Решение по делу № 02-3638/2025 от 06.08.2025 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки.

УИД 77RS0003-02-2025-005629-40

Гр. дело № 02-3638/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 24 июля 2025 года

Бутырский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Перовой Т.В.,

при секретаре Акимовой А.Д.,

с участием прокурора Конышенковой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-3638/2025 по иску Следственного комитета Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебной неустойки,

установил:

Следственный комитет Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования, выселении из служебного жилого помещения по адресу: ***** без предоставления другого жилого помещения, взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки в размере 10 000 руб. в неделю, начиная с даты вступления решения суда в законную силу до даты его фактического исполнения, мотивируя свои требования тем, что за истцом на праве оперативного управления закреплено жилое помещение – квартира по адресу: *****. Указанное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду. В связи с прохождением службы в Следственном комитете Российской Федерации ответчику ФИО1 по договору найма служебного жилого помещения № 215 от 30.03.2020 было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: *****. По условиям данного договора, указанное жилое помещение предоставлялось ответчику для проживания на время прохождения службы в Следственном комитете РФ. В соответствии с приказом от 23.01.2025 N 49-кца ответчик ФИО1 освобождена от замещаемой должности в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. Поскольку договор найма служебного помещения заключен на время прохождения ответчиком службы, при этом действие договора прекращается в связи с прекращением трудовых отношений, ответчику было направлено уведомление об освобождении указанного жилого помещения. До настоящего времени ответчиком вышеназванная квартира не освобождена, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд за защитой.

В судебном заседании представитель истца Следственного комитета Российской Федерации ФИО2 доводы заявленного иска поддержал по изложенным в нем основаниям.

Дело рассмотрено судом в отсутствие извещенных ответчика ФИО1, третьего лица ГУ МВД России по г. Москве, по правилам ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства, против чего возражений не поступило.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск возможным удовлетворить, суд установил следующее.

Ответчик ФИО1 замещала должность следователя по особо важным делам второго следственного управления по расследованию преступлений против государственной власти и в сфере экономики Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации.

В связи с прохождением службы в Следственном комитете Российской Федерации ответчику ФИО1 по договору найма служебного жилого помещения № 215 от 30.03.2020 было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: *****, для временного проживания в нем; совместно с нанимателем никто не вселялся (п. 4 договора).

По условиям подп. 11 п. 7, п. 19 договора найма, в случае расторжения или прекращения договора в связи с прекращением трудовых отношений, а также прекращения пребывания в должности, замещаемой в центральном аппарате Следственного комитета, наниматель должен освободить жилое помещение и сдать его в надлежащем состоянии в течение 3 дней; в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Согласно материалам регистрационного дела, указанная квартира относится к специализированному жилищному фонду, закреплено за Следственным комитетом РФ на праве оперативного управления, является служебным жилым помещением.

В соответствии с приказом от 23.01.2025 N 49-кца ответчик ФИО1 уволена из Следственного комитета Российской Федерации по собственной инициативе на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

30.01.2025 в адрес ответчика направлено требование об освобождении служебной квартиры в добровольном порядке. До настоящего времени данное требование не исполнено.

Вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства настоящего дела ответчиков не опровергнуты, доказательства обратного не представлено.

В силу статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Положения части 2 статьи 103 ЖК РФ распространяются на перечисленных в данной части лиц при условии соблюдения условия о том, что данные лица состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Порядок обеспечения жилыми помещениями сотрудников Следственного комитета Российской Федерации определен статьей 35.1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете РФ", введенной в действие с 11 января 2018 г. Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. N 492-ФЗ (далее - Федеральный закон N 403-ФЗ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 35.1 Федерального закона N 403-ФЗ обеспечение сотрудников Следственного комитета жилыми помещениями осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены данным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Следственному комитету, путем предоставления сотрудникам Следственного комитета единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений.

Согласно части 22 статьи 35.1 Федерального закона N 403-ФЗ сотрудникам Следственного комитета, не имеющим жилых помещений по месту службы, предоставляются служебные жилые помещения.

