Дело № 2-666/2025

***

***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Ватанского С.С.,

при секретаре судебного заседания Чугай Т.И.,

при участии представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью «Интеграл» о возложении обязанности по исполнению обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области (далее – администрация г.п. Мурмаши) обратилась в суд с настоящим иском к обществу с ограниченной ответственностью «Интеграл» (далее – ООО «Интеграл»). В обоснование указано, что истец является собственником муниципальных жилых помещений № расположенных в многоквартирном доме адрес***, который находится в управлении ответчика. В связи с поступлением обращения нанимателя на текущее состояние мест общего пользования в указанном многоквартирном было проведено обследование, оформленное составлением соответствующего акта осмотра технического состояния, по результатам которого сделан вывод о ненадлежащем техническом состоянии осмотренных конструктивных элементов и 3 подъезда дома. По результатам выявленных нарушений в адрес управляющей организации ООО «Интеграл» внесено предостережениие от *** о недопустимости нарушения обязательных требований, в которых предложено в срок до *** принять меры по устранению выявленных нарушений, произвести текущий ремонт (восстановление) поврежденных участков отмоски цоколя по периметру дома, а также выполнить текущий ремонт в 3 подъезде дома. Также предложено в срок до *** направить в адрес администрации уведомление об исполнении предостережения. До настоящего времени уведомление о проделанной работе от управляющей организации не поступило. Истец, уточнив в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основание иска, просил обязать ответчика в срок до *** выполнить следующие работы: текущий ремонт в целях восстановления поврежденных участков отмостки и цоколя по всему периметру многоквартирного дома адрес***; выполнить текущий ремонт 3 подъезда многоквартирного дома адрес***, а именно: произвести восстановление выравнивающего слоя на потолке и стенах, побелить или окрасить потолки водоэмульсионными составами, стены окрасить масляными красками, восстановить окрасочный слой оконных откосов, отремонтировать или заменить почтовые ящики, покрасить входные двери в подъездах.

Определением Кольского районного суда Мурманской области от ***, занесенным в протокол судебного заседания, судом принято уточнение в части частичного отказа от исковых требований, связанных с понуждением ответчика осуществить ремонт 3 подъезда спорного многоквартирного дома.

Занесенным в протокол судебного заседания определением того-же суда от ***, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» (далее – НКО «ФКР МО»).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом уточнения основания иска и частичного отказа от исковых требований, просила обязать ответчика в запрошенный истцом срок выполнить текущий ремонт в целях восстановления поврежденных участков отмостки и цоколя по всему периметру многоквартирного дома адрес***.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с уточненными истцом требованиями не согласилась по основаниям, указанным в письменном возражении. В частности указала, что администрации г.п. Мурмаши принадлежат на праве собственности жилые помещения общей площадью *** что составляет 13,59 % от общей площади многоквартирного дома. В соответствии с актом осмотра технического состояния спорного дома от *** разрушения отмоски составляет 100 % и по факту на сегодняшний день она ответствуют. На основании акта управляющей компанией был составлен локальный сметный расчет, согласно которому стоимость работ по ремонту спорного дома составляет 2161638 рублей 16 копеек, соответственно дополнительная ежемесячная плата жильцов может быть увеличена до 13,3 рубля за кв.м. Утверждала, что ремонт поврежденных участков отмостки и цоколя по периметру рассматриваемого многоквартирного дома является капитальным ремонтом, должен оплачиваться за счет соответствующего фонда и запланирован на *** год. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора НКО «ФКР МО», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. Согласно представленному отзыву указал, что ремонт отмостки и цоколя входит в состав работ при капитальном ремонте дома, что составляет 5 % от общего вида работ, то есть является текущим и выполняется силами управляющих организаций.

Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при имеющейся явке, и, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (пункты 1, 2, 4 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией последняя несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать, в том числе требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 2, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества многоквартирного дома включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно подпунктам «в, г» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В силу положений статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией (часть 5).

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (часть 6).

