Решение по делу № 2А-41/2023 от 12.01.2023 | Буйский районный суд (Костромская область)

Дело № 2а-41/2023

УИД 44RS0005-01-2022-001162-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Буй Костромской области

Буйский районный суд Костромской области в составе судьи Большаковой Н.В., при секретаре судебного заседания Сокоровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 27 851,2 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 240,68 руб.

Свои требования мотивировали тем, что в УФНС России по Костромской области на налоговом учете в качестве физического лица по месту жительства состоит ФИО1. Состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику согласно ст. 408 НК РФ начислен взнос за 2020 год в размере 27 851,2 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой взноса ответчику начислены пени в размере 240,68 руб. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ административному ответчику направлены требования об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности в порядке приказного производства. Вынесен судебный приказ №а-821/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, который отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Цена иска отличается от суммы, взыскиваемой по судебному приказу в связи с частичной оплатой задолженности.

В ходе рассмотрения дела УФНС России по Костромской области уточнили исковые требования, просили суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 22 244,39 руб.,

Административный истец УФНС России по Костромской области в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1, извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и своего представителя не направил. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Полагал, что ИП были ликвидировано в 2019 году, а не в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, фактически предпринимательская деятельность в указанный период им не осуществлялась.

На основании части 2 статьи 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пп.2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п.1 ст.423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно п.3 ст.430 НК РФ если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Пунктом 5 статьи 430 НК РФ установлено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

В соответствии с п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Пунктом 5 статьи 432 НК РФ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в УФНС России по Костромской области в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

При этом у ФИО1 образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 22 244,39 рублей, которая в установленные законодательством сроки не уплачена. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым ФИО1 предлагалось уплатить указанную задолженность по страховым взносам и пени до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем в добровольном порядке требование налогового органа ФИО1 не исполнено до настоящего времени. Доказательств уплаты задолженности по страховым взносам и пени административным ответчиком не представлено.

В соответствии с нормами ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Самое ранее требование было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения данного требования – до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа УФНС России по Костромской области должно было обратиться до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка №21 Буйского судебного района Костромской области УФНС России по Костромской области обратилось 02.06.2021

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 21 Буйского судебного района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-721/2022 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 27 851,2 руб. и пени в размере 370,7 руб., а также задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 7 232,32 руб., пени – 87,89 руб.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

Судебный приказ был направлен на исполнение в службу судебных приставов. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. Сумма, взысканная по исполнительному производству, составила 13 297,72 руб.

В связи с отменой судебного приказа УФНС России по Костромской области ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Буйский районный суд Костромской области с настоящим административным иском. С учетом взысканной по судебному приказу суммой задолженность составляет 22 244,39 руб.

Порядок обращения в суд с данным административным исковым заявлением и сроки взыскания задолженности, административным истцом соблюдены.

Поскольку доказательств погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 22 244,39 руб. административным ответчиком не представлено, возражений относительно расчета задолженности не предъявлено, исковые требования УФНС России по Костромской области подлежат удовлетворению.

Рассматривая возражения административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Административный ответчик говорит о том, что ИП было ликвидировано в 2019 году. Однако, доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, ответчиком не представлены.

Административный ответчик приводит доводы об отсутствии оснований для взыскания соответствующих страховых взносов с индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников, а также фактически не осуществлявших предпринимательскую деятельность.

Главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей, не осуществлявших в расчетный налоговый период предпринимательскую деятельность и не имеющих доходов от предпринимательской деятельности, от уплаты страховых взносов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 621-О-О указал на то, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, включая право на обращение в суд, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и другие органы. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, факт неосуществления предпринимательской деятельности при наличии статуса индивидуального предпринимателя, отсутствие доходов, а равно отсутствие наемных работников само по себе не является основанием для освобождения от уплаты страховых взносов.

Согласно пунктам 1, 2 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в размере 867 руб., в доход бюджета муниципального образования городской округ город Буй.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Костромской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Костромской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 22 244,39 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Буй Костромской области государственную пошлину в размере 867 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Большакова

Мотивированный (полный) текст решения изготовлен 12 января 2023 года

Судья Н.В. Большакова