Решение по делу № 2А-1326/2023 от 12.10.2023

№

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, КБР

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующей судьи Шапуленко Л.В.,

при секретаре судебного заседания ТАА

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике к ХМА о взыскании недоимки и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике обратилось в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с вышеуказанным иском, в котором просит:

- восстановить срок для подачи административного искового заявления для взыскания имеющейся задолженности в отношении ХМА;

- взыскать с ХМА в пользу УФНС по КБР в счет неисполненной обязанности по уплате: - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб., итого общая сумма <данные изъяты>.

В обосновании заявленных требований указано, что ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате недоимки по страховым взносам в сумме 13615 руб.

Административный ответчик имеет статус действующего адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ.

Должнику было направлено требование об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и расчет суммы пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному расчету налога на страховые взносы у должника усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.

Пени рассчитываются за каждый день нарушения срока уплаты налога, начиная со следующего дня после окончания указанного срока (п. 3 ст. 75 НК РФ.)

В связи с неисполнением ответчиком своих обязанностей по уплате налогов, страховых взносов, пени, административный истец обратился к мировому судьи судебного участка № Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ХМА задолженности в размере <данные изъяты> руб. и государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. мирового суда судебного участка № Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика.

До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, в связи с чем, административный истец обратился с вышеуказанным административным иском в суд.

Вместе с тем, причиной пропуска обращения в суд с данными административными исковыми требования явилось то, что определение и.о. мирового суда судебного участка № Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты>, Управление ФНС России по Кабардино-Балкарской Республики получило лишь – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом налогового органа.

Представитель административного истца УФНС России по КБР, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ХМА, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представив возражение на административные исковые требования, согласно которым просила отказать истцу в восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Административный ответчик ХМА полагает, что административный истец располагал ее учетными данными, где был указан верный адрес ее регистрации и фактического места жительства (с ДД.ММ.ГГГГ года она постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: Кабардино-Балкарская Республики, г. <адрес> <адрес> <адрес>). Несмотря на это, требование об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не поступало.

Ответчик действительно является адвокатом Адвокатской палаты Кабардино-Балкарской Республики, состоит в Центральной Прохладненской коллегии адвокатов Кабардино-Балкарской Республики.

Согласно платежным поручениям № и № от ДД.ММ.ГГГГ Центральная Прохладненская коллегия адвокатов Кабардино-Балкарской Республики произвела платежи в размере <данные изъяты> счет ее страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ.

На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, который был вынесен необоснованно мировым судьей судебного участка № Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики, к территориальной подсудности которого она не относится, так как проживает в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ отменен определением суда судебный приказ № с расчетного счета ХМА были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> руб.

Как потом выяснилось взыскателем УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике был неправильно указан адрес ответчика, то есть ее адрес проживания и направлен судебный приказ и требование об уплате страховых взносов по неверному адресу, хотя в расчете суммы пени, включенной в требование об уплате страховых взносов указан ее верный адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>, считает, что административный истец, располагая ее данными проживания, умышленно или по невнимательности допустил отсутствие надлежащего и своевременного уведомления должника об оплате страховых взносов.

Также полагает, что административным истцом не представлено надлежащих доказательств несвоевременного направления копии определения суда (копия почтового конверта с отметкой о дате отправления).

После отмены судебного приказа ею было подано заявление о повороте исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. После чего, ее заявление о повороте было удовлетворено и определением Мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, произведен поворот исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно суд обязал взыскать Управление ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике произвести возврат ХМА денежных средств в размере <данные изъяты> руб. перечислив указанную сумму на счет получателя ХМА

Считает, что административным истцом пропущен не только срок исковой давности после отмены судебного приказа, но и первоначальный срок обращения за судебной защитой (за выдачей судебного приказа), установленный НК РФ (ДД.ММ.ГГГГ с момента направления требования).

В связи с изложенным, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив доводы административного искового заявления и с возражением на административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Как установлено материалами дела и не отрицает в своих возражениях ответчик, ХМА имеет статус действующего адвоката.

Согласно ст. 419 НК РФ определено, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога или сбора начисляется пеня (статья 75 НК РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено материалами дела, административный ответчик ХМА имеет не исполненную обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., итого общая сумма <данные изъяты> руб.

