РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Нововаршавка 11 октября 2023 года
Дело № 2а-402/2023
УИД №55RS0024-01-2023-000504-29
Резолютивная часть решения оглашена – 11.10.2023 года
Мотивированное решение суда изготовлено – 11.10.2023 года
Нововаршавский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Губер Е.В.,
при секретаре Кошара Н.Г.,
с участием заместителя прокурора Нововаршавского района Нефедова Е.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нововаршавскому району УМВД России по Омской области ФИО1 к ФИО2, об установлении административного надзора и административных ограничений
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Нововаршавскому району УМВД России по Омской области ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, которым просит установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в отдел министерства внутренних дел по месту жительства (пребывания).
В обоснование заявленных требований, сославшись на то, что административный ответчик ФИО2 был осужден 26.01.2022 Нововаршавским районным судом Омской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области, как лицо, формально подпадающее под административный надзор в соответствии с положением Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011. Находясь на профилактическом учете, ФИО2 в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что в каждом случае был привлечен к административной ответственности, а именно:
- постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району от 01.03.2023, вступившим в законную силу 14.03.2023, по ст.20.20 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей;
- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области, мировым судьей судебного участка №105 в Черлакском судебном районе Омской области от 06.07.2023, вступившим в законную силу 04.08.2023, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Нововаршавского районного суда Омской области от 26.01.2022 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, которая погашается в силу ст.86 УК РФ ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства ФИО2 заместителем главы администрации ... сельского поселения ... и участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нововаршавскому району характеризуется отрицательно, не работает, в быту злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений. В целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на последнюю индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом личности административного ответчика, целесообразно установить в отношении последнего административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца отсутствовал. Начальник ОМВД России по Нововаршавскому району ФИО1, направил заявление (л.д.32), в котором просит суд рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. В материалах дела от последнего имеется заявление (л.д.23), в котором ФИО2 просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными к нему административными исковыми требованиями согласен.
Заместитель прокурора Нововаршавского района Омской области Нефедов Е.С. находит заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в период административного надзора, указанных в административном исковом заявлении, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Изучив материалы административного дела, оценив исследованные доказательства, выслушав заключение заместителя прокурора, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории ;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО2, 26.01.2022, был осужден по приговору Нововаршавского районного суда Омской области, вступившего в законную силу 24.03.2022, за совершение трех составов преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относящихся к категории преступлений тяжких, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился ФИО2 из исправительного учреждения УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость до настоящего времени не погашена в установленном законом порядке, дата погашения судимости 27.12.2030 (в ред. Федерального закона, действовавшего на дату совершения преступления).
Как следует из административного искового заявления, осужденный ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нововаршавскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
После освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости, будучи состоящим на профилактическом учете в ОМВД, административный ответчик ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.1 ст.20.20 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нововаршавскому району, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного и.о. мирового судьи судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области, мировым судьей судебного участка №105 в Черлакском судебном районе Омской области, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей.
По месту жительства на территории ... сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области ФИО2 заместителем главы администрации ... сельского поселения и участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками в быту, склонен к совершению противоправных деяний.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая вышеизложенное, тяжесть совершенного преступления, в том числе, совершение ФИО2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в течение одного года, в период непогашенной судимости, не работает, злоупотребляет спиртным, что свидетельствует о том, что последний на путь исправления не встает, в соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд находит, что имеются правовые основания для установления в отношении осужденного ФИО2, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, административного надзора, на заявленный срок.
Также, в соответствии с положением ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает, что для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов) имеются также правовые основания для установления в отношении ФИО2, заявленных административных ограничений, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, поскольку последний, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, против собственности, по мнению суда, установление административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.
Как следует из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ..., административный надзор сроком на три года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в отдел министерства внутренних дел (ОМВД) России по месту жительства либо пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке с подачей жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения судом.
Судья Е.В. Губер