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией (часть 7).

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией (часть 8).

Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения (часть 9).

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.

В силу пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации.

Частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень), и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 290).

В силу указанного Минимального перечня в перечень работ, необходимых для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов, входят: работы, выполняемые в отношении всех видов фундаментов, в том числе проверка соответствия параметров вертикальной планировки территории вокруг здания проектным параметрам. Устранение выявленных нарушений (пункт 1); работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, в том числе выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств (пункт 3); работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, в том числе, выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (пункт 9).

В соответствии с разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Исходя из пункта 3.1 «ГОСТ Р 56535-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги текущего ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования», утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 29.07.2015 № 1005-ст, текущим ремонтом считается комплекс робот (услуг), включенный в план работ и проводимых в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома, связанных с восстановлением потерявших в процессе эксплуатации функциональную способность частей многоквартирного дома, на аналогичные или иные, улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ не превышает 30 % от ремонтируемого имущества.

Как следует из положений пункта 2.6.2. Правил № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Согласно пунктам 4.1.7, 4.2.1.4 Правил № 170 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. Цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки.

При этом, как следует из пункта 6.26 СП 82.13330.2016 "Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75", регламентирующих устройство отмостки по периметру зданий, пунктов 3.174, 3.182 Пособия по проектированию оснований зданий и сооружений (к СНиП 2.02.01-83), отмостка является одним из конструктивных элементов здания, предназначенного для защиты оснований фундамента здания от замачивания атмосферными осадками, а ее выполнение входит в состав комплекса водозащитных мероприятий (при этом отмостка должна плотно примыкать к цоколю здания, уклон должен быть не менее 1% и не более 10%).

Как установлено судом и следует из материалов дела, администрация г.п. Мурмаши является собственником муниципальных жилых помещений № расположенных в многоквартирном доме адрес***, что подтверждается представленной истцом выпиской из реестра муниципального имущества от *** и ответчиком не отрицалось.

Между ООО «Интеграл» и администрацией г.п. ФИО3 заключен договор управления многоквартирным домом адрес*** сроком на пять лет, который утратил силу и с *** заключен новый договор управления.

Согласно условиям договора управления многоквартирным домом от ***, равно как и аналогичного договора от ***, управляющая организация ООО «Интеграл» приняла на себя обязательства, в том числе: осуществлять функции по управлению многоквартирным домом в соответствии с настоящим договором, требованиями действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего данные отношения, а также решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (пункт 3.1.1); осуществлять надлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в соответствии с целями настоящего договора, согласно составу и состоянию общего имущества дома и перечнем обязательных работ, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 3.1.2); обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме (пункт 3.1.10 или 3.1.8 соответственно); осуществлять технические осмотры и планово-предупредительный ремонт общего имущества в соответствии с графиком и учетом периодичности (пункт 3.1.11 или 3.1.9 соответственно).

При таких обстоятельствах, по смыслу вышеприведенных норм права и условий договора управления, на ответчика, как на управляющую организацию, осуществляющую обслуживание многоквартирного жилого дома, возложена обязанность по выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общедомового имущества, включая обязательные ремонтные работы, необходимые для поддержания общего имущества в состоянии, отвечающем требованиям безопасного для жизни и здоровья проживания граждан.

В адрес администрации г.п. ФИО3 поступило обращение жителя многоквартирного дома адрес*** об оказании содействия в проведении ремонта 3 подъезда данного дома, замене почтовых ящиков, замене входных дверей на металлические, ремонте козырьков над подъездами и цоколя.

На основании данного заявления администрацией г.п. Мурмаши, с привлечением представителя МКУ «УГХ п. Мурмаши», ведущих специалистов юридического отдела и по жилищным вопросам администрации, *** проведен осмотр технического состояния многоквартирного дома адрес***.

