Решение по делу № 2А-931/2022 от 25.10.2022 | Мясниковский районный суд (Ростовская область)

УИД: 61RS0044-01-2022-000868-39

№ 2а-931/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Килафян Ж.В.,

при секретаре Гонджиян В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 18 по Ростовской области к Петросяну ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1, указав, что ФИО1 ИНН № состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, предоставляемым органами осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения: автомобили грузовые, гос. рег. знак <***>, марка (модель) №, год выпуска 2006, дата регистрации права 09.10.2014, Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:РЕUGЕОТ 307, VIN: V№, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 06.03.2021; автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: КАМАЗ 55111, год выпуска 1989, Дата регистрации права 29.12.2006, автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель:БМВ 318, VIN: №, Год выпуска 1992, Дата регистрации права 18.07.2007, Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: T186XT61, Марка/Модель: КАМАЗ 5511, VIN: Год выпуска 1985, Дата регистрации права 08.05.2007, автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:ХЕНДЭ СОЛЯРИС, VIN: №, Год выпуска 2013, Дата регистрации права 05.07.2013, Дата утраты права 16.07.2019. На основании ст.400 Петросян ФИО6 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно данных, Управления Федеральной Службы государственной регистрации Кадастра и Картографии по Ростовской области, налогоплательщик имеет в собственности следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером:№ площадью 600 кв.м., дата регистрации 18.10.2017г., по адресу: <адрес>, ЗАО Татариново. Инспекцией на основании ст.397 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 31.08.2018 №5199625, от 15.08.2019 №4875849, от 03.08.2020 №15994577 о необходимости уплаты данных налогов. Указанные налоги в установленном законом срок оплачены не были. В связи с тем, что данные налоги так и не были оплачены в установленные законом сроки, Инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику по почте был направлено требование об уплате налога и пени от 29.11.2019 № 89159, от 03.02.202018789, от 16.12.2020 № 62285 на сумму налогов 37432,00руб., сумма по пени 108,35рублей. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате залога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Согласно ст. 11.2 ч. 1 НК РФ "Личный кабинет налогоплательщика" определяет понятие "Личного кабинета налогоплательщика" как информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение, которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В соответствии с п. 23 ч. 5 Приказа ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ (ред. от 06.11.2018) "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщиком считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика. С 23.12.2020 в абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ внесены изменения (ФЗ от 23.11.2020 N 374-ФЗ), которым общая сумма задолженности для подачи в суд изменилась с 3000руб. до 10000 рублей. В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 руб., за исключением случая, предусмотренного п. 2 настоящей статьи. В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к Мировому судье судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании налогов и пени с должника. 27.05.2021г. Мировым судьей судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ 2а-2-810/2021 о взыскании вышеуказанной недоимки по налогам и пени налогоплательщика. 30.07.2021г. определением мирового судьи судебный приказ был отменен. На основании изложенного, административный истец просит суд: взыскать с ФИО1. недоимки по: транспортному налогу в размере 35876 руб., пеня в размере 71,15 руб., земельному налогу в размере 1556 руб., пеня 37,2 руб., на общую сумму 37540,35 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 18 по Ростовской области не явился, о времени и месте слушания дела был извещен. Представитель административного истца в поданном иске заявил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области.

Суд находит возможным слушание дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебные извещения, направленные ему по адресу регистрации: <адрес> были возвращены почтой в суд за истечением срока хранения.

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом вышеуказанных разъяснений, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика ФИО1

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 ИНН № состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям, предоставляемым органами осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения: автомобили грузовые, гос. рег. знак №, марка (модель) ХОВО №, год выпуска 2006, дата регистрации права 09.10.2014, Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель:РЕUGЕОТ 307, VIN: V№, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 06.03.2021; автомобили грузовые, Государственный регистрационный

знак: №, Марка/Модель:КАМАЗ 55111, год выпуска 1989, Дата регистрации права 29.12.2006, автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель:БМВ 318, VIN: №, Год выпуска 1992, Дата регистрации права 18.07.2007, Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель:КАМАЗ 5511, VIN: Год выпуска 1985, Дата регистрации права 08.05.2007, автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:ХЕНДЭ СОЛЯРИС, VIN: №, Год выпуска 2013, Дата регистрации права 05.07.2013, Дата утраты права 16.07.2019.

На основании ст.400 ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно данных, Управления Федеральной Службы государственной регистрации Кадастра и Картографии по Ростовской области, налогоплательщик имеет в собственности следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером:№ площадью 600 кв.м., дата регистрации 18.10.2017г., по адресу: <адрес>.

Инспекцией на основании ст.397 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 31.08.2018 №5199625, от 15.08.2019 №4875849, от 03.08.2020 №15994577 о необходимости уплаты данных налогов.

В связи с тем, что данные налоги так и не были оплачены в установленные законом сроки, Инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику по почте был направлено требование об уплате налога и пени от 29.11.2019 № 89159, от 03.02.202018789, от 16.12.2020 № 62285 на сумму налогов 37432,00руб., сумма по пени 108,35 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате залога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 11.2 ч. 1 НК РФ "Личный кабинет налогоплательщика" определяет понятие "Личного кабинета налогоплательщика" как информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение, которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке.

В соответствии с п. 23 ч. 5 Приказа ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ (ред. от 06.11.2018) "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщиком считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

С 23.12.2020 в абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ внесены изменения (ФЗ от 23.11.2020 N 374-ФЗ), которым общая сумма задолженности для подачи в суд изменилась с 3000руб. до 10000 рублей.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 руб., за исключением случая, предусмотренного п. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к Мировому судье судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании налогов и пени с должника.

27.05.2021г. Мировым судьей судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ 2а-2-810/2021 о взыскании вышеуказанной недоимки по налогам и пени налогоплательщика.

30.07.2021г. определением мирового судьи судебный приказ был отменен.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3).

Административное исковое заявление поступило в суд 03.06.2022 года по истечении шести месяцев после отмены судебного приказа, таким образом, административное заявление о взыскании налогов, пени и штрафов подлежало предъявлению в суд не позднее 28.02.2022 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что МИФНС России № 18 по Ростовской области имела реальную возможность в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, обратиться с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска МИФНС срока обращения в суд, предусмотренного ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст.48 НК РФ, последней не представлено, суд не находит оснований для восстановления указанного срока, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России по № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пене.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.11.2022 года.

Судья Килафян Ж.В.