Дело № 2а-3885/2022

27RS0004-01-2022-004662-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 29 июня 2022 года

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой К.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

переводчика ФИО7,

прокурора Морозовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю сроком на три месяца до решения вопроса о его депортации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК №13 УФСИН России по Хабаровскому краю 04.03.2020. В отношении ФИО2, являющегося гражданином КНДР, Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» от 26.04.2017 №2476-рн, в связи с чем утверждено решение о его депортации. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 04.03.2020 последний помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю сроком на два месяца. Решениями суда срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю последовательно продлевался до 03 июля 2022 года. Просит продлить срок содержания административного ответчика в центре временного содержания иностранных граждан до решения вопроса о депортации, но не более чем на три месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административный иск, дополнительно пояснил, что меры к депортации ФИО2 предпринимаются. Так, был направлен в июне 2022 года запрос в Генеральное консульство КНДР в г.Владивостоке, но ответ на него получен не был. Исполнить решение о депортации на настоящий момент не представляется возможным из-за закрытия КНДР своей границы из-за пандемии. Кроме того, КНДР не входит в перечень стран, в отношении которых сняты временные ограничения на транспортном сообщении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями согласился. Пояснил, что ему негде жить в России, родственников и знакомых у него в России также нет. Средств к существованию не имеет. В случае, если судом будет принято решение об отказе в продлении срока, то для него наступят самые неблагоприятные последствия, так как ему некуда идти.

Прокурор Морозова М.В. поддержала заявленные требования.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

В силу ст. 2 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9, ч. 11, ч. 12 ст. 31 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Частью 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин ФИО3 Чер 04.03.2020 освободился по отбытии срока наказания из ФКУ ИК № 13 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от 26.04.2017 № 2476-рн в соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» пребывание (проживание) в РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано нежелательным.

Решением заместителя начальника УМВД России по Хабаровскому краю от 18.08.2020 утверждено решение о его депортации за пределы РФ.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 04.03.2020 ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных лиц и лиц без гражданства УМВД России по Хабаровскому краю на срок, необходимый для исполнения решения вопроса о депортации, но не более чем на два месяца, т.е. до 04.05.2020 включительно.

Срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных лиц и лиц без гражданства УМВД России по Хабаровскому краю на основании решений Индустриального районного суда г.Хабаровска суда от 30.04.2020, 03.07.2020, 03.09.2020, 02.11.2020, 24.12.2020, 01.03.2021, 28.04.2021, 01.07.2021, 03.09.2021, 02.11.2021, 29.12.2021, 02.03.2022, 28.04.2022 последовательно продлевался до 03.07.2022.

Согласно ответу заместителя Генерального Консула КНДР в г. Владивостоке №ХК-0339 от 05.11.2020 выдача гражданину ФИО3 Чер экстренного паспорта для возвращения на родину будет произведена сразу после открытия корейско-российской границы, закрытой из-за пандемии коронавируса.

09.03.2022 года ОМВД России по Хабаровскому району направило очередной запрос консулу КНДР о рассмотрении вопроса о возвращении ФИО2 в страну гражданской принадлежности, однако ответ на данный запрос получен не был.

Аналогичный запрос был направлен административным истцом 16.06.2022 Генеральному Консулу КНДР в г. Владивостоке, ответ на который не получен.

Решение о депортации ФИО2 не исполнено до настоящего времени ввиду закрытия государственной границы и транспортного сообщения с КНДР.

С учетом установленных фактических обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО2 подлежит депортации, не имеет в городе Хабаровске постоянного места жительства и законного источника доходов на территории РФ, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, с учетом согласия административного ответчика с заявленными требованиями, отсутствия у него родственников в РФ, принимая во внимание, что административным истцом принимаются меры для исполнения решения о депортации, направляются неоднократные запросы (в том числе 16.06.2022) в страну гражданской принадлежности административного ответчика, ответа на которые не поступило, суд признает обоснованным довод административного истца об уважительности причин продления срока его пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований продления срока пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных лиц и лиц без гражданства УМВД России по Хабаровскому краю до решения вопроса о депортации на срок, не превышающий двух месяцев.

С учетом длительного срока нахождения административного ответчика Центре временного содержания иностранных лиц и лиц без гражданства УМВД России по Хабаровскому краю в целях исполнения решения о депортации, оснований для продления указанного срока на 3 месяца суд не усматривает.

При таком положении исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-176, 268-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому району – удовлетворить частично.

Продлить срок содержания гражданина ФИО3 Чер, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНДР, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю до исполнения решения о депортации сроком на два месяца, т.е. по 03 сентября 2022 года, включительно.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: Бондаренко Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2022.