Согласно составленному по результатам осмотра акту установлено, что: бетонные перекрытия перед входом в 3-й подъезд имеет повреждения в виде выбоин, сколов, трещин и отслоений; отмастка дома имеет трещины, разломы по всему периметру здания; на цоколе имеются частичные повреждения штукатурного слоя; состояние 3-го подъезда неудовлетворительное, на стенах наблюдаются участки с отслоившимся окрасочным покрытием, побелочный слой на стенах и потолке в неудовлетворительном состоянии, на потолке 5 этажа имеются следы залития, на почтовых ящиках сломаны запирающие устройства, остекление окон на момент проверки не нарушено, на оконных откосах имеются отслоения краски, входные двери в подъезд деревянные, требуют окрашивания, козырек над подъездом видимых повреждений не имеет, находится в удовлетворительном состоянии.

*** истцом в адрес ООО «Интеграл» направлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором предложено в срок до *** принять меры по устранению выявленных нарушений: выполнить текущий ремонт (восстановление) поврежденных участков отмостки и цоколя по всему периметру многоквартирного дома; выполнить текущий ремонт 3 подъезда многоквартирного дома, а именно: произвести восстановлении выравнивающего слоя на потолке и стенах; побелить или окрасить потолки водоэмульсионными составами, а стены окрасить масляными красками; восстановить окрасочный слой оконных откосов; отремонтировать или заменить почтовые ящики; покрасить входные двери в подъездах. Об исполнении предостережения предложено проинформировать администрацию до ***.

Как указанно истцом и не отрицалось стороной ответчика, управляющей организацией предостережение администрации г.п. Мурмаши проигнорировано, уведомление о выполненных работах до *** не направлено, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

После уточнения истцом предмета иска в части отказа от требований об обязании ответчика выполнить текущий ремонт 3 подъезда спорного многоквартирного дома, а также в связи с наличием возражения со стороны ООО «Интеграл» относительно наличия у управляющей организации обязанности производить работы по восстановлению поврежденных участков отмостки и цоколя по периметру дома, судом организовано проведение комиссионного обследования многоквартирного дома адрес*** с привлечением специалистов НКО «ФКР МО».

Согласно акту обследования технического состояния многоквартирного дома адрес*** от ***, данный дом *** года постройки, капитальный ремонт в нем не производился. В ходе визуального осмотра отмостки установлено: с дворового фасада отмостка имеет следы сколов, выщерблены, трещины, контруклон в сторону фундамента. С торцов дома частично отсутствует. По всему периметру дома отсутствует примыкание отмостки к цоколю. Отсутствует дренажная система, водоотводящие лотки. Визуальный осмотр цоколя показал: по всему периметру дома имеется разрушение штукатурного слоя, с главного фасада отслоение штукатурного слоя цоколя от плит перекрытия по всей площади. Выводы комиссии: отмостка и цоколь многоквартирного дома нуждаются в капитальном ремонте.

При этом, как указано в информации НКО «ФКР МО», направленной в адрес суда по результатам проведенного *** обследования поврежденных участков отмостки и цоколя многоквартирного дома адрес***, указанные элементы дома нуждаются в ремонте, угрозу жизни и здоровья жителей они не представляют. НКО «ФКР МО» указано, что ремонт отмостки и цоколя входит в состав работ при капитальном ремонте фасада многоквартирного дома, что составляет 5 % от общего вида работ. Таким образом, выполнение работ по ремонту разрушенной отмостки и цоколя спорного многоквартирного дома относится к текущему ремонту общего имущества дома и является обязанностью управляющей организации. Как отмечено в представленной информации, управляющая компания обязана регулярно осуществлять мероприятия, направленные на поддержание цоколя, отмостки дома в исправном состоянии, чтобы не допускать ухудшение технического состояния дома, затопление подвалов и цокольных этажей.

Таким образом, в ходе рассмотрения гражданского дела достоверно установлен факт нахождения в ненадлежащем (требующем ремонта) состоянии отмостки и цоколя по периметру многоквартирного дома адрес***.

