<данные изъяты>

Дело № 2-39/2025 УИД 24RS0057-01-2024-001006-87

Решение

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Киюциной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Авдеевой И.М.,

с участием: истца ФИО4, ее представителя ФИО5 (по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), истцов ФИО6, ФИО7,

представителей ответчиков: Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ФИО8 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ),

Администрации города Шарыпово ФИО9 (по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ),

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства» ФИО10. (по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО6, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, Администрации города Шарыпово, Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа города Шарыпово Красноярского края о признании незаконными заключения о признании жилого помещения несоответствующим установленным требованиям и решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, возложении обязанности по направлению средств материнского капитала на погашение задолженности по договору купли-продажи,

Установил:

ФИО4 и ФИО6, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, ФИО1 обратились в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и возложении обязанности по направлению средств материнского (семейного) капитала на погашение кредитной задолженности. Исковые требования обоснованы тем, что истцами по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ были приобретены дом по адресу: <адрес> земельный участок № по этому же адресу за <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей уплачено продавцу за счет кредитных средств ПАО Сбербанк. 19 марта 2024 года ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, которые просила направить на погашение задолженности перед продавцом ФИО17 по договору купли-продажи. Решением ответчика от 28 марта 2024 года в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на поступлении информации о непригодности приобретенного жилого помещения для проживания. Отказ истцы считают незаконным и нарушающим их права, поскольку согласно экспертному заключению от 22.04.2024 дефектов строительных конструкций дома, угрожающих безопасной эксплуатации жилого дома, не имеется.

Исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

После обращения в суд истцы изменили исковые требования, в качестве соответчиков указали Администрацию города Шарыпово и Межведомственную комиссию по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского города Шарыпово Красноярского края, просят признать незаконным также заключение межведомственной комиссии в акте от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истцы ФИО6, ФИО4, ее представитель ФИО5, истец ФИО1 поддержали исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям и пояснили, что средства материнского (семейного) капитала в оплату по договору купли-продажи жилого дома не поступили. В результате заключенной сделки семья ФИО19 улучшила жилищные условия, до вселения в приобретенный дом жилье снимали, площадь съемного жилья не позволяла проживать в комфортных условиях.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ФИО8 (по доверенности) в судебном заседании иск не признал, в обоснование возражений по иску сослался на то, что в соответствии с п.8 ч.2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" наличие информации о признании жилого помещения непригодным для проживания является основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом. По запросу ответчика поступила информация о несоответствии жилого дома требованиям, предъявляемым к жилому помещению, согласно акту межведомственной комиссии от 14.03.2024 № 71. Социальный Фонд обязан обеспечить использование средств материнского (семейного) капитала в соответствии с требованиями закона, убедиться в улучшение жилищных условий семьи. При таких обстоятельствах оснований для направления средств материнского (семейного) капитала на оплату по договору купли-продажи не имелось.

Представитель соответчика Администрации города Шарыпово ФИО9 (по доверенности) иск не признала, пояснила, что решение о признании приобретенного истцами по делу дома непригодным для проживания ответчиком принято не было, составление межведомственной комиссией акта с отражением выявленных дефектов от ДД.ММ.ГГГГ № законные права истцов не нарушает и не влечет негативных юридических последствий для истцов по делу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства» ФИО10. (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения иска и пояснила, что межведомственной комиссией проведено обследование жилого дома по адресу: <адрес>. При визуальном осмотре выявлены выбоины, трещины, кирпичные вставки части фундамента со стороны бокового фасада. При осмотре подполья выявлено, что несущие деревянные балки над подпольем опираются на деревянные столбики с подкладной кусочков бруса, нижний венец наружной стены со стороны заднего фасада опирается на грунт. Наблюдается значительное выпирание грунта и разрушение облицовки стен подполья из кирпича. Предположительно фундаменты под домом либо разрушены, либо отсутствуют вообще. Наблюдается искривление горизонтальной плоскости пола предположительно в результате деформации фундамента или просадки деревянных столбиков, которые служат опорой для пола. Таким образом, жилое помещение не соответствует требованиям, установленным разделом 11 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", о чем и было сообщено ответчику ОСФР по Красноярскому краю.