Определением и.о. мирового суда судебного участка № Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика о том, что она не получала копию судебного приказа, так как он был направлен не по адресу ее проживания.

Административный истец в исковом заявлении указывает, что копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ им получена лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом налогового органа, в связи с чем, ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Данные обстоятельства действительно подтверждаются материалами дела, а именно на л.д. 10 имеется штамп о получении УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике копии определения и.о. мирового суда судебного участка № Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке искового производства административный истец обратился в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть в установленные законом сроки (абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Доводы административного ответчика ХМА о том, что истцом не представлено надлежащих доказательств несвоевременного ему направления копии определения суда об отмене судебного приказа (копия почтового конверта с отметкой о дате отправления) являются несостоятельными, так как в материалах дела имеется штамп о получении УФНС России по Кабардино-Балкарской Республики копии определения и.о. мирового суда судебного участка № Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывая, что своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, отсутствия у него реальной возможности действий препятствовавшей реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом, а также представленные доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, объективно препятствующих возможности обращения в суд в пределах установленного законом срока, полагает необходимым удовлетворить заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд, так как срок пропущен по уважительной причине.

Из-за имеющейся задолженности у ответчика по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб., должнику были направлены требования об уплате налога, пени: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, однако, данные требования ХМА не исполнила.

Согласно материалам дела данное требование № направлено ответчику по адресу: КБР, <адрес>, но по данному адресу она не проживает, а расчет суммы пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ был ей направлен уже по верному адресу: <адрес>

Поскольку, данное требование должником в установленный срок не было исполнено, это послужило основанием для обращения в мировой суд судебного участка № Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики, с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. мирового суда судебного участка № Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен (л.д.№ в связи с тем, что подано ответчиком возражение о неполучении судебного приказа, так как направлен по неверному адресу, что в последующем послужило основанием для обращения налогового органа в суд в порядке глав 32, 33 КАС РФ.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики по заявлению ответчика о повороте исполнения судебного приказа №<данные изъяты> произведен поворот исполнения судебного приказа и постановлено: обязать Управление УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике произвести поворот ХМА денежных средств в размере <данные изъяты> руб., перечислив их на ее счет.

Данный поворот исполнения судебного приказа произведен на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового суда судебного участка № Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истец обратился с указанным иском, так как должником не погашена задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., обращаясь с иском, указан верный адрес ответчика, также как и ранее был указан в расчете суммы пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что административный истец пропустил срок исковой давности обращения в суд после отмены судебного приказа и также первоначальный срок обращения за судебной защитой (за выдачей судебного приказа), суд полагает несостоятельными, так как ответчик в возражениях сама не отрицает тот факт, что ей известно о том, что необходимо производить налоговые и пенсионные отчисления и также Центральная Прохладненская коллегия адвокатов Кабардино-Балкарской Республики производила платежи в счет страховых взносов ответчика на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год. Согласно представленным документам оплата произведена не полностью, имеется остаток задолженности у ответчика в сумме <данные изъяты>.

Пропущенный истцом процессуальный срок для обращения в суд судом восстановлен, а первоначальный срок обращения истцом за судебной защитой (то есть за выдачей судебного приказа) после вынесения требования о взыскании налога: пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истцом не пропущен.

Так как, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данными нормами материального права и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене такого приказа.

Следовательно, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет лишь дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 ст. 48 НК РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в 26 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 ст. 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей и страховых взносов был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (ст. 123.4 КАС РФ)

В связи с чем, факт вынесения судебного приказа в рассматриваемом случае свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Расчет задолженности по суммам, включенным в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ направлен ответчику по верному адресу ее проживания, судом проверен и является правильным.

Исходя из выше приведенных норм Закона и представленных документов, расчета истца, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований по уплате с ХМА в пользу УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике в счет неисполненной обязанности: - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., итого общая сумма <данные изъяты> руб.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике к ХМА о взыскании недоимки и пеней, удовлетворить.

Взыскать с ХМА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу УФНС по Кабардино-Балкарской Республике в счет неисполненной обязанности по уплате: - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> итого общая сумма <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики Л.В. Шапуленко