразил просьбу о рассмотрении дела без участия представителя ООО "Премьер-финанс". Требования административного иска поддерживают.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, причин не явки не сообщили.
Заинтересованное лицо - должник ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался.
Учитывая, явка административного истца и административного ответчика судом обязательной не признавалась, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке п. 6 ст. 226 КАС РФ.
Административное дело в отсутствие заинтересованного лица также рассмотрено в порядке ст. ст. 150, п. 6 ст. 226 КАС РФ.
Изучив материалы административного дела, суд находит административный иск ООО "Премьер-финанс" подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностных лиц незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, лежит на административном истце.
Административный истец, в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о правах, свободах и законных интересов административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием) и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.
Судом установлено, на исполнении в отделе судебных приставов по по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № от 09.12.2020 г., возбужденное на основании исполнительного листа серия ФС № от 08.12.2020 г., выданного Волгодонским районным судом Ростовской области, в отношении должника ФИО2, с предметом исполнения: задолженность в размере 1496285,64 руб. Взыскателем является ООО "Премьер-финанс".
Согласно частям 1, 2 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Судебным приставом-исполнителем незамедлительно были совершены следующие исполнительные действия: посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, наличия денежных средств и места получения дохода.
На основании поступивших ответов 24.01.2023 г. и 29.03.2023 судебным приставом-исполнителем были вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
24.11.2021 г. должник был ограничен в праве выезда за пределы РФ.
Пенсионный фонд РФ сообщил о месте работы должника - <данные изъяты>. 04.04.2023 г. судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направил копию постановления по адресу нахождения работодателя. Сведений о направлении данного постановления адрес работодателя, суду не представлено.
26.04.2023 г. судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направил копию постановления по адресу нахождения работодателя. Представлен список внутренних почтовых отправлений от 23.05.2023 о направлении данного постановления в адрес работодателя, однако фактически постановление до настоящего времени в адрес работодателя не направлено, подтверждающих документов суду, не представлено.
Проанализировав изложенное, суд считает, что несвоевременное направление копии постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 04.04.2023 по адресу работодателя привело к нарушению прав взыскателя ООО "Премьер-финанс" на правильное и своевременное исполнение судебного акта.
При таких обстоятельствах требования административного истца обоснованы.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ООО "Премьер Финанс"-удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области ФИО1 по исполнительному производству № от 09.12.2020, выразившееся в не направлении копии постановления об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО2 по юридическому адресу работодателя <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения.
Судья А.С. Вдовиченко
В окончательной форме решение изготовлено 06 июня 2023 года.