УИД - 23RS0№-67

дело №а-814/2023

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 08 сентября 2023года

Павловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи: Мыночка А.И. при секретаре судебного заседания: ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в Павловский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет, согласно которому просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением и взыскать с ФИО1 ИНН №, штраф в размере 10000 рублей.

В обоснование административного иска указывает, что в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял ФИО1.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно уставленные налоги.

На основании данных налоговой инспекции Ответчик не исполнил свои обязательства по своевременной уплате налогов и сборов, пени, штрафа. Имеется не оплаченный штраф за нарушение налогового законодательства Российской Федерации.

Указывает, что в связи с проведением выездной налоговой проверки в отношении ООО «ТЭК Миля» Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на основании поручения об истребовании документов (информации) Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО1 выставлено требование о представлении документов.

В соответствии со ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами, касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика, эти документы.

Согласно п.4 ст.93.1 НК РФ экземпляр требования направлен почтой заказным письмом. ФИО1 документы (информацию) Межрайонную ИФНС России № по <адрес> не представил. Срок представления документов истек ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 5 ст. 93.1 НК РФ, запрашиваемые по требованию налогового органа документы налогоплательщик обязан представить в пятидневный срок со дня получения.

В соответствии с п. 2 ст. 93 НК РФ, истребуемые документы могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или по ТКС. Так же налогоплательщик имеет право письменно уведомить проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов, с указанием причин, вместе с тем, данным правом ФИО1 не воспользовался, письменных ходатайств на продление срока в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> не поступало.

Таким образом, в соответствии с п. 6 ст. 93.1 НК РФ, ФИО1 нарушил срок представления документов по требованию, тем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 126 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ Ответчику направлялись требования об уплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, по почте, что подтверждается реестром на отправку заказных писем, и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика, датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п. 4 ст. 31 НК РФ).

Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы штрафа. Однако в настоящее время указанная сумма недоимки по штрафу Ответчиком не уплачена.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган}, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов,

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Указывает, что налоговой инспекцией указанный шестимесячный срок пропущен по причине того, была массовая проблема по проставлению даты вручения в требованиях в программном продукте. Заполнив дату вручения адресату в требовании, на следующий день она исчезала. При отсутствующей дате вручения, не формировались решения о взыскании налога за счет денежных средств в соответствии со ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации. По данной проблеме Инспекцией была сформирована заявка на сайт технической поддержки. По аналогичной проблеме было сформировано обращение № на сайте АО "ГНИВЦ". Вследствие чего меры принудительного взыскания не удалось применить своевременно.

УФНС по <адрес> контролировало процесс устранения данной технической ошибки в программном продукте и согласовало направление в суд заявления на восстановление срока на взыскание задолженности. Считает, что данное обстоятельство является уважительной причиной для восстановления срока на подачу административного искового заявления.

Считает, что в данном случае налогоплательщиком не проявлено должной степени ответственности для исполнения своих налоговых обязательств. По данным карточки расчетов с бюджетом за налогоплательщиком числиться задолженность по штрафу.

Налогоплательщик обязан самостоятельно уплатить в отведенные для этого сроки установленные налоги и сборы, чего, однако, этого не сделал; налоговым органом последовательно принимались надлежащие меры по взысканию задолженности; уполномоченным государственным органом было направлено требование об уплате налога, которое ответчик проигнорировал.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № по <адрес> не явился, надлежащим образом извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск поддерживает.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом по указанному адресу, об уважительных причинах своей не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не направлял.

Дело рассмотрено в соответствие со ст. 150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся названных лиц, явка которых в судебное заседание не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, являлась индивидуальным предпринимателем, состоял на налоговом учете в инспекции в качестве налогоплательщика, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с проведением выездной налоговой проверки в отношении ООО «ТЭК Миля» Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, на основании поручения об истребовании документов (информации) Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ФИО1 выставлено требование о представлении документов.

ФИО1 документы (информацию) Межрайонную ИФНС России № по <адрес> не представил. Срок представления документов истек ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 нарушил срок представления документов по требованию, тем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 126 НК РФ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника МИФНС № по <адрес> ФИО4 ФИО1 привлечен к налоговой ответственности по п.2 ст. 126 Налогового кодекса РФ за не предоставление сведений о налогоплательщике, в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ ответчику направлялись требования об уплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, по почте, что подтверждается реестром на отправку заказных писем, и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика, датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п. 4 ст. 31 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пунктом 2 статьи 52 и пунктом 4 статьи 397 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что инспекция обратилась с административным иском в Павловский райсуд с пропуском процессуального срока.

Часть 1 статьи 95 КАС РФ устанавливает возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 611-О и ДД.ММ.ГГГГ N 1695-О).

Как следует из административного искового заявления, должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить сумму штрафа. Однако до настоящего времени указанная сумма недоимки по штрафу ответчиком не уплачена.

Как следует из представленного искового материала налоговой инспекцией указанный шестимесячный срок пропущен по причине ошибки в программном продукте - массовой проблемы по проставлению даты вручения в требованиях в программном продукте ( Заполнив дату вручения адресату в требовании, на следующий день она исчезала). При отсутствующей дате вручения, не формировались решения о взыскании налога за счет денежных средств в соответствии со ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации. Для решения данной проблемы Инспекцией была сформирована заявка на сайт технической поддержки, так же было сформировано обращение № на сайте АО "ГНИВЦ". Вследствие чего меры принудительного взыскания не удалось применить своевременно.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования. При таких обстоятельствах, данное обстоятельство, суд признает уважительной причиной для восстановления срока на подачу искового заявления.

Так же суд принимает во внимание, что в данном случае налогоплательщиком не проявлено должной степени ответственности для исполнения своих налоговых обязательств. По данным карточки расчетов с бюджетом за налогоплательщиком числиться задолженность по штрафу.

Налогоплательщик обязан самостоятельно уплатить в отведенные для этого сроки установленные налоги и сборы, чего, в данном случае административный ответчик не сделал; налоговым органом последовательно принимались надлежащие меры по взысканию задолженности; уполномоченным государственным органом было направлено требование об уплате налога, которое административный ответчик проигнорировал.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для рассмотрения дела в прядке упрощенного производства. При таких обстоятельствах суд считает, что поскольку административным истцом представлены доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства о восстановлении административному истцу срока на предъявление иска в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Межрайонной ИФНС России №<адрес> восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет.

Взыскать с ФИО1 ИНН №, штраф в размере ( за не предоставление налоговому органу сведений необходимых для осуществления налогового контроля ) - 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Павловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий :