Дело № 2-3394/2023
64RS0045-01-2023-003993-58
Решение
Именем Российской Федерации
10.07.2023 года город Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Стоносовой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Карповой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование требований указаны следующие обстоятельства.
ФИО3 с 1996 года зарегистрирован и проживает в <адрес>, в указанной квартире проживают также его жена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его несовершеннолетний ребенок дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой формы №.
ФИО3 обратился с заявлением в администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении (заключении) договора социального найма жилого помещения – <адрес>, 02.06.2023 получил уведомление об отказе у удовлетворении его заявления в связи с отсутствием ордера на указанное жилое помещение.
С момента вселения истца в квартиру прошло длительное время, между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма, истец зарегистрирован в квартире, несет бремя содержания жилого помещения, иного жилья в собственности не имеет.
В связи с изложенным истец просит обязать заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО3 на квартиру по адресу: <адрес>, с включением в качестве членов его семьи ФИО2 (дочь).
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Кировского районного суда г.Саратова (http://kirovsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).
Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив содержание искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (пункт 3 статьи 672 ГК РФ).
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
В силу части 4 статьи 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Статьей 296 ГК РСФСР 1964 года (действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений) предусматривалось, что на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.
В соответствии со статьей 301 ГК РСФСР 1964 года наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные положения установлены статьей 69 ЖК РФ. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно статье 302 ГК РСФСР 1964 года наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (статья 301 ГК РСФСР (1964 года)) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО3 и несовершеннолетняя дочь истца ФИО2 в настоящее время зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности.
В соответствии с иском, указанное жилое помещение было представлено ФИО6 – бабушке истца, ордер на жилое помещение утрачен.
Согласно справке, выданной управляющей организацией ООО «Тополь», квартиросъёмщик ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу <адрес>, с 15.09.1961 по 18.08.2010, в настоящее время в жилом помещении по адресу <адрес>, зарегистрированы ФИО3 с 02.04.1996 – внук квартиросъемщика, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ – правнучка квартиросъемщика (л.д. 20).
Таким образом, истец были вселен в жилое помещение при жизни первоначального нанимателя ФИО6
ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-РУ № (л.д.28).
Согласно копии паспорта, ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Таким образом, истец были вселен в жилое помещение при жизни первоначального нанимателя ФИО6
Судом установлено, что ФИО3 обращался в администрацию Кировского района г.Саратова с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, однако в заключении договора социального найма было отказано, так как не были предоставлены документы, подтверждающие право пользования (ордер) и в архиве данный документ отсутствует (л.д. 11).
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО3 (л.д.25), зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).
Истец ФИО2 оплачивает наем спорного жилого помещения, задолженность отсутствует. (л.д.12).
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец и члены его семьи были вселены в жилое помещение как члены семьи первоначального нанимателя и продолжают исполнять обязанности нанимателя.
02.06.2023 администрацией Кировского района муниципального образования «Город Саратов» отказано в заключении договора социального найма жилого помещения с истцом в связи с непредоставлением документов, подтверждающих право пользование жилым помещением (ордера), которые также отсутствуют в архиве администрации.
Сведения об отсутствии оснований признания ФИО3, ФИО2 нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма ответчиком в материалы дела не представлены.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО3 вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, длительное время проживает и зарегистрирован в жилом помещении, несет расходы по оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма данного жилого помещения. При этом утрата ордера на жилое помещение сама по себе не может служить препятствием для заключения договора социального найма.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о вселении ФИО3, ФИО2 в жилое помещение по адресу: <адрес>, на законных основаниях и возникновении у них права пользования указанным жилым помещением.
При этом суд учитывает, что право пользования истца указанной жилой площадью собственником не оспаривается, требования о выселении ФИО3, ФИО2 в связи с проживанием без законных оснований не предъявлялись.
Оснований, по которым в настоящее время согласно статье 82 ЖК РФ к члену семьи нанимателя не могут перейти права нанимателя по ранее заключенному договору, судом не установлены.
Таким образом, исковые требования ФИО3 о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортгражданина Российской Федерации серия №), право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН <***>) заключить договор социального найма с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспортгражданина Российской Федерации серия №) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с включением в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя, дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Стоносова