Поскольку в силу вышеприведенных нормативных положений, именно управляющая организация с целью недопущения ухудшения технического состояния дома, обязана регулярно осуществлять мероприятия, направленные на подержание цоколя, отмостки многоквартирного дом в исправном состоянии, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности выполнить текущий ремонт в целях восстановления поврежденных участков отмостки и цоколя по всему периметру многоквартирного дома адрес***.

Доводы представителя ответчика о том, что работы по восстановлению поврежденных участков отмостки и цоколя по периметру спорного многоквартирного дома являются капитальным ремонтом и не могут быть возложены на управляющую организацию, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Услуги и (или) работы, входящие в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые включены в перечень, указанный в части 1 настоящей статьи, определяются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 1.1 статьи 166 настоящего Кодекса).

Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Мурманской области выполняются в соответствии с региональной программой капитального ремонта на *** годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 31.03.2014 № 168-ПП.

В соответствии с таблицей 2.4 Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденных 15.02.2013 Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» при капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома, осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы.

При этом, как следует из пункта 1 Таблицы Б.1 Приложения Б «Перечень основных работ, проводимых при капитальном ремонте» Свода правил СП 368.1325800.2017. «Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта», утвержденных приказом Минстроя России от 25.11.2017 № 1582/пр, к конструктивным элементам «стены, фасады» относятся следующие виды работ: утепление фасадов, цоколей; замена оконных и балконных заполнений на энергоэффективные шумоизоляционные; остекление балконов и лоджий; ремонт балконов и лоджий с восстановлением гидроизоляции, плиточного покрытия, заменой или ремонтом ограждений, экранов; устройство козырьков над балконами и лоджиями верхних этажей, входами в подъезды и подвалы; ремонт фасадов, цоколей; ремонт пожарных лестниц; ремонт отмостки; ремонт наружных стен лифтовых шахт; замена и ремонт наружного водостока.

Как следует из представленной НКО «ФКР МО» информации, а также вышеприведенных положений Свода правил СП 368.1325800.2017, ремонт отмостки и цоколя входит в состав работ при капитальном ремонте конструктивных элементов «стены, фасады», что составляет не более 20 % от общего вида работ (по информации НКО «ФКР МО» 5 %), тогда как при капитальном ремонте конструкций и инженерных систем осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы (а не отдельной его части).

Таким образом, выполнение ремонта по восстановлению поврежденных участков отмостки и цоколя по периметру многоквартирного дома адрес***, относится к текущему ремонту общего имущества и является обязанностью управляющей организации, в данном случае ООО «Интеграл». При этом объем таких работ не превышает 30 % от ремонтируемого имущества, которым в данном случае выступает не отдельно цоколь и отмостка, а фасад многоквартирного дома в целом.

Также не соглашается суд с доводами ответчика о том, что выполнение заявленных истцом работ по текущему ремонту участков отмостки и цоколя по периметру спорного многоквартирного дома, повлечет увеличение стоимости ежемесячной платы жильцов дома.

Исходя из вышеприведенных нормативных положений, управление многоквартирным домом должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе цоколя дома и отмотки по его периметру, которые в свою очередь должны соответствовать требованиям законодательства в части соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома для жизни, здоровья граждан и сохранности имущества.

Как следует из материалов дела, договор управления спорным многоквартирным домом заключен ООО «Интеграл» ***.

Из приложения № 1 к данному договору, оформленному в виде акта о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, следует, что общество было осведомлено о техническом состоянии элементов общего имущества дома, в частности о том, что требуется восстановление отмостки по периметру дома и восстановление штукатурки цоколя дома по периметру (частично).

При этом, суд учитывает, что состояние ряда других конструктивных элементов и инженерных систем здания было оценено, как требующие проведения капитального ремонта.

Исходя из перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества (приложение № 2.1 к договору) управляющая компания приняла обязательства по обслуживанию и ремонту конструктивных элементов здания (по мере необходимости), согласовав стоимость работ.

