Дело № 2а-861/2023
УИД 03RS0060-01-2023-000934-71
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Федоровка 07 августа 2023 г.
Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскакова Т.В.,
при секретаре судебного заседания Сагдатовой З.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам, пени
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени.
В обоснование иска указав, что ФИО1 является плательщиком налогов. Согласно сведениям, представленным в инспекцию уполномоченными органами в рамках статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) ФИО1 с 14.03.2018 г. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
В результате контрольных мероприятий налоговым органом выявлено наличие недоимки поуплате ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г. в размере 4 590 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 г. в размера 23 340 руб. 87 коп., пени в размере 72 руб. 54 коп.
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан в соответствии со статьёй69 Налогового кодексанаправила должнику требование об уплате налога, пени, штрафа от 22.01.2018 г. №. Однако данное требование должником не исполнено.
Поскольку налогоплательщик, в соответствии со статьёй 45 Налогового кодекса самостоятельно не исполнил обязанность по уплате налогов и соответствующих сумм пени в сроки, установленные законодательством, налоговый орган обратился в суд заявлением о выдаче судебного приказа овзысканиисуммы задолженности, однако определением от 23.11.2022 г. по делу №2а-339/2019 судебный приказ мирового судьи судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан, был отменен в связи с поступлением возражения от административного ответчика относительно его исполнения.
В связи с изложенным Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан просила взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г. в размере 4 590 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 г. в размера 23 340 руб. 87 коп., пени в размере 72 руб. 54 коп.
Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте в судебное заседание не явились.
На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Кодекс административного судопроизводства) неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения административного дела.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 3 статьи 8 Налогового кодекса под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Согласно пункту 1 статьи 419 и пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При выявлении недоимки по страховым взносам и налоговым обязательствам налоговым органом плательщику направляется требование, в котором, в том числе, указываются сведения о сумме недоимки и размере пеней (пункты 4, 8 статьи 69 Налогового кодекса).
В соответствии статьей 75 Налогового кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (часть 1 статьи 70 Налогового кодекса). Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, при направлении через личный кабинет считается полученным на следующий день.
Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса).
При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса, в частности путем обращения в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса).
В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Из представленных доказательств усматривается, что с 11.03.2009 г. по 14.03.2018 г. ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере.
В результате контрольных мероприятий налоговым органом выявлено наличие недоимки по уплате ФИО1 страховыхвзносовнаобязательноемедицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г. в размере 4 590 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 г. в размера 23 340 руб. 87 коп. и пени в размере 72 руб. 54 коп.
22.01.2018 г. в адрес ФИО1 заказным письмом направлено требование № 2379 об уплате имеющейся задолженности в срок до 09.02.2018 г.
После истечения установленных сроков налоговый орган обратился с заявлением к мировому судьей о вынесении судебного приказа спорных сумм обязательств, которое удовлетворено, 26.02.2019 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за период с 2017-2018 г.г. в сумме 28 062 руб. 54 коп., определением мирового судьи от 23.11.2022 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.
Из почтового штемпеля следует, что налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 05.05.2023 г.
Учитывая, что размер недоимки превысил сумму 3 000 руб. и срок исполнения требования № от 22.01.2018 г. истекал 09.02.2018 г., налоговый орган имел право обратиться в суд с требованием о взыскании указанной задолженности не позднее 09.08.2018 г. (09.02.2018 г. +6 мес.)
Однако из материалов гражданского дела №2а-339/2019 следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только 26.02.2019 г.
26.02.2019 г. мировым судьей судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан вынесен судебный приказ N 2а-339/2019 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам и страховым взносам за период 2017-2018 г.г. по состоянию на 14.12.2018 г. в сумме 28062,54 руб.
23.11.2022 г. данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика против его исполнения, после чего 05.05.2023 г. Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с настоящим административным иском.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2021 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
При таких обстоятельствах, поскольку на дату обращения 12 мая 2023 г. в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки с ФИО1, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание страховых взносов, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и отсутствием доказательств уважительности его пропуска, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 <данные изъяты> (ИНН №) о взыскании задолженности недоимки по страховым взносам, пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Т.В. Баскакова
Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2023 г.