Частью 21 статьи 35.1 Федерального закона N 403-ФЗ предусмотрено, что право на предоставление единовременной социальной выплаты или по решению Председателя Следственного комитета жилого помещения в собственность сохраняется за нуждающимися в жилых помещениях:

1) лицами, уволенными со службы в Следственном комитете с правом на пенсию, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, за исключением лиц, уволенных в соответствии с пунктами 2 - 6 части 2 статьи 30 и статьей 30.2 поименованного федерального закона;

2) проживавшими совместно с сотрудником Следственного комитета членами его семьи в случае гибели (смерти) сотрудника Следственного комитета вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, независимо от стажа службы погибшего (умершего) сотрудника Следственного комитета, если указанные члены семьи признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, либо если эти основания имелись на момент гибели (смерти) сотрудника Следственного комитета и сохранились после его гибели (смерти). При этом предоставление единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность осуществляется указанным членам семьи в равных долях. За вдовами (вдовцами) сотрудников Следственного комитета право на предоставление единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность сохраняется до повторного вступления в брак;

3) инвалидами I и II групп, которые уволены со службы в Следственном комитете по состоянию здоровья независимо от стажа службы и инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, если они признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, либо если эти основания имелись на момент их увольнения.

Таким образом, закон предусматривает сохранение права на проживание в служебных жилых помещениях только определенной категории: лиц, перечисленных в п. п. 2, 3 ч. 21 ст. 35.1 Федерального закона N 403-ФЗ.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ответчик освобождена от замещаемой должности в Следственном комитете РФ по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, не относится к категории лиц, выселение которых невозможно без предоставления другого жилого помещения в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, а также за которым сохраняется право на проживание служебном жилом помещении в соответствии с п. п. 2, 3 ч. 21 ст. 35.1 Федерального закона N 403 от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете РФ".

Из содержания вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление служебного жилого помещения носит временный характер, осуществляется в целях, предусмотренных статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не является мерой улучшения жилищных условий, поэтому граждане, сохранение жилищных прав за которыми прямо не закреплено законом, при увольнении обязаны освободить служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного и поскольку ответчиком не представлено доказательств отнесения ею к одной из перечисленных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ и п. п. 2, 3 ч. 21 ст. 35.1 Федерального закона N 403-ФЗ групп, суд считает, что после освобождения от занимаемой должности ответчик утратила право пользования спорным служебным жилым помещением, в связи с чем, подлежат выселению без предоставления иного жилого помещения (Аналогичная позиция поддержана Верховным Судом РФ в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 01.04.2025 по делу N 5-КГ25-35-К2).

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», основанием для снятия лица с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета является решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением.

В силу указанной нормы, ответчик, как утратившая право пользования спорным жилым помещением, подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: *****, органом регистрационного учета, по вступлении настоящего решения в законную силу.

Истцом заявлено требование о взыскании в его пользу судебной неустойки в размере 10 000 рублей в неделю, начиная с даты вступления решения в законную силу до даты фактического исполнения решения суда на случай неисполнения решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Указанная норма права направлена на защиту прав кредитора по неденежному обязательству в натуре путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта в целях побуждения должника к своевременному исполнения обязательства.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии с п. 28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. N 7, п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 31 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. N 7, судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя), как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Пунктом 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. N 7 предусмотрено, что размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом изложенного, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку на случая неисполнения решения суда в размере 10 000 руб. за каждую неделю просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения решения суда. По мнению суда, данный размер неустойки отвечает принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения ответчиком выгоды из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 9 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 193, 233-235 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Следственного комитета Российской Федерации (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспорт ****) утратившим право пользования жилым помещение по адресу: *****.

Выселить ФИО1 (паспорт *****) из жилого помещения по адресу: *****, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 (паспорт ****) с регистрационного учета жилого помещения по адресу: *****, органом регистрационного учета, по вступлении настоящего решения в законную силу.

Взыскивать с ФИО1 (паспорт ****) в пользу Следственного комитета Российской Федерации (ИНН <***>) судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждую неделю просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 (паспорт *****) в доход бюджета государственную пошлину в размере 9 000 руб.

Ответчик вправе обратиться в суд, принявший заочное решение, с заявлением об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 06.08.2025.

Судья: Т.В. Перова