Судья Давыдова О.Н. М-1509/2023

УИД 35RS0010-01-2023-001908-66

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2023 года № 33а-4330/2023

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Коничева А.А., рассмотрев материалы административного дела по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 05 мая 2023 года,

установила:

ФИО1 обратился в Вологодский городской суд с административным исковым заявлением к заместителю руководителя ТО ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО2, в котором просил признать незаконными действия (бездействие) ответчика, принятые им решения и результаты проведенной проверки.

Определением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 05 мая 2023 года административное исковое заявление ФИО1 оставлено без движения. Заявителю предложено в срок до 16 июня 2023 года указать в административном исковом заявлении, в чем конкретно проявляется нарушение норм пожарной безопасности.

Не согласившись с определением от 05 мая 2023 года, ФИО1 обратился в суд с частной жалобой, в которой просил определение отменить, направить административное исковое заявление в суд первой инстанции для принятия к производству, ссылаясь на отсутствие оснований для оставления административного иска без движения. Указывает, что в своем административном иске обжалует результаты проведенных проверок по его жалобам и заявлениям, поступившим в ГУ МЧС РФ по Вологодской области и к конкретному должностному лицу ФИО2 Все необходимые сведения есть в его заявлениях и жалобах.

Проверив законность и обоснованность определения, исследовав доводы частной жалобы, полагаю, что судебный акт подлежит отмене.

Форма и содержание административного иска определены статьей 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствие с частью 2 статьи 125 КАС РФ в административном исковом заявлении, в том числе должно быть указано:

- наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны) (пункт 3);

- сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение (пункт 4);

- содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования (пункт 5).

В соответствии с положениями части 1 статьи 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Оставляя без движения административное исковое заявление ФИО1, судья исходил из того, что оно не соответствует требованиям статьи 125 КАС РФ, поскольку административным истцом не указано, в чем конкретно проявляется нарушение норм пожарной безопасности.

Вместе с тем, из содержания административного искового заявления ФИО1 следует, что изложенные в нем обстоятельства, на которых основываются заявленные административным истцом требования, позволяют сделать вывод о существе нарушенных прав и законных интересов административного истца, а также, в чем заключается незаконность оспариваемого бездействия (действия), сведения о котором содержит описательная часть административного иска.

Так, из административного искового заявления усматривается, что ФИО1 оспариваются действия (бездействия) заместителя руководителя территориального органа Главного управления МЧС России по Вологодской области ФИО2 по вопросу принятия решений по результатам проведенных проверок по обращениям ФИО1 При этом к административному исковому заявлению приложено ходатайство об истребовании в ГУ МЧС России жалоб ФИО1 и ответов на указанные жалобы.

Учитывая, что уточнение правовой позиции сторон, фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, осуществляется в ходе подготовки дела к судебному разбирательству в целях реализации задач, определенных в статье 132 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела, полагаю, что оснований для оставления административного иска без движения у суда первой инстанции не имелось.

Таким образом, определение подлежит отмене во избежание ограничения осуществления административным истцом права на судебную защиту, а материалы дела - направлению в тот же суд для повторного рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда с учетом изложенных обстоятельств.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 05 мая 2023 года об оставлении административного искового заявления ФИО1 без движения - отменить.

Материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Вологодского областного суда А.А. Коничева