Дело № 2-1203/2022

УИД: 91RS0003-01-2022-002584-97

РЕШЕНИЕ

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

пгт Красногвардейское 14 сентября 2022 г.

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Сангаджи-Горяева Д.Б.,

при ведении протокола помощником судьи Мухетдиновой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта принадлежности трудовой книжки, факта трудовых отношений, признании незаконным решения пенсионного органа, понуждении включить в страховой стаж периоды работы,

установил :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивировав тем, что 25.04.2022 государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым (далее – ГУ-ОПФР по Республике Крым, пенсионный орган) решением № отказал в назначении пенсии по старости, поскольку не представляется возможным учесть все периоды работы по трудовой книжке, заполненной с нарушением инструкции. Факт работы в дирекции киноустановок <адрес> не подтверждён. Ввиду невозможности иным способом доказать факт нахождения в трудовых отношениях в период с 02.06.1977 по 01.11.1980 и с 05.01.1983 по 24.05.1986 истец вынужден обратиться в суд. Просил суд установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки <данные изъяты> №, заведённой 22.12.1982, установить факт трудовых отношений с дирекцией киноустановок <адрес>, признать решение пенсионного органа незаконным, обязать пенсионный орган включить в страховой стаж период работы в дирекции киноустановок <адрес> с 02.06.1977 по 01.11.1980 и с 05.01.1983 по 24.05.1986.

В судебное заседание стороны, надлежаще извещенные о времени, дате и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Представитель ответчика государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в предоставленных письменных возражениях просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Размер трудовой пенсии рассчитывается индивидуально и зависит от нескольких факторов одновременно, в том числе и от уровня среднемесячного заработка.

Судом установлено, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в семье ФИО12.

12.04.2022 ФИО1 обратился в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии.

25.04.2022 ГУ-ОПФР по Республике Крым приняло решение об отказе ФИО1 в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

В решении пенсионным органом указано, что учтены периоды с 11.11.1980 по 22.11.1982, с 05.06.1986 по 06.09.1989, с 17.02.1990 по 30.04.1994 и с 26.01.2011 по 19.10.2011. Не представляется возможным учесть все периоды работы по трудовой книжке, поскольку дата заполнения титульного листа трудовой книжки «22.12.1982» произведена после увольнения с первого места работы «01.11.1980», а также имеется незаверенное должным образом исправление в отчестве.

В силу части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

На основании статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В трудовой книжке <данные изъяты> № от 22.12.1982 указывается, что истец ФИО1 работал, в том числе: с 02.06.1977 по 01.11.1980 и с 05.01.1983 по 24.05.1986 в ФИО2 дирекции горкино (запись №, 9-10)

Согласно архивным справкам №, выданным 29.11.2021 Государственный архивом документов по личному составу <адрес>, ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., получал заработную плату в ФИО2 дирекции горкино в период с июня 1977 года по ноябрь 1980 года и с января 1984 года по май 1986 года. Также указано, что книга начисления заработной платы за 1983 год не сдана.

Принимая во внимание изложенное, исследовав и оценив в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка <данные изъяты> № от 22.12.1982 принадлежит ФИО1 и он состоял в трудовых отношений с дирекцией киноустановок <адрес> в период времени с 02.06.1977 по 01.11.1980 и с 05.01.1983 по 24.05.1986.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года №69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. №225 «О трудовых книжках»). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии, истцом представлена трудовая книжка на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданная ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны спорные периоды работы истца.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорные периоды работы истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом, характеризующим трудовую деятельность рабочего и служащего. Трудовые книжки велись на всех рабочих и служащих, работающих в государственных и кооперативных предприятиях, учреждениях и организациях свыше 5 дней.

В пункте 2.3 Инструкции указывается, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно пункту 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Поскольку судом установлен факт принадлежности трудовой книжки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и установлен факт трудовых отношений в дирекции горкино, допущенные работодателем нарушения вышеуказанной Инструкции не могут являться основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорных периодов работы.

Ответчиком не представлено суду документов, подтверждающих, что истец не осуществлял трудовую деятельность согласно записям в трудовой книжке и подтверждающих отсутствие у истца права на включение в страховой стаж спорных периодов, а также доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства трудовой деятельности ФИО1

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 02.06.1977 по 01.11.1980 и с 05.01.1983 по 24.05.1986 в дирекции киноустановок <адрес> (записи в трудовой книжке № и 9-10) и удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии № от 25.04.2022.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты>, трудовой книжки <данные изъяты> № от 22.12.1982.

Установить факт трудовых отношений между дирекцией киноустановок <адрес> и ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты>, в период времени с 02.06.1977 по 01.11.1980 и с 05.01.1983 по 24.05.1986.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от 25.04.2022 об отказе в назначения пенсии ФИО1 .

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты>, периоды работы с 02.06.1977 по 01.11.1980 и с 05.01.1983 по 24.05.1986 в дирекции киноустановок <адрес> (записи в трудовой книжке № и 9-10).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Красногвардейский районный суд Республики Крым

Мотивированное решение составлено 21.09.2022.

Председательствующий (подпись) Д.Б. Сангаджи-Горяев