Представитель соответчика Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского города Шарыпово Красноярского края, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ПАО «Сбербанк России», привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО17 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд усматривает возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, а также в отсутствие третьего лица ФИО17

Заслушав объяснения истцов ФИО4, ФИО6, представителя истца ФИО5, истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО8 и ФИО9, представителя третьего лица ФИО10, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как указано в Преамбуле Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п.2 ст.2 приведенного Федерального закона материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1).

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по определенным направлениям, в частности – на улучшение жилищных условий.

Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.5).

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 приведенного Федерального закона (п.6).

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты и на получение единовременной выплаты (п.6.1. ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.8 приведенного Федерального закона заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы направляют запрос, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органы местного самоуправления, органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля об отсутствии или о наличии в отношении жилого помещения, приобретение которого в соответствии с заявлением о распоряжении планируется с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, информации о признании данного жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (ч,3.1. ст. 8 Федерального закона № 256-ФЗ).

В соответствии с п. 8 ч.2 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Как установлено в судебном заседании и следует из свидетельства 11-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 и ФИО19 (до брака ФИО20 ) О.С. состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.18). Согласно свидетельствам о рождении 1У-БА № и 1У-БА № супруги ФИО19 имеют двоих несовершеннолетних детей (сыновья ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) (т.1 л.л.22,23).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО19 (ФИО7) О.С. согласно повторному свидетельству о рождении (т.1 л.д.19).

Из выписки из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал следует, что ФИО4 имеет право на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.25).

29 февраля 2024 года ФИО17 (продавец), ФИО6, ФИО4, действующие как в своих интересах, так и как законные представители несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, а также ФИО18 (после расторжения брака ФИО7) В.А. (покупатели) заключили договор купли-продажи жилого дома по адресу: <адрес> земельного участка, на котором расположен жилой дом (т.1 л.д.34-36).

По условиям договора согласно п. 2.1. стоимость объекта составляет <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей – стоимость дома, <данные изъяты> рублей – стоимость земельного участка. Пунктом 2.2 договора купли-продажи предусмотрен следующий порядок расчетов: <данные изъяты> рублей оплачивается за счет собственных средств покупателей, <данные изъяты> рублей оплачивается за счет средств материнского капитала, <данные изъяты> рублей оплачивается за счет целевых кредитных средств, предоставленных ПАО «Сбербанк России» по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенный кредитный договор предоставлен истцами и имеется в материалах дела (т.1 л.д.41-45).

Как следует из выписки из ЕГРН, право общей долевой собственности истцов по делу на приобретенное по договору купли-продажи жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, каждому из покупателей принадлежит по 1/5 доле в праве общей долевой собственности, основанием для регистрации прав является договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.26-33, 124-129).

Приобретенный истцами жилой дом согласно данным технического паспорта имеет площадь 71 кв. м, в нем имеется кухня и три изолированные комнаты, также имеется холодная пристройка; на земельном участке помимо дома имеются баня, сараи, навес погреб (т.1 л.д.115-122).

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> рублей на улучшение жилищных условий, предоставила пакет документов по приобретению жилья; заявление принято к рассмотрению с регистрационным номером № по результату принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий; отказ мотивирован поступлением информации о непригодности жилья, приобретаемого с использованием средств материнского (семейного) капитала, для проживания, а также тем, что жилое помещение является аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (т.1 л.д.46).

Из объяснений представителя ответчика ФИО8 (по доверенности) следует, что основанием для отказа ФИО4 в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала явилось заключение межведомственной комиссии в акте обследования помещения.

В связи с обращением ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ отделом установления материнского (семейного) капитала № Социального фонда России в адрес главы города Шарыпово был направлен запрос о предоставлении информации об отсутствии или наличии информации о признании жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> пригодным (непригодным) для проживания (т.1 л.д.210).

Постановлением Администрации города Шарыпово от 24.04.2007 № (с последующими изменениями) назначена межведомственная комиссия, действующая в утвержденном составе под председательством главы <адрес>, в соответствии с Положением, утвержденным с учетом изменений постановлением Администрации г.Шарыпово от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.209-216).

