Дело № 2а-882/2022 г.
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2022 года г. Лебедянь Липецкая область
Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Шабановой Е.А.,
с участием помощника прокурора Лебедянского района Липецкой области Федотенко Т.Ю.,
при секретаре Крыловой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.
Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея водительское удостоверение <данные изъяты> категории «В», злоупотребляет наркотическими средствами, состоит на учете у врача-нарколога, с диагнозом <данные изъяты>) по информации, предоставленной ГУЗ «Лебедянская МРБ» не годен к управлению транспортными средствами. Управление транспортным средством – источником повышенной опасности, лицом, имеющим противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.
Прокурор, ссылаясь на Федеральный закон № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст.39 КАС РФ, постановление Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года, просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющим удостоверение категории «B», № от 16.04.2014 года; и обязать возвратить указанное водительское удостоверение в ГИБДД УВД по Липецкой области.
В судебном заседании помощник прокурора Лебедянского района Липецкой области Федотенко Т.Ю. заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени, месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки не сообщил.
Представитель заинтересованного лица - УГИБДД УМВД России по Липецкой области, надлежаще извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В адресованном суду письменном заявлении заместитель начальника УГИБДД УМВД России по Липецкой области ФИО2 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. Заявленные прокурором Лебедянского района Липецкой области требования поддерживает в полном объеме.
Суд, руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.
Выслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 8 Конвенции «О дорожном движении», заключенной в городе Вене 08 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В силу ст. 5 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст.ст. 23, 28 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", для кандидатов в водители и водителей транспортных средств предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Управление транспортными средствами лицами, имеющими к этому медицинские противопоказания, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.
Постановлением Правительства РФ №1604 от 29 декабря 2014 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний, медицинских показания и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке снятия с диспансерного учета, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16.04.2014 года было выдано водительское удостоверение <данные изъяты> категории «B» на право управление транспортными средствами.
Постановлением мирового судьи Лебедянского судебного участка №1 Лебедянского судебного района от 03.02.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 руб. Из указанного постановления следует, что ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении показал, что употреблял запрещенные вещества, отказался от освидетельствования, поскольку боялся, что будет положительный анализ.
Из справки № 08/1006, выданной 01.08.2022 года главным врачом ГУЗ «Лебедянская МРБ» и медицинской карты ФИО1, следует, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с февраля 2022 года с диагнозом <данные изъяты>
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о состоятельности заявленных прокурором <адрес> исковых требований и принимает признание административного иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Административные исковые требования являются состоятельными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-186 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <данные изъяты>), имеющего водительское удостоверение <данные изъяты> категории «В», выданное 16 апреля 2014 года УГИБДД УМВД России по Липецкой области.
Обязать ФИО1, <данные изъяты> возвратить водительское удостоверение <данные изъяты> категории «В», выданное 16 апреля 2014 года в УГИБДД УМВД России по Липецкой области.
Настоящее решение суда, после вступления в законную силу, является основанием для внесения в базу данных УВД России по Липецкой области информации о признании вышеуказанного водительского удостоверения недействительным.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета Лебедянского муниципального района Липецкой области в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд.
Судья Е.А.Шабанова