Уникальный идентификатор дела

77RS0030-02-2023-003968-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023г. адрес

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-465/23 по административному иску ФИО1 к СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес, УФССП России по Москве, ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес, начальнику ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец (ФИО1) обратился в суд с административным иском к СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес, УФССП России по Москве, ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес, начальнику ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио о признании бездействия незаконным, мотивируя тем, что является взыскателем по исполнительному листу серии ФС № 029460262 на сумму сумма, выданному Хамовническим районным судом адрес по делу № 2-1857/10, в отношении должника фио 09.03.2023 г. административный истец обратился в СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства, но в удовлетворении данного заявления ему было отказано со ссылкой на необходимость обращения в ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес по месту ведения сводного исполнительного производства № 949/17/77053-СД, возбужденного в отношении должника фио 09.03.2023 г. административный истец обратился в ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства, но судебный пристав-исполнитель фио, ведущий сводное исполнительное производство № 949/17/77053-СД, отказал в возбуждении исполнительного производства без предоставления административному истцу постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и сопутствующих документов. 02.05.2023 г. административный истец обратился с жалобой к начальнику ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио в отношении судебного пристава-исполнителя фио, но меры по своевременному и полному исполнению подчиненным судебным приставом-исполнителем фио положений ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» им приняты не были. 17.05.2023 г. административный истец подал в СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением постановлений суда о замене взыскателя, о выдаче дубликата исполнительного листа, дубликата исполнительного листа, но до настоящего времени ему не было представлено постановление о возбуждении исполнительного производства и о передаче возбужденного исполнительного производства в подразделение, ведущее сводное исполнительное производство. По мнению административного истца, вышеуказанные действия (бездействие) административных ответчиков являются незаконными, поскольку никаких оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства и совершения действий, предусмотренных ст. 30 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», у них не имелось.

Административный истец просит суд:

- признать незаконным нарушение права административного истца на получение от СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о замене взыскателя, постановления о передаче возбужденного исполнительного производства в подразделение, ведущее сводное исполнительное производство по заявлению от 17.05.2023 г. в порядке п. 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- признать незаконным бездействие начальника ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, выразившегося в неисполнении обязанности по обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению подчиненным судебным приставом-исполнителем фио положений ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя фио в связи с уклонением от возбуждения исполнительного производства по вступившим в законную силу судебным актам;

- обязать службу судебных приставов - исполнителей СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес, ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя ФИО1 по исполнительному листу серии ФС № 029460262, выданному Хамовническим районным судом адрес по делу № 2-1857/10, в порядке и сроки, установленные ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец (ФИО1) в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание явился, требования административного иска не признал, просил суд заявленные ФИО1 требования отклонить, мотивируя тем, что никаких нарушений прав взыскателя со стороны ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес допущено не было, исполнительное производство по исполнительному листу серии ФС № 029460262, выданному Хамовническим районным судом адрес по делу № 2-1857/10, возбуждено в соответствии с ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административные ответчики СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес, УФССП России по Москве, ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес, начальник ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены по правилам ст. 96 КАС РФ, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем, суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 227 КАС РФ предусмотрено, что для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

В силу ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 является взыскателем по исполнительному документу (исполнительному листу серии ФС № 029460262) на сумму сумма, выданному Хамовническим районным судом адрес по делу № 2-1857/10, в отношении должника фио

При этом в производстве ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес находится сводное исполнительное производство № 949/17/77053-СД в отношении должника фио

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались в судебном заседании.

Согласно материалам дела 19.05.2023 г. в СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес поступил исполнительный лист серии ФС № 029460262 с заявлением ФИО1 о возбуждении исполнительного производства.

26.05.2023 г. по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления ФИО1 судебным приставом-исполнителем СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес фио было возбуждено исполнительное производство № 41288/23/98077-ИП по взысканию с фио в пользу ФИО1 денежных средств в сумме сумма, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес от 26.05.2023 г.

Таким образом, права административного истца на возбуждение исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 029460262 были реализованы.

Нарушений действующего законодательства и прав административного истца при возбуждение исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 029460262 со стороны административных ответчиков судом не установлено, согласно материалам дела вопрос о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 029460262 был разрешен СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес в соответствии со ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

То обстоятельство, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио от 14.03.2023 г. в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 029460262 было отказано, существенного значения для рассмотрения дела не имеет, поскольку на день вынесения решения данное постановление обжаловано не было и является действующим.

Ссылка административного истца на незаконный отказ начальника ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио от выдачи постановления о возбуждении исполнительного производства признается судом несостоятельной, поскольку согласно материалам дела на момент обращения административного истца с данными заявлениями (13.04.2023 г., 02.05.2023 г.) исполнительное производство № 41288/23/98077-ИП возбуждено не было, а оснований для принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем фио положений ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» у фио не имелось.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств совершения административными ответчиками действий (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы административного истца, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес, УФССП России по Москве, ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес, начальнику ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Судья Фокеева В.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 14 сентября 2023 года