Из акта от 14 марта 2024 года следует, что межведомственной комиссией было проведено обследование, по результатам которого сделано заключение о том, что жилое помещение № по адресу: <адрес> не соответствует требованиям, которым должно соответствовать жилое помещение в соответствии с разделом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28/.01.20026 № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" ( т.1 л.д.48-50, 209).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28/.01.20026 № утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", которое устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее Положение).

В соответствии с п.7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются разделом 11 Положения, а основания для признания жилого помещения непригодным для проживания – разделом 111 Положения.

В соответствии с п.33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Согласно п.42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, в частности : о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п.10 Положения о межведомственной комиссии по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений установленным требованиям, в частности: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания помещения непригодным для проживания.

Ни одного из предусмотренных п. 10 решений межведомственной комиссией принято не было, заключение в акте от ДД.ММ.ГГГГ содержит ссылку на несоответствие жилого помещения требованиям, установленным разделом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.20026 № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", при том, что само Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.20026 № раздела 2 не имеет, 11 раздел имеется в утвержденным приведенным постановлением Положении и содержит требования, которым должно отвечать жилое помещение, вывода о наличии либо отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания, предусмотренных разделом 111, в заключении не содержится.

Согласно п.7 приведенного Положения решение о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан принимается органом местного самоуправления.

Решение о признании приобретенного истцами по делу жилого помещения пригодным либо непригодным для проживания межведомственной комиссией принято не было, в адрес Отделения Социального фонда России по <адрес> был направлен акт с заключением, что следует из ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.24).

Как следует из заключения начальника производственного отдела № Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> имеет износ 40 %, техническое состояние (дома) удовлетворительное, конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации ( т.1 л,<адрес>).

В судебном заседании ФИО12 была допрошена в качестве свидетеля и пояснила, что акт от ДД.ММ.ГГГГ она подписала, при этом в обследовании жилого дома не участвовала. Выданное ею техническое заключение соответствует действительности, составлено после фактического обследования здания (жилого дома).

Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы СТЭ 39-08/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, проводимой экспертом ООО «СудСтройЭкспертиза», жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с разделом 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" и пригоден для проживания. В целях устранения выявленных мелких повреждений и неисправностей отдельных элементов дома необходимо выполнить текущий ремонт. В указанном доме имеются дефекты : не « выбоины», как указано в акте межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, а отдельные не сквозные трещины шириной раскрытия до 2 мм имеются в местах сопряжения кирпичных вставок и бетона ленточного фундамента; несущие деревянные балки над подпольем опираются на деревянные столбики с подкладкой из кусочков бруса; наблюдается разрушение облицовки стен подполья из кирпича; имеется искривление горизонтальной плоскости пола в квартире - на отдельных участках пола имеются просветы между контрольной двухметровой рейкой и поверхностью пола размером до 20 мм. Трещины в местах сопряжения пола и стен, а также пола и перегородок отсутствуют, что свидетельствует об отсутствии просадки фундамента. Кроме того, в доме отсутствует отмостка по периметру наружных стен дома; имеются непровибрированные участки бетона фундамента; имеются трещины, деструкция штукатурки стен внутри помещений на отдельных участках, неравномерность штукатурного слоя, многочисленное количество следов краски. На веранде и в кухне электропроводка проложена открытом способом изолированными проводами, часть проводов проложена по деревянным стенам без кабель-каналов или гофрированных труб. Расстояние между оштукатуренной поверхностью печной трубы и перекрытием не заделано негорючим материалом; имеются незначительные трещины штукатурки вокруг печной дверцы и печных приборов (чугунной плиты). Техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома оценивается, как работоспособное – это категория технического состояния, при которой имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается. Необходимо проведение мероприятий по текущему ремонту отдельных элементов дома, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости и опрокидывания дома, устойчивость строительных конструкций дома обеспечена. Техническое состояние дома является допустимым, функционирование конструкций и эксплуатация здания возможна. Угрозу жизни и здоровью граждан объект недвижимости по указанному адресу не представляет.

Оснований для сомнений в правильности выводов эксперта суд не усматривает, участвующими в деле лицами заключение не оспаривается.

