№ 02а-178/2025

УИД 77RS0013-02-2024-012602-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Савостьяновой Е.Б.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-178/2025 по административному иску ИФНС России № 31 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 31 по адрес обратилась в суд с административном иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2017, 2018, 2020, 2022 годы в размере сумма, пени на указанную задолженность в размере сумма Требования основаны на ст.ст. 11, 11.3, 44, 45, 48, 69, 75, 419, 423, 430 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил восстановить пропущенный срок на взыскание задолженности, мотивируя принятием налоговым органом ранее мер ко взысканию данной задолженности.

Административный ответчик в судебное заседание явилась, заявила о пропуске административным истцом срока на принудительное взыскание, пояснила суду, что налоговая задолженность образовалась за 2018-2020 гг., когда возникло стечение тяжелых жизненных обстоятельств: резко ухудшилось состояние здоровья, был поставлен диагноз онкологического заболевания, вследствие которого была получена III группа инвалидности, проводилось лечение, статус ответчика в качестве адвоката, обязанного уплачивать взносы, приостанавливался, в настоящее время ответчик помогает дочери в воспитании ребенка, поскольку дочь работает.

Выслушав явившихся представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования частично подлежащими удовлетворению, а в части отклонению, ввиду следующего.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее — Закон № 263-ФЗ) установлены особенности формирования сальдо единого налогового счета (далее — ЕНС)

На основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений, в том числе о суммах неисполненных обязанностей физического лица по уплате налогов, пени, о суммах денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и совокупной обязанности.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона № 263-ФЗ установлено, что сальдо единого налогового счета физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица по уплате налогов.

Порядок и сроки осуществления налоговыми органами мер принудительного взыскания установлены статьями 70 и 48 Кодекса (в редакции, действующей до 01.01.2023).

В силу пункта 3 статьи 11.3 Кодекса сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Согласно п. 8 ст. 45 НК РФ при наступлении срока платежа налоговый орган учитывает поступившие денежные средства в счет уплаты ЕНП (единого налогового платежа) на основании учтенной в ЕНС налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) Недоимка по налогу на доходы физических лиц – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) Налог на доходы физических лиц – с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) Недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) Иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) Пени;

6) Проценты;

7) Штрафы.

Судом установлено, по данным единого налогового счета налогоплательщика у ФИО1 (ИНН <***>) имеется задолженность по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере сумма;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере сумма;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере сумма;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере сумма;

а также:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2017 год в размере сумма;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2018 год в размере сумма;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2020 год в размере сумма;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2022 год в размере сумма

На сумму недоимки по страховым взносам в сумме сумма, в соответствии со ст. 75 НК РФ, с даты истечения срока для добровольной уплаты налога 31 декабря каждого расчетного периода по дату подачи административного искового заявления начислены пени в сумме сумма

Суд приходит к выводу об истечении срока на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 годы, а также страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2017, 2018 годы, поскольку с момента истечения срока для добровольной уплаты соответствующих взносов 01.01.2018 и 01.01.2019 соответственно до подачи административного иска по настоящему делу истекло более 6 лет и 5 лет соответственно. Отмена определением от 16.05.2024 судебного приказа мирового судьи судебного участка № 194 адрес от 16.04.2024 по делу № 02а-0312/194/2024 и определением от 16.01.2024 судебного приказа мирового судьи судебного участка № 194 адрес от 11.01.2024 по делу № 2а-0006/194/2024 в данном случае не является уважительной причиной пропуска срока по задолженности 2017-2018 гг., поскольку заявления о выдаче данных судебных приказов направлены мировому судье со значительным пропуском, как общего 3-х годичного срока давности на взыскание, так и 6-месячного срока на подачу административного иска в суд после отмены судебного приказа. Административное исковое заявление по настоящему делу поступило в суд 02.10.2024, в то время как определение об отмене судебного приказа согласно штампу налогового органа получено 31.01.2024 (л.д. 18).

При таких обстоятельствах суд отказывает в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм за 2017, 2018 годы.

В тоже время, задолженность страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере сумма находится в пределах срока на принудительное взыскание в судебном порядке, поскольку с момента истечения срока для добровольной уплаты соответствующих взносов 01.01.2023 срок исковой давности истекает 09.01.2026.

Касательно срока взыскания по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере сумма, то с учетом поступления мировому судье заявления о выдаче судебного приказа 11.01.2024, его отмены, и последующего предъявления административного иска 02.10.2024, давность взыскания по задолженности истекла (11.07.2024) незначительно, и с учетом формирования почтового отправления ответчику и пробега почты, пропуск процессуального срока менее 3-х месяцев в данном случае суд признает уважительным и восстанавливает его по заявлению налогового органа.

Аналогично суд определяет истечение срока на взыскание задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2017 год в размере сумма, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2018 год в размере сумма При таких обстоятельствах суд отказывает в восстановлении пропущенного срока подачи в суд административного искового заявления о взыскании этих сумм за 2017, 2018 годы.

В тоже время, задолженность страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2022 год в размере сумма находится в пределах срока, поскольку с момента истечения срока для добровольной уплаты соответствующих взносов 01.01.2023 срок исковой давности истекает 09.01.2026.

Касательно срока взыскания по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2020 год в размере сумма, то с учетом поступления мировому судье заявления о выдаче судебного приказа 11.01.2024, его отмены, и последующего предъявления административного иска 02.10.2024, давность взыскания по задолженности истекла (11.07.2024) незначительно, и с учетом формирования почтового отправления ответчику и пробега почты, пропуск процессуального срока менее 3-х месяцев в данном случае суд признает уважительным и восстанавливает его по заявлению налогового органа.

По общему правилу с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка и.т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (аналогия ст. 207 ГК РФ).

Рассматривая требования о взыскании пени, суд считает, что они подлежат частичному взысканию в сумме сумма, поскольку иное не отвечало бы п. 2 ст. 22 НК, в силу предписаний которого налоговые органы обязаны обеспечивать права налогоплательщиков, т.е. действовать добросовестно, учитывая законные интересы плательщиков налогов, не допуская создания условий для взимания налогов сверх того, что требуется по закону (определения Верховного суда РФ от 28 февраля 2020 г. № 309-ЭС19-21200; от 30 сентября 2019 г. № 305-ЭС19-9969; от 16 февраля 2018 г. № 302-КГ17-16602). Поскольку суд отказал во взыскании задолженности за 2017-2018 годы, а также принял во внимание просьбу налогового органа о восстановлении срока на взыскание задолженности за 2020 год за пределами истекших сроков, взыскание пени за данный период не является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России № 31 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) задолженность за счет имущества физического лица:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии) за 2022 год в размере сумма;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии) за 2020 год в размере сумма;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год в размере сумма;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год в размере сумма;

- суммы пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере сумма,

а всего на общую сумму сумма.

В остальной части административного иска ИФНС России № 31 по адрес к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца.

Судья Савостьянова Е.Б.