Таким образом, заключая *** договор управления многоквартирным домом ООО «Интеграл» было ознакомлено с состоянием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе цоколя и отмостки, и приняло на себя обязательства по его обслуживанию и текущему ремонту, включающие в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

*** между ООО «Интеграл» и собственниками многоквартирного дома адрес*** вновь заключен договор управления многоквартирным домом.

Согласно приложению № 3 к договору управления также оговорены состав и состояние общего имущества многоквартирного дома. В разделе II данного документа отражено техническое состояние элементов общего имущества многоквартирного дома, в том числе указано, что требуется восстановление отмостки по периметру дома и восстановление штукатурки цоколя дома по периметру (частично).

В силу приложений № 2.1, 2.2 к данному договору, согласованному собственниками дома и утвержденного директором ООО «Интеграл» в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества вновь включено обслуживание и ремонт конструктивных элементов здания (по мере необходимости) с согласованием их стоимости.

Приложениями № 2.3, 2.4 и 2.5 к договору, сторонами утверждены тарифы по текущему ремонту (дополнительные к основным тарифам), включающие в себя текущий ремонт подъездов № на *** годы, текущий ремонт козырьков подъездов № на *** годы, замену входных дверных блоков на металлические на *** годы.

Каких-либо дополнительных тарифов (к основным) на работы по ремонту цоколя и отмостки по периметру многоквартирного дома, сторонами не обговаривалось. Кроме того, как следует из указанных документов, на протяжении более 5 лет оказания услуг по управлению многоквартирным домом ООО «Интеграл» мер по приведению в надлежащее техническое состояние цоколя и отмостки по периметру многоквартирного дома (входящих в конструктивные элементы здания), принято не было.

Более того, суд отмечает что требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определенные, в том числе Правилами № 170, являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей организацией.

Таким образом, государство, исходя из баланса частных и публичных интересов, в нормативном порядке определило уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.

При этом, собственниками помещений в многоквартирном доме, должны быть дополнительно компенсированы только те расходы управляющей организации, которые она понесла на выполнение неотложных работ и услуг, вызванных обстоятельствами, которые данная организация не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает.

Аналогичная правовая позиция нашла свое отражение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6464/10 по делу № А08-4962/2009-27.

С учетом изложенного, суд полагает уточненные требования истца о возложении на ООО «Интеграл» обязанности по выполнению текущего ремонта в целях восстановления поврежденных участков отмостки и цоколя по всему периметру спорного многоквартирного дома, поскольку данные работы включены в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в доме.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В своих требованиях сторона истца просит установить срок для выполнения ответчиком текущего ремонта в целях восстановления поврежденных участков отмостки и цоколя по всему периметру многоквартирного дома адрес*** в срок до ***.

Исходя из позиции сторон в судебном заседании, обстоятельств дела, принципов соблюдения баланса интересов каждого из участников спора, с учетом климатических особенностей региона, объема и стоимости необходимых работ, суд считает возможным установить ответчику срок для выполнения текущего ремонта в целях восстановления поврежденных участков отмостки и цоколя по всему периметру многоквартирного дома адрес*** в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, находя его разумным.

При этом доводы о высокой стоимости заявленных работ и недостатках финансирования не могут являться причиной несоблюдения требований закона и не должно влиять на права жильцов многоквартирного дома, данное основание не освобождает ответчика, как управляющую организацию, от исполнения возложенных на него обязанностей по обеспечению благоприятных и безопасных условий для проживания граждан и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, суд учитывает, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда в установленный срок, ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а его иск удовлетворен, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей, в силу абзаца 3 пункта 4 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области *** к обществу с ограниченной ответственностью «Интеграл» *** о понуждении к исполнению обязательств в рамках договора управления многоквартирным домом – удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Интеграл» обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить текущий ремонт в целях восстановления поврежденных участков отмостки и цоколя по всему периметру многоквартирного дома адрес***.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интеграл» в доход бюджета Кольского района Мурманской области государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья *** С.С. Ватанский

***

***

***

***

***

***

***

***

***