Приведенные доказательства опровергают заключение межведомственной комиссии в акте обследования здания от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в письменной форме от 14.10.2024 следует, что сведения о признании приобретенного истцами по делу дома непригодным для проживания не поступали, в кадастре недвижимости такие сведения отсутствуют.

Таким образом, приобретенный истцами по делу дом является жилым помещением, пригодным для проживания, его эксплуатация не несет угрозы жизни и здоровью людей, а выявленные дефекты могут быть устранены путем проведения ремонта.

Из предоставленных истцами по делу договоров найма жилого помещения следует, что ФИО6 было предоставлено для временного проживания находящееся в муниципальной собственности жилое помещение в виде комнаты площадью 18 кв. м по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон договор найма расторгнут.

Согласно объяснениям истцов ФИО4 и ФИО2 в судебном заседании, с мая 2023 года до апреля 2024 года они вместе с двумя несовершеннолетними сыновьями снимали жилье площадью 36 кв.м, состоящее из двух комнат, по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ переехали в приобретенный ими дом. С 2022 по 2023 год семья проживала в жилом помещении площадью 12 кв. м по адресу: <адрес>, которая находится в собственности ФИО4 и ее дочери ФИО1

Приведенные доводы подтверждаются показаниями свидетелей ФИО14 и ФИО13, согласно которым ФИО19 действительно проживали на 5-м этаже в <адрес>.

В паспортах гражданина Российской Федерации, выданных на имя ФИО18 (ФИО7) В.А., имеется отметка о ее проживании по месту регистрации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании показала, что до 2023 года истцы проживали по указанному адресу в стесненных условиях, в комнате с небольшой площадью.

С 17 апреля 2024 года ФИО4 и ФИО6 зарегистрированы и проживают в приобретенном по договору купли-продажи дому по адресу: <адрес>, что следует из отметок в их паспортах. Вместе с ними проживают их сыновья ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ0 года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пояснениям супругов ФИО19 у них и у детей имеются отдельные комнаты, семья комфортно разместилась в приобретенном доме. В доме имеется печное отопление, на придомовой территории имеется баня, огород, где семья выращивает овощи, во дворе имеется детская площадка, в дом введена холодная вода.

Таким образом, в результате покупки дома семья ФИО19 улучшила свои жилищные условия.

Обоснованность и правильность заключения межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа города Шарыпово Красноярского края в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии жилого помещения по адресу: <адрес> требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с разделом 11 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", в судебном заседании не нашли своего подтверждения и опровергаются заключением судебной строительно-технической экспертизы, заключением начальника производственного отдела № Филиала ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю от 05 апреля 2024 года №, показаниями ФИО12 в судебном заседании. Данное заключение является незаконным и повлекло нарушение прав семьи ФИО19 на распоряжение материнским (семейным) капиталом, поскольку выводы о несоответствии жилого дома требованиям, которым должно соответствовать жилое помещение, в любом случае ставят под сомнение законность направления средств материнского ( семейного ) капитала в качестве оплаты за приобретенное жилое помещение.

Основанное на незаконном решении межведомственной комиссии решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО4 не может быть признано законным.

Поскольку приобретенное истцами жилое помещение не признано в установленном законом порядке непригодным для проживания, его эксплуатация не угрожает жизни и здоровью людей, в результате приобретения жилого дома семья ФИО19 улучшила жилищные условия, истцы по делу ФИО19, а также ФИО7, как покупатели, не могут исполнить обязательство по оплате в пользу продавца ФИО17 (третьего лица), ФИО4 вправе требовать направления причитающегося ей и ее семье материнского (семейного) капитала на оплату по договору купли- продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО4, ФИО6, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, ФИО1 удовлетворить.

Заключение Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа города Шарыпово Красноярского края в акте обследования от 14 марта 2024 года о несоответствии жилого помещения по адресу: <адрес> требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с разделом 11 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", и решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № 8027 от 28 марта 2024 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО4 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала признать незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю направить средства материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> рублей по заявлению ФИО4 в качестве оплаты по договору купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Киюцина

Мотивированное решение составлено 01 ноября 2025 года.

